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Índice: «Última actualización, publicada el 22/03/2024»

[Preámbulo]

TÍTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales

• Artículo 1. Objeto de la Ley.
• Artículo 2. Competencias administrativas.
• Artículo 3. Actividades y fines de la ordenación territorial y urbanística.
• Artículo 4. Principios generales de la ordenación y de la actividad territorial y urbanística.
• Artículo 5. Determinaciones de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística.
• Artículo 6. Normas de aplicación directa.
• Artículo 7. Invalidez de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística.
• Artículo 8. Cooperación, colaboración y coordinación interadministrativas.
• Artículo 9. Colaboración público-privada.
• Artículo 10. La participación ciudadana.
• Artículo 11. Sistema de información territorial y urbanística.

TÍTULO I. Régimen del suelo

CAPÍTULO I. Clasificación del suelo

• Artículo 12. Clases del suelo.
• Artículo 13. Suelo urbano.
• Artículo 14. Suelo rústico.

CAPÍTULO II. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo

• Artículo 15. Condiciones generales.
• Artículo 16. Contenido urbanístico de la propiedad del suelo. Derechos generales.
• Artículo 17. Contenido urbanístico de la propiedad del suelo. Deberes generales.
• Artículo 18. Derechos y deberes de la propiedad del suelo urbano.
• Artículo 19. Derechos y deberes de la propiedad del suelo rústico.

CAPÍTULO III. Usos y actividades en suelo rústico

• Artículo 20. Actuaciones en suelo rústico.
• Artículo 21. Actuaciones ordinarias.
• Artículo 22. Actuaciones extraordinarias.
• Artículo 23. Actuaciones sobre el hábitat rural diseminado.

TÍTULO II. Régimen de las actuaciones de transformación urbanística

CAPÍTULO I. Principios generales

• Artículo 24. Actuaciones de transformación urbanística y actuaciones urbanísticas.
• Artículo 25. Propuesta de delimitación de actuaciones de transformación urbanística.
• Artículo 26. Áreas de reparto y aprovechamiento en las actuaciones de transformación urbanística.

CAPÍTULO II. Actuaciones de transformación urbanística en suelo urbano

• Artículo 27. Actuaciones de mejora urbana.
• Artículo 28. Deberes de las actuaciones de mejora.
• Artículo 29. Actuaciones de reforma interior.
• Artículo 30. Deberes de las actuaciones de reforma interior.

CAPÍTULO III. Actuaciones de transformación urbanística en suelo rústico

• Artículo 31. Actuaciones de nueva urbanización.
• Artículo 32. Deberes de la promoción de las actuaciones de nueva urbanización.

TÍTULO III. La ordenación territorial

CAPÍTULO I. Principios y directrices generales

Sección 1.ª Principios de la ordenación territorial

• Artículo 33. Concepto y alcance de la ordenación territorial.
• Artículo 34. Instrumentos de ordenación territorial.

Sección 2.ª Determinaciones para la protección del litoral

• Artículo 35. Principios básicos para la ordenación del litoral.
• Artículo 36. Medidas específicas para la protección del espacio litoral.

Sección 3.ª Determinaciones para la protección del paisaje

• Artículo 37. Concepto de paisaje y criterios de integración paisajística.
• Artículo 38. Catálogos de Paisaje.

CAPÍTULO II. Los instrumentos de ordenación territorial

Sección 1.ª El plan de ordenación del territorio de Andalucía

• Artículo 39. Objeto y finalidad.
• Artículo 40. Contenido.
• Artículo 41. Procedimiento de elaboración y aprobación.
• Artículo 42. Instrumentos para el desarrollo del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.

Sección 2.ª Los planes de ordenación del territorio de ámbito subregional

• Artículo 43. Definición, objetivos y ámbito.
• Artículo 44. Contenido y documentación.
• Artículo 45. Procedimiento y tramitación.

Sección 3.ª Instrumentos de desarrollo y gestión territorial

• Artículo 46. Instrumentos de desarrollo y ejecución.
• Artículo 47. Programas coordinados para la gestión territorial.

CAPÍTULO III. Planes y actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio

Sección 1.ª Los planes con incidencia en la ordenación del territorio

• Artículo 48. Planes con Incidencia en la Ordenación del Territorio.
• Artículo 49. Elaboración y tramitación.

Sección 2.ª De las actuaciones de interés autonómico

• Artículo 50. Declaración de Interés Autonómico.
• Artículo 51. Proyecto de Actuación Autonómico.

Sección 3.ª De las actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio

• Artículo 52. Definición e informe de las Actuaciones con incidencia en la ordenación del territorio.

CAPÍTULO IV. Efectos y vigencia de los instrumentos de ordenación territorial

Sección 1.ª Efectos de los instrumentos de ordenación del territorio

• Artículo 53. Suspensión cautelar de las modificaciones de los instrumentos de ordenación urbanística.
• Artículo 54. Efectos generales de la aprobación de los planes de ordenación del territorio.
• Artículo 55. Efectos de la aprobación del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía.
• Artículo 56. Efectos de la aprobación de los Planes de Ordenación del Territorio de ámbito subregional.
• Artículo 57. Efectos de la Declaración de Interés Autonómico.

Sección 2.ª De la vigencia de los instrumentos de ordenación territorial

• Artículo 58. Vigencia, revisión y modificación.
• Artículo 59. Procedimiento de revisión y de modificación.

TÍTULO IV. La ordenación urbanística

CAPÍTULO I. La ordenación urbanística

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 60. Niveles e instrumentos de la ordenación urbanística.
• Artículo 61. Criterios para la ordenación urbanística.
• Artículo 62. Contenido documental de los instrumentos de ordenación urbanística.

Sección 2.ª Instrumentos de ordenación urbanística general

• Artículo 63. El Plan General de Ordenación Municipal.
• Artículo 64. El Plan de Ordenación Intermunicipal.
• Artículo 65. El Plan Básico de Ordenación Municipal.

Sección 3.ª Los instrumentos de ordenación urbanística detallada

• Artículo 66. Los Planes de Ordenación Urbana.
• Artículo 67. Los Planes Parciales de Ordenación.
• Artículo 68. Los Planes de Reforma Interior.
• Artículo 69. Los Estudios de Ordenación.
• Artículo 70. Los Planes Especiales.

Sección 4.ª Los instrumentos complementarios

• Artículo 71. Los Estudios de Detalle.
• Artículo 72. Los Catálogos.
• Artículo 73. Las Ordenanzas Municipales de Edificación y de Urbanización.
• Artículo 74. Las Normas Directoras.

CAPÍTULO II. Tramitación, aprobación y vigencia de los instrumentos de ordenación urbanística

Sección 1.ª Competencias

• Artículo 75. Competencias en el procedimiento de aprobación de los instrumentos de ordenación urbanística.

Sección 2.ª Actos preparatorios

• Artículo 76. Colaboración Administrativa.
• Artículo 77. Avance y consulta pública.

Sección 3.ª Procedimiento

• Artículo 78. Procedimiento.
• Artículo 79. Aprobación definitiva en procedimientos iniciados de oficio.
• Artículo 80. Tramitación a iniciativa privada.
• Artículo 81. Tramitación de los instrumentos complementarios de la ordenación urbanística.

Sección 4.ª Publicidad, publicación y entrada en vigor

• Artículo 82. Publicidad.
• Artículo 83. Publicación.
• Artículo 84. Efectos de la entrada en vigor.
• Artículo 85. Vigencia y suspensión.
• Artículo 86. Innovación de los instrumentos de ordenación urbanística.
• Artículo 87. Textos refundidos.

TÍTULO V. La ejecución urbanística

CAPÍTULO I. Disposiciones generales

Sección 1.ª Definiciones y criterios generales

• Artículo 88. La ejecución urbanística. Alcance y principios.
• Artículo 89. Esferas de actuación pública y privada.
• Artículo 90. Presupuestos de la actividad de ejecución.

Sección 2.ª Parcelación y reparcelación

• Artículo 91. Parcelación urbanística.
• Artículo 92. Reparcelación.
• Artículo 93. Equidistribución de cargas y beneficios en las actuaciones urbanísticas y de transformación urbanística.
• Artículo 94. Agente urbanizador.

Sección 3.ª Las obras de urbanización

• Artículo 95. Gastos de urbanización.
• Artículo 96. Proyecto de urbanización.
• Artículo 97. Recepción de las obras de urbanización.
• Artículo 98. Deber de conservación de las obras de urbanización.

CAPÍTULO II. La ejecución de las actuaciones sistemáticas

Sección 1.ª Definiciones generales

• Artículo 99. Unidades de Ejecución.
• Artículo 100. Sistemas de actuación.

Sección 2.ª El sistema de compensación

• Artículo 101. Características del sistema de actuación de compensación.
• Artículo 102. Iniciativa para el establecimiento del sistema y sus efectos.
• Artículo 103. La Junta de Compensación.
• Artículo 104. Sustitución del sistema de compensación por incumplimiento de los plazos.

Sección 3.ª El sistema de expropiación

• Artículo 105. Características del sistema de actuación por expropiación.

Sección 4.ª El sistema de cooperación

• Artículo 106. Características del sistema de actuación por cooperación.
• Artículo 107. Pago de los gastos de urbanización por las personas propietarias.
• Artículo 108. Disposición de los bienes y derechos en el sistema de actuación por cooperación.

CAPÍTULO III. La ejecución de las actuaciones asistemáticas

• Artículo 109. Ámbito de las actuaciones asistemáticas.
• Artículo 110. Actuaciones para mejorar o completar la urbanización.
• Artículo 111. Entidad de Urbanización.
• Artículo 112. Proyecto de distribución de cargas de urbanización.
• Artículo 113. Liquidación de la actuación.
• Artículo 114. Actuaciones directas para obtención de sistemas generales y locales.

CAPÍTULO IV. La obtención y ejecución de sistemas generales y locales

• Artículo 115. Formas de obtención del suelo destinado a sistemas generales y locales y su ejecución material.
• Artículo 116. Ocupación y expropiación de los terrenos destinados a sistemas generales y locales.
• Artículo 117. Obtención de terrenos destinados a sistemas generales y locales mediante ocupación directa. Indemnización por ocupación temporal.

CAPÍTULO V. Las áreas de gestión integrada

• Artículo 118. La ejecución en áreas de gestión integrada.

CAPÍTULO VI. La expropiación forzosa por razón de urbanismo

• Artículo 119. Supuestos expropiatorios por razón de urbanismo.
• Artículo 120. Procedimientos a seguir para la expropiación forzosa por razón de urbanismo.
• Artículo 121. Aprobación y efectos de la tasación conjunta.
• Artículo 122. Relación de personas propietarias y descripción de bienes y derechos.
• Artículo 123. Justiprecio y pago en especie, órgano competente para su fijación y bonificación por avenencia.
• Artículo 124. Liberación de la expropiación.
• Artículo 125. La reversión y retasación de los bienes y derechos expropiados por razón de urbanismo.
• Artículo 126. Los beneficiarios de la expropiación forzosa por razón de urbanismo.

CAPÍTULO VII. Instrumentos de intervención del mercado de suelo

Sección 1.ª Los patrimonios públicos de suelo

• Artículo 127. Clases y constitución de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 128. Bienes y recursos integrantes de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 129. Destino y disposición de los bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo.
• Artículo 130. Reservas de terrenos.

Sección 2.ª Derechos de superficie y de tanteo y retracto

• Artículo 131. Derecho de superficie.
• Artículo 132. Derechos de tanteo y retracto. Delimitación de áreas.

TÍTULO VI. La actividad de edificación

CAPÍTULO I. La ejecución de las obras de edificación

• Artículo 133. Actuaciones edificatorias.
• Artículo 134. Actuaciones edificatorias en suelo urbano.
• Artículo 135. Actuaciones edificatorias en suelo rústico.
• Artículo 136. Ejecución mediante sustitución por incumplimiento del deber de edificación.

CAPÍTULO II. Medios de intervención administrativa sobre la actividad de edificación

• Artículo 137. Actos sujetos a licencia urbanística municipal.
• Artículo 138. Actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa.
• Artículo 139. Actos promovidos por Administraciones Públicas.
• Artículo 140. Competencia y procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas.
• Artículo 141. Eficacia temporal y caducidad de los medios de intervención administrativa.
• Artículo 142. Acceso a los servicios por las empresas suministradoras.
• Artículo 143. Información y publicidad en obras.

CAPÍTULO III. La conservación y rehabilitación de las edificaciones

• Artículo 144. Deber de conservación y rehabilitación.
• Artículo 145. Inspección técnica de construcciones y edificaciones.
• Artículo 146. Situación legal de ruina urbanística.

TÍTULO VII. La disciplina territorial y urbanística

CAPÍTULO I. Potestades administrativas

• Artículo 147. Potestades públicas.

CAPÍTULO II. La potestad inspectora

• Artículo 148. Naturaleza y funciones de la inspección.
• Artículo 149. Visitas y actas de inspección.
• Artículo 150. Inspección Autonómica.

CAPÍTULO III. Restablecimiento de la legalidad territorial y urbanística

• Artículo 151. Restablecimiento de la legalidad ante actuaciones sin título preceptivo o contraviniéndolo.
• Artículo 152. Procedimiento para restablecer la legalidad territorial y urbanística.
• Artículo 153. Plazo para restablecer la legalidad territorial y urbanística.
• Artículo 154. Ejecución forzosa de las medidas de adecuación de la realidad a la ordenación territorial y urbanística.
• Artículo 155. Imposibilidad de ejecución.
• Artículo 156. Restablecimiento de la legalidad frente a actuaciones con título habilitante ilegal.
• Artículo 157. Restablecimiento de la legalidad ante actuaciones sometidas a declaración responsable o comunicación previa.
• Artículo 158. Competencias de los Municipios y de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
• Artículo 159. Reglas comunes.

CAPÍTULO IV. Régimen Sancionador

Sección 1.ª Disposiciones generales

• Artículo 160. Principio de legalidad, requisitos de infracciones y sanciones y consecuencias legales.

Sección 2.ª Infracciones y sanciones

• Artículo 161. Clases de infracciones.
• Artículo 162. Multas.
• Artículo 163. Sanciones accesorias.
• Artículo 164. Graduación de las sanciones.
• Artículo 165. Decomiso de las ganancias provenientes de la infracción.
• Artículo 166. Responsables de las infracciones.
• Artículo 167. Concurso de normas punitivas y de infracciones.
• Artículo 168. Muerte o extinción de los responsables.
• Artículo 169. Prescripción.
• Artículo 170. Procedimiento sancionador.
• Artículo 171. Competencias sancionadoras.
• Artículo 172. Reducción de sanciones por reconocimiento de responsabilidad o cumplimiento de la resolución.

TÍTULO VIII. Medidas de adecuación ambiental y territorial de las edificaciones irregulares

• Artículo 173. La situación de asimilado a fuera de ordenación.
• Artículo 174. Efectos de la declaración de asimilado a fuera de ordenación.
• Artículo 175. Plan Especial de adecuación ambiental y territorial de edificaciones irregulares.
• Artículo 176. Incorporación al planeamiento urbanístico de edificaciones irregulares.

[Disposiciones adicionales]

• Disposición adicional primera. Reservas para sistemas generales y locales y legislación sectorial.
• Disposición adicional segunda. Seguimiento de la actividad de ejecución urbanística.
• Disposición adicional tercera. Actualización de la cuantía de las multas.
• Disposición adicional cuarta. Desafectación de vías pecuarias sujetas a planeamiento urbanístico.
• Disposición adicional quinta. Las Comisiones Provinciales de Valoraciones.
• Disposición adicional sexta. Creación del Cuerpo de Subinspección de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Vivienda.
• Disposición adicional séptima. Normalización y difusión de los instrumentos de ordenación.
• Disposición adicional octava. Registro de Entidades Colaboradoras.
• Disposición adicional novena. Licencia o declaración responsable para escrituras públicas y asientos registrales.
• Disposición adicional décima. Cumplimiento del Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración del Estado-Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

[Disposiciones transitorias]

• Disposición transitoria primera. Aplicación de la Ley tras su entrada en vigor.
• Disposición transitoria segunda. Vigencia, innovación y adaptación de los planes e instrumentos vigentes.
• Disposición transitoria tercera. Planes e instrumentos en tramitación.
• Disposición transitoria cuarta. Ordenación urbanística en los municipios sin planeamiento general.
• Disposición transitoria quinta. Régimen de las edificaciones terminadas antes de la entrada en vigor de la Ley 19/1975, de 2 de mayo, y de aquellas para las que hubiera transcurrido el plazo para adoptar medidas de restablecimiento de la legalidad urbanística a la entrada en vigor de la Ley 8/1990, de 25 de julio.
• Disposición transitoria sexta. Plazo para restablecer la legalidad territorial y urbanística en la zona de influencia del litoral.
• Disposición transitoria séptima. Normativa aplicable con carácter supletorio.
• Disposición transitoria octava. Comisiones Provinciales de Valoraciones.
• Disposición transitoria novena. Edificaciones ejecutadas de forma simultánea a las obras de urbanización.

[Disposiciones derogatorias]

• Disposición derogatoria única. Derogación normativa.

[Disposiciones finales]

• Disposición final primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario.
• Disposición final segunda. Modificación de la Ley 4/2005, de 8 de abril, del Consejo Consultivo de Andalucía.
• Disposición final tercera. Modificación de la Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas de Andalucía.
• Disposición final cuarta. Modificación de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pública de Andalucía.
• Disposición final quinta.
• Disposición final sexta. Entrada en vigor.

[Firma]