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Legislación consolidada

Real Decreto 956/2018, de 27 de julio, por el que se aprueba y publica el Acuerdo adoptado por la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado el 23 de julio de 2018, en relacin al rgimen retributivo de la situacin de incapacidad temporal del personal al servicio de la Administracin General del Estado y Organismos o Entidades Pblicas dependientes.

Publicado en: BOE núm. 183, de 30/07/2018.
Entrada en vigor: 31/07/2018
Departamento: Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica
Referencia: BOE-A-2018-10757
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2018/07/27/956/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 30/07/2018


[Bloque 1: #pr]

La Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, a travs de su disposicin adicional quincuagsima cuarta, ha venido a establecer un nuevo marco normativo para el rgimen de incapacidad temporal del personal al servicio de las Administraciones Pblicas, que elimina las restricciones existentes hasta este momento y permite que cada Administracin Pblica determine, previa negociacin colectiva, las retribuciones que ha de percibir durante la situacin de incapacidad temporal el personal a su servicio y al de sus Organismos y Entidades pblicas dependientes.

En virtud de esta previsin, se ha llevado a cabo la preceptiva negociacin colectiva en la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado, rgano de los previstos en el artculo 36.3 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, al que le corresponde la negociacin de los asuntos comunes tanto al personal funcionario como al personal laboral de la Administracin General del Estado.

Como resultado de esta negociacin, se ha alcanzado el Acuerdo por el que se establece la plenitud retributiva para el personal funcionario, estatutario o laboral al servicio de la Administracin General del Estado, de sus Organismos o de sus Entidades Pblicas dependientes, que se encuentre en la situacin legal de incapacidad temporal, garantizando durante esta situacin la percepcin del cien por cien de las retribuciones ordinarias correspondientes al mes de inicio de la incapacidad temporal.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 38.3 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, para que los Acuerdos alcanzados en la Mesa de Negociacin que versen sobre materias competencia de los rganos de gobierno de las Administraciones Pblicas sean vlidos y eficaces, es necesaria la aprobacin expresa y formal por estos rganos. La disposicin adicional quincuagsima cuarta apartado Seis de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, exige por su parte que dicha aprobacin, en el mbito de la Administracin General del Estado y por lo que se refiere a la prestacin econmica en la situacin de incapacidad temporal, adopte la forma de real decreto del Consejo de Ministros.

Asimismo, y de acuerdo con lo establecido en el anteriormente citado artculo 38.3 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, una vez aprobado el Acuerdo, cuando afecte a temas que pueden ser decididos de forma definitiva por los rganos de gobierno, el mismo ser directamente aplicable al personal incluido en su mbito de aplicacin, sin perjuicio de que a efectos formales se requiera la modificacin o derogacin, en su caso, de la normativa reglamentaria correspondiente.

Por ltimo, el apartado 6 del citado artculo 38 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico prev que, una vez ratificado el Acuerdo, la Autoridad respectiva ordenar su publicacin en el Boletn Oficial que corresponda en funcin del mbito territorial.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de julio de 2018,

DISPONGO:


[Bloque 2: #au]

Artculo nico. Aprobacin del acuerdo adoptado por la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado el 23 de julio de 2018 en relacin al rgimen retributivo de la situacin de incapacidad temporal del personal al servicio de la Administracin General del Estado y Organismos o Entidades Pblicas dependientes.

1. De conformidad con lo previsto por la disposicin adicional quincuagsima cuarta apartado Seis de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, se aprueba el Acuerdo adoptado por la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado el 23 de julio de 2018, sobre rgimen retributivo en la situacin de incapacidad temporal del personal al servicio de la Administracin General del Estado y sus Organismos y Entidades Pblicas dependientes de la misma, que se incluye como anexo.

2. Ser directamente aplicable el contenido del citado acuerdo desde la entrada en vigor de este real decreto, en virtud de lo establecido en el artculo 38.3 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, sin perjuicio de las modificaciones reglamentarias o adecuacin de las normas convencionales que, en su caso, pudiera proceder.

3. Se faculta a la persona titular del Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica para promover y dictar cuantas disposiciones sean precisas para la aplicacin de este real decreto.

4. El presente real decreto se publicar en el Boletn Oficial del Estado y surtir efectos desde el da siguiente de su publicacin.


[Bloque 3: #fi]

Dado en Madrid, el 27 de julio de 2018.

FELIPE R.

La Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica,

MERITXELL BATET LAMAA


[Bloque 4: #an]

ANEXO

Acuerdo de 23 de julio de 2018 de la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP) sobre Rgimen Retributivo en la situacin de incapacidad temporal del personal al servicio de la Administracin General del Estado, de sus Organismos y Entidades Pblicas dependientes de la misma

El personal al servicio de las Administraciones Pblicas ha contribuido de manera notable y directa a la recuperacin econmica y al cumplimiento de los compromisos adquiridos por Espaa en materia de control del gasto pblico y este personal ha tenido que soportar una parte importante del esfuerzo de austeridad llevado a cabo en el ltimo periodo. Este esfuerzo ha sido un factor determinante en la consecucin de los objetivos antes citados.

Las modificaciones normativas efectuadas desde 2012 para la inclusin de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, modific temporalmente el rgimen retributivo del personal incluido en los distintos regmenes de Seguridad Social durante la situacin de incapacidad temporal.

La mejora de la situacin econmica y presupuestaria, as como el reconocimiento de la aportacin que ha supuesto el trabajo de los empleados y empleadas al servicio de las Administraciones Pblicas para esa mejora, condujeron a la firma el pasado 9 de marzo de 2018 de ll Acuerdo entre el Gobierno y los sindicatos CCOO, UGT y CSIF para la mejora del empleo pblico y las condiciones de trabajo. Entre otras cuestiones, en el mismo se acuerdan medidas en materia de incapacidad temporal, que se han visto reflejadas en la Disposicin adicional quincuagsima cuarta de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018.

En esta disposicin se establece que cada Administracin Pblica podr determinar, previa negociacin colectiva, las retribuciones a percibir por el personal a su servicio o al de los organismos autnomos y entidades dependientes, en situacin de incapacidad temporal y en el caso del personal funcionario al que se le haya expedido licencia por enfermedad y se determinan las reglas del complemento retributivo que puede llegar hasta un mximo del cien por cien de sus retribuciones, bsicas y complementarias, correspondientes a sus retribuciones fijas del mes de inicio de la incapacidad temporal, tal y como se estableca en la regulacin anterior. En el caso de la Administracin General del Estado, esta regulacin se aprobar por decreto del Consejo de Ministros.

Pues bien, en la Administracin General del Estado, el mbito para dicha negociacin colectiva es la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado, de materias comunes al personal funcionario y laboral, del artculo 36.3 del TREBEP.

A las organizaciones sindicales presentes en esta Mesa les fue presentado, por la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica el pasado 16 de julio de 2018, un borrador de Acuerdo que ha sido negociado en la presente Mesa con el objetivo de llegar a un acuerdo.

Por todo ello, la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado (artculo 36.3 del TREBEP).

ACUERDA

1. Aprobar para todo el personal, funcionario, estatutario o laboral, al servicio de la Administracin General del Estado, de sus Organismos o de sus Entidades pblicas dependientes, incluido en el Rgimen General de la Seguridad Social, que el complemento retributivo desde el primer da en situacin de incapacidad temporal o licencia por enfermedad, sumado a la prestacin del Rgimen General de la Seguridad Social, alcance el cien por cien de sus retribuciones ordinarias del mes de inicio de la incapacidad temporal.

2. Aprobar para todo el personal funcionario incluido en el Rgimen de Mutualismo Administrativo al servicio de la Administracin General del Estado, de sus Organismos o de sus Entidades pblicas dependientes, en situacin de incapacidad temporal al que se le haya expedido la correspondiente licencia, que las retribuciones a percibir durante el perodo que no comprenda la aplicacin del subsidio por incapacidad temporal previsto en dicho Rgimen sean del cien por cien de las retribuciones, bsicas y complementarias, correspondientes a sus retribuciones ordinarias del mes de inicio de la incapacidad temporal; estndose a lo previsto en su actual normativa reguladora para el perodo de tiempo en el que ya se aplique el subsidio por incapacidad temporal contemplado en el Rgimen de Mutualismo Administrativo.

3. Aprobar que el complemento de productividad, incentivos al rendimiento u otros conceptos retributivos de naturaleza anloga se regirn por las reglas y criterios de aplicacin que estn establecidos para cada uno de ellos, sin que resulte de aplicacin lo establecido en los puntos anteriores.

4. Crear un grupo de trabajo en el seno de esta Mesa General de Negociacin del art. 36.3 TREBEP en materia de anlisis del absentismo.

5. Remitir el presente acuerdo al rgano tcnico competente, para una vez efectuados los trmites correspondientes, proceda a su elevacin al Consejo de Ministros.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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