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Índice: «Modificación publicada el 21/03/2022»

[Preámbulo]

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales

• Artículo 1. Objeto de la ley.
• Artículo 2. Principios generales y fines de la ordenación territorial y urbanística.
• Artículo 3. La ordenación territorial y urbanística como función pública.
• Artículo 4. Coordinación de competencias y cooperación.
• Artículo 5. Definiciones legales.

TÍTULO I. Clasificación del suelo

• Artículo 6. Clasificación del suelo.
• Artículo 7. Actuaciones de transformación en suelo urbano.
• Artículo 8. Solar.
• Artículo 9. Categorías y zonas de afección del suelo rústico en los instrumentos de ordenación.

TÍTULO II. La ordenación territorial y urbanística

CAPÍTULO 1. Criterios de ordenación

• Artículo 10. Criterios de ordenación sostenible.
• Artículo 11. Indicadores y estándares de sostenibilidad.
• Artículo 12. Indicadores y estándares de sostenibilidad urbana.

CAPÍTULO 2. La ordenación territorial

• Artículo 13. Instrumentos de la ordenación territorial, de desarrollo y de intervención directa.
• Artículo 14. Aplicación y eficacia de los instrumentos de ordenación territorial.
• Artículo 15. Efectos de su aprobación y vigencia de los instrumentos de ordenación territorial.
• Artículo 16. Modificación y revisión.

Sección 1.ª Instrumentos de ordenación territorial general

Subsección 1.ª Directrices de Ordenación Territorial

• Artículo 17. Directrices de Ordenación Territorial.
• Artículo 18. Documentación.
• Artículo 19. Procedimiento de aprobación.
• Artículo 20. Seguimiento.

Subsección 2.ª Plan Territorial

• Artículo 21. Plan Territorial.
• Artículo 22. Reglas sobre delimitación de los ámbitos de los Planes Territoriales.
• Artículo 23. Bases de la regulación de los instrumentos de ordenación urbanística.
• Artículo 24. Documentación.
• Artículo 25. Procedimiento de aprobación.
• Artículo 26. Iniciativa de los municipios.

Sección 2.ª Instrumentos de ordenación territorial de desarrollo

Subsección 1.ª Planes de Suelo Rústico

• Artículo 27. Planes de Suelo Rústico.
• Artículo 28. Documentación.
• Artículo 29. Procedimiento de aprobación.
• Artículo 30. Plan de Suelo Rústico y planeamiento urbanístico. Interacción.

Subsección 2.ª Plan Especial de Ordenación del Territorio

• Artículo 31. Plan Especial de Ordenación del Territorio.
• Artículo 32. Ordenación y gestión de asentamientos en suelo rústico.
• Artículo 33. Documentación.
• Artículo 34. Procedimiento de aprobación.

Sección 3.ª Instrumentos de intervención directa

Subsección 1.ª Proyectos de Interés Regional

• Artículo 35. Proyecto de Interés Regional. Naturaleza y objeto.
• Artículo 36. Vinculación.
• Artículo 37. Cautelas.
• Artículo 38. Determinaciones y documentación.
• Artículo 39. Documentación complementaria.
• Artículo 40. Procedimiento de aprobación y sus efectos.
• Artículo 41. Ejecución.
• Artículo 42. Caducidad.

Sección 4.ª Ordenación sectorial

Subsección 1.ª Consulta sobre Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio

• Artículo 43. Consulta sobre Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio.

CAPÍTULO 3. La ordenación urbanística

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 44. Instrumentos de la ordenación urbanística.
• Artículo 45. Determinaciones de los instrumentos de ordenación urbanística.

Sección 2.ª Instrumento de planeamiento general

• Artículo 46. Plan General Municipal.
• Artículo 47. Plan General Estructural.
• Artículo 48. Plan General Detallado.
• Artículo 49. Procedimiento de aprobación.
• Artículo 50. Efectos, vigencia, modificación y revisión de los instrumentos de planeamiento general.

Sección 3.ª Instrumentos complementarios del planeamiento

• Artículo 51. Plan Especial.
• Artículo 52. Catálogo.

Sección 4.ª Instrumentos de desarrollo del planeamiento

• Artículo 53. Plan Parcial.
• Artículo 54. Estudio de Detalle.
• Artículo 55. Ordenanzas municipales de edificación y urbanización.
• Artículo 56. Normas técnicas de planeamiento.

CAPÍTULO 4. Normas comunes de los procedimientos

• Artículo 57. Normas comunes.
• Artículo 58. Competencias para la aprobación de los planes de ordenación.
• Artículo 59. Registro Único de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Extremadura.
• Artículo 60. Suspensión de la vigencia de los planes.

TÍTULO III. Régimen del suelo

CAPÍTULO I. Derechos, deberes y régimen de utilización

Sección 1.ª Normas comunes a todas las clases

• Artículo 61. Disposiciones generales.
• Artículo 62. Derechos y deberes básicos.
• Artículo 63. Subrogación real.

Sección 2.ª Régimen del Suelo Rústico

Subsección 1.ª Derechos y deberes

• Artículo 64. Derechos de las personas propietarias de suelo rústico.
• Artículo 65. Deberes y limitaciones de las personas propietarias de suelo rústico.
• Artículo 66. Construcciones en suelo rústico.

Subsección 2.ª Condiciones de usos y autorización

• Artículo 67. Usos y actividades en suelo rústico.
• Artículo 68. Autorización de usos en suelo rústico.
• Artículo 69. Calificación rústica.
• Artículo 70. Requisitos de la calificación rústica.
• Artículo 71. Asentamientos en suelo rústico.

Sección 3.ª Régimen del Suelo Urbano y Urbanizable

• Artículo 72. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable.
• Artículo 73. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbano.
• Artículo 74. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbano objeto de actuaciones sistemáticas o simplificadas de nueva urbanización o reforma.

CAPÍTULO 2. Aprovechamiento urbanístico en el suelo urbano y urbanizable

• Artículo 75. Áreas de reparto y aprovechamiento medio.
• Artículo 76. Coeficientes de homogeneización de usos y tipologías edificatorias.
• Artículo 77. Aprovechamiento subjetivo en suelo urbano sometido a actuaciones de nueva urbanización o reforma y suelo urbanizable.
• Artículo 78. Aprovechamiento subjetivo en suelo urbano no sujeto a actuaciones de nueva urbanización o reforma.

TÍTULO IV. La ejecución del planeamiento

CAPÍTULO 1. Disposiciones generales

Sección 1.ª La actividad de ejecución

• Artículo 79. La actividad de ejecución.
• Artículo 80. Contenido de la actividad de ejecución.
• Artículo 81. Modalidades de la actividad de ejecución.
• Artículo 82. Régimen de gestión.
• Artículo 83. Sistemas de ejecución.
• Artículo 84. Participación privada y dirección y control públicos en la actividad de ejecución.
• Artículo 85. Presupuestos de la actividad de ejecución.
• Artículo 86. Gastos de urbanización
• Artículo 87. Terminación y recepción de las obras de urbanización.
• Artículo 88. Conservación de las obras de urbanización.

Sección 2.ª Sujetos de la actividad pública y privada

• Artículo 89. Actuación pública y privada.
• Artículo 90. Modalidades de gestión directa.
• Artículo 91. Convenios con particulares para la ejecución del planeamiento.

CAPÍTULO 2. Las actuaciones sistemáticas de nueva urbanización o reforma

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 92. Actuación sistemática de nueva urbanización o reforma.
• Artículo 93. Unidad de Actuación Integral.
• Artículo 94. Obtención de terrenos dotacionales.
• Artículo 95. Consulta previa para la determinación del sistema de ejecución.
• Artículo 96. Elección del sistema de ejecución.

Sección 2.ª Los sistemas de ejecución en régimen de gestión directa

• Artículo 97. Sistema de cooperación.
• Artículo 98. Sistema de expropiación.

Sección 3.ª Los sistemas de ejecución en régimen de gestión indirecta

• Artículo 99. Sistema de compensación.
• Artículo 100. Sistema de concertación.

CAPÍTULO 3. Actuaciones simplificadas de nueva urbanización o reforma

• Artículo 101. Actuación simplificada de nueva urbanización o reforma. Unidad de actuación simplificada.
• Artículo 102. Obtención de terrenos dotacionales.
• Artículo 103. Gestión y ejecución de la urbanización y pago de las obras de urbanización.

CAPÍTULO 4. Otras formas de ejecución del planeamiento

Sección 1.ª Ejecución de los sistemas generales

• Artículo 104. Obtención del suelo y ejecución de los sistemas generales.

Sección 2.ª La expropiación forzosa asistemática

• Artículo 105. Objeto.
• Artículo 106. Requisitos y efectos.

Sección 3.ª La ocupación directa y la permuta forzosa

• Artículo 107. La ocupación directa.
• Artículo 108. La permuta forzosa.

CAPÍTULO 5. Instrumentos y técnicas para la gestión urbanística

Sección 1.ª Los programas de ejecución

• Artículo 109. Programa de Ejecución.
• Artículo 110. Contenido funcional del Programa de Ejecución.
• Artículo 111. Contenido documental del Programa de Ejecución.
• Artículo 112. Iniciativa del Programa de Ejecución.
• Artículo 113. Tramitación del Programa de Ejecución.
• Artículo 114. Causas de resolución del Programa de Ejecución.

Sección 2.ª Agente urbanizador

• Artículo 115. Agente urbanizador.
• Artículo 116. Prerrogativas y facultades de la persona o entidad que ostenta la condición de agente urbanizador.
• Artículo 117. Relación de la persona o entidad que ostenta la condición de agente urbanizador con la Administración.
• Artículo 118. Relación de la persona o entidad que ostenta la condición de agente urbanizador con las personas propietarias.
• Artículo 119. Retribución a la persona o entidad que ostenta la condición de agente urbanizador.
• Artículo 120. Garantías de promoción y retribución.
• Artículo 121. Responsabilidades de la persona o entidad que ostenta la condición de agente urbanizador.

Sección 3.ª Los proyectos de urbanización

• Artículo 122. Proyecto de urbanización.

Sección 4.ª Instrumentos de equidistribución en el suelo objeto de obras de urbanización

• Artículo 123. La reparcelación urbanística.
• Artículo 124. Reparcelación voluntaria y reparcelación forzosa.
• Artículo 125. Reparcelación económica.
• Artículo 126. Normalización de fincas.
• Artículo 127. Vías públicas.
• Artículo 128. Efectos de la reparcelación.

Sección 5.ª Instrumentos de equidistribución en suelo urbanizado

• Artículo 129. Transferencias de aprovechamiento.
• Artículo 130. Reservas de aprovechamiento.
• Artículo 131. Compensaciones monetarias sustitutivas.

TÍTULO V. Los patrimonios públicos de suelo

• Artículo 132. Constitución de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 133. Naturaleza de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 134. Bienes y recursos integrantes.
• Artículo 135. Reservas de terrenos.
• Artículo 136. Destino de los bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 137. Disposición de los bienes y derechos de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 138. Constitución de derechos de superficie sobre bienes del patrimonio público del suelo.

TÍTULO VI. La actividad edificatoria

CAPÍTULO 1. Ejecución de las actuaciones edificatorias y modalidades de control

Sección 1.ª Ejecución de las actuaciones edificatorias

• Artículo 139. Edificación de parcelas y solares.
• Artículo 140. Presupuestos de la edificación.
• Artículo 141. Incumplimiento del deber de edificar.
• Artículo 142. El régimen de las edificaciones, construcciones e instalaciones en situación de fuera de ordenación y de actuaciones disconformes.

Sección 2.ª Modalidades de control de las actuaciones edificatorias

• Artículo 143. Régimen del control administrativo de las actividades urbanísticas.
• Artículo 144. Acceso a la información territorial y urbanística.

CAPÍTULO 2. Procedimientos de control de actuaciones urbanísticas

Sección 1.ª Licencias urbanísticas

• Artículo 145. Licencias urbanísticas.
• Artículo 146. Licencia de obras de edificación, construcción e instalación.
• Artículo 147. El procedimiento general de otorgamiento de licencia de obras de edificación, construcción e instalación.
• Artículo 148. Licencias de división del suelo y de las edificaciones e instalaciones.
• Artículo 149. Procedimiento de otorgamiento de licencias de división del suelo.
• Artículo 150. Procedimiento de otorgamiento de licencias de división de edificaciones o construcciones.
• Artículo 151. Licencia de actividad.
• Artículo 152. Licencia de primera ocupación o utilización.
• Artículo 153. Licencias en supuestos de interés general.
• Artículo 154. Licencias especiales de obras y usos provisionales.
• Artículo 155. Actos promovidos por Administraciones Públicas.
• Artículo 156. Los efectos de la licencia urbanística.
• Artículo 157. Caducidad de las licencias.
• Artículo 158. Trámite de consulta sustitutiva de la licencia o autorización.
• Artículo 159. La responsabilidad de las técnicas y técnicos redactores de proyectos.
• Artículo 160. Información y publicidad en obras.
• Artículo 161. La prestación de servicios por las compañías suministradoras.

Sección 2.ª Comunicaciones urbanísticas previas

• Artículo 162. Comunicaciones previas de obras, instalación y construcción.
• Artículo 163. Comunicaciones previas de uso y actividad.
• Artículo 164. El procedimiento de comunicación previa.
• Artículo 165. Caducidad de la comunicación previa.
• Artículo 166. Control de actividades sujetas a comunicación previa.

CAPÍTULO 3. Deber de conservación y declaración de ruina

• Artículo 167. Deber de uso, conservación y rehabilitación.
• Artículo 168. Órdenes de ejecución.
• Artículo 169. Ruina legal.
• Artículo 170. Ruina física inminente.

TÍTULO VII. Protección de la legalidad urbanística

CAPÍTULO 1. Medidas de reacción ante actuaciones ilegales

• Artículo 171. Actuación de la Administración.

Sección 1.ª Obras y usos en curso de ejecución, sin licencia o comunicación previa, o sin ajustarse a su contenido

• Artículo 172. Orden de paralización y restauración de la legalidad urbanística.
• Artículo 173. Reposición de la realidad física alterada.

Sección 2.ª Obras y usos terminados, sin licencia o comunicación previa, o sin ajustarse a su contenido

• Artículo 174. Actuación de la Administración.
• Artículo 175. Compatibilidad con sanciones.

Sección 3.ª Disposiciones comunes

• Artículo 176. Suspensión de licencias y de actuaciones comunicadas.
• Artículo 177. Revisión de oficio.
• Artículo 178. Multas coercitivas.
• Artículo 179. Plazo para el ejercicio de la potestad de protección de la legalidad urbanística.

Sección 4.ª La relación entre las actuaciones de protección de la legalidad y el procedimiento sancionador

• Artículo 180. Requerimiento de legalización y procedimiento sancionador.

CAPÍTULO 2. Inspección urbanística

• Artículo 181. Competencias, función y facultades.

CAPÍTULO 3. Régimen sancionador

• Artículo 182. Definición.

Sección 1.ª Infracciones urbanísticas

• Artículo 183. Tipificación de las infracciones urbanísticas.
• Artículo 184. Prescripción.
• Artículo 185. Personas y entidades responsables.

Sección 2.ª Sanciones

• Artículo 186. Reglas para determinar la cuantía de las sanciones.
• Artículo 187. Competencias sancionadoras.
• Artículo 188. Prejudicialidad.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Derecho de realojo y de retorno.
• Disposición adicional segunda. Dotaciones de aparcamiento.
• Disposición adicional tercera. Uso de medios electrónicos, informáticos y telemáticos en los procedimientos regulados en esta ley.
• Disposición adicional cuarta. Proyectos de Delimitación de suelo urbano.
• Disposición adicional quinta. Relación entre habitantes y metro cuadrado edificables de uso residencial.
• Disposición adicional sexta. Ley de Grandes Instalaciones de Ocio.
• Disposición adicional séptima. Exención a la reserva de vivienda protegida.
• Disposición adicional octava. Apoyo técnico para la redacción de instrumentos de ordenación urbanística.
• Disposición adicional novena. Apoyo y asistencia a los municipios.
• Disposición adicional décima. Jurado Autonómico de Valoraciones.
• Disposición adicional undécima. Edificaciones anteriores a la ley 19/1975, de 2 de mayo, de reforma de la ley del suelo y ordenación urbana.
• Disposición adicional duodécima. Municipios sin planeamiento.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Planes Territoriales vigentes o en tramitación en el momento de entrada en vigor de esta ley.
• Disposición transitoria segunda. Régimen urbanístico del suelo de los municipios con planes e instrumentos de ordenación urbanística vigentes en el momento de entrada en vigor de esta ley.
• Disposición transitoria tercera. Proyectos de Interés Regional.
• Disposición transitoria cuarta. Planes e instrumentos de ordenación urbanística en tramitación en el momento de entrada en vigor de esta ley.
• Disposición transitoria quinta. Instrumentos de gestión y ejecución aprobados antes de la entrada en vigor de la ley.
• Disposición transitoria sexta. Calificaciones urbanísticas y calificaciones rústicas.
• Disposición transitoria séptima. Procedimiento de licencias iniciadas antes de la entrada en vigor de esta ley.
• Disposición transitoria octava. Procedimientos sancionadores y de restablecimiento de la legalidad urbanística.
• Disposición transitoria novena. Conservación de urbanizaciones.
• Disposición transitoria décima. Informe de Evaluación de Edificios.
• Disposición transitoria decimoprimera. Aplicación de los reglamentos urbanísticos.
• Disposición transitoria decimosegunda. Aplicación complementaria de la Ley 2/2018, de 14 de febrero, de coordinación intersectorial y de simplificación de los procedimientos urbanísticos y de ordenación del territorio de Extremadura.
• Disposición transitoria decimotercera. Procedimientos de aprobación y modificación de los planes especiales y planes parciales.
• Disposición transitoria decimocuarta. Aprobación de los planes y directrices territoriales.
• Disposición transitoria decimoquinta. Procedimiento de tramitación de programas de ejecución.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única. Derogatoria normativa.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario.
• Disposición final segunda. Entrada en vigor.

[Firma]