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El Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, establece una nueva estructura ministerial con el objeto de lograr la máxima eficacia en su acción y la mayor eficiencia en el funcionamiento de la Administración General del Estado.
Posteriormente, el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, desarrolla el anterior real decreto, determinando en su artículo 20 la estructura del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones hasta el nivel orgánico de dirección general.
Asimismo, el Real Decreto 501/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, dispone su estructura hasta el nivel orgánico de subdirección general, definiendo asimismo las competencias de cada uno de sus órganos. Además, ante esta nueva estructura departamental básica, a fin de mantener en vigor las delegaciones existentes y aprobar las estrictamente imprescindibles para dar seguridad jurídica al funcionamiento de los servicios, a la tramitación de expedientes de gasto y transferencias habituales y al ejercicio de determinadas competencias, en su disposición adicional sexta se prevé expresamente la continuación de la validez y de la eficacia de las delegaciones de competencias otorgadas por los distintos órganos superiores y directivos afectados por el propio real decreto y por el Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el Real Decreto 3/2024, de 9 de enero, por el que se reestructuran las Subsecretarías de los departamentos ministeriales.
Esta nueva organización del departamento, junto con la conveniencia de mejorar su funcionamiento interno, hace necesario dictar una nueva orden de delegación de competencias, que, con arreglo a la estructura vigente, permita lograr la máxima agilidad, coordinación y eficacia en la gestión de los servicios.
Mediante la presente orden se establece la delegación de competencias por la persona titular del departamento en diferentes órganos de este, y se aprueban las delegaciones efectuadas por las personas titulares de las Secretarías de Estado, de la Secretaría General de Inclusión y de la Subsecretaría del departamento en otros órganos.
Asimismo, se delegan atribuciones a favor de los organismos públicos adscritos al departamento y se incluyen las delegaciones realizadas por otros órganos del departamento cuya aprobación no corresponde a la persona titular del mismo, con la finalidad de cumplir el requisito de publicación previsto en el artículo 9.3 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público. Entre ellas, figura la delegación de competencias en las personas titulares de las direcciones provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social y del Instituto Social de la Marina, según corresponda, en materia de tramitación y propuesta de resolución de expedientes de responsabilidad patrimonial de los procedimientos que traigan causa de la reclamación de la indemnización de daños y perjuicios establecida por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de septiembre de 2023 y por la sentencia del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2023 y cuya justificación reside en mejorar la eficacia en su gestión y los tiempos de tramitación, en tanto que las entidades gestoras disponen de todos los datos de los expedientes de los potenciales beneficiarios de las indemnizaciones.
Igualmente, en cumplimiento de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, se recogen en esta orden las cuantías dentro de las que las personas titulares de las Secretarías de Estado pueden ejercer como propias las competencias previstas en el artículo 61.l) de la citada ley, que atribuye a la persona titular del departamento ministerial la fijación de los límites por debajo de los cuales las competencias de ejecución presupuestaria a las que se refieren los artículos 62.2.j) y 63.1.i) de la mencionada ley corresponderán a las personas titulares de las Secretarías de Estado, de la Secretaría General de Inclusión y de la Subsecretaría del departamento.
Finalmente, conforme a lo previsto en los artículos 61.p), 62.2.h) y 63.1.j) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, se regula el ejercicio de las competencias de concesión de subvenciones y ayudas por las personas titulares de las Secretarías de Estado y de la Subsecretaría dentro de los límites fijados por la persona titular del departamento. No obstante, en el caso de las modificaciones presupuestarias y gran parte de la gestión presupuestaria, se ha optado por no fijar esas cuantías de tal modo que la competencia en estos casos correspondería a la persona titular del departamento.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en el artículo 20 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, dispongo:
1. Mediante esta orden se fijan los límites de las competencias de ejecución presupuestaria a las que se refieren los artículos 61.l) y p), 62.2.h) y j), de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
2. Asimismo, de acuerdo con lo previsto en los artículos 8 y 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, la presente orden tiene por objeto:
a) Delegar diversas competencias, que el ordenamiento jurídico atribuye a la personal titular del departamento, en los órganos superiores y directivos del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
b) Aprobar, respecto a las competencias que el ordenamiento jurídico atribuye a los órganos superiores y directivos del departamento, las delegaciones que estos han hecho en otros órganos de este, así como, para determinadas materias de personal, en las personas titulares de la Dirección de los organismos públicos adscritos, dando publicidad a las mismas.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61.l) y p) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre:
a) La persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones ejercerá la competencia para aprobar y comprometer los gastos, reconocer las obligaciones económicas y proponer su pago respecto de los créditos de su ámbito de competencia, incluidos los del «servicio presupuestario 50 Mecanismo de Recuperación y Resiliencia», sin perjuicio de lo establecido en el dispositivo decimoquinto.6, con los siguientes límites:
1.º En los referidos al programa «000X Transferencias y libramientos internos», hasta la cuantía del crédito consignado.
2.º Hasta el límite de 12.000.000 de euros respecto de los restantes créditos.
Asimismo, ejercerá la competencia para conceder subvenciones y ayudas hasta el límite de 12.000.000 de euros con cargo a los créditos que tengan consignados en sus servicios presupuestarios referidos a la materia que les es propia.
Igualmente, ejercerá la competencia para la aprobación de mandamientos de pagos no presupuestarios hasta el límite de 12.000.000 de euros.
b) La persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones ejercerá la competencia para aprobar y comprometer los gastos y reconocer las obligaciones económicas y proponer su pago respecto de los créditos de su ámbito de competencia, incluidos los del «servicio presupuestario 50 Mecanismo de Recuperación y Resiliencia», hasta la cuantía del importe de dichos créditos.
Asimismo, ejercerá la competencia para conceder subvenciones y ayudas hasta el límite de los créditos que tengan consignados en su servicio presupuestario, incluidas las financiadas a cargo del «servicio presupuestario 50 Mecanismo de Recuperación y Resiliencia».
2. Se exceptúan de esta fijación de límites las modificaciones presupuestarias y los créditos para gastos del Ministerio correspondientes a los anticipos reintegrables, a las retribuciones del personal del Ministerio y a las aportaciones al plan de pensiones que este realice como entidad promotora.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones el ejercicio de las siguientes competencias:
a) Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la persona titular del departamento en relación con las entidades gestoras y servicios comunes adscritos a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, entidades colaboradoras y entidades que actúen como sustitutorias de la Seguridad Social.
Se exceptúan de esta delegación:
1.º Las competencias atribuidas a la persona titular del departamento en virtud de los artículos 16 y 29 del Real Decreto 706/1997, de 16 de mayo, por el que se desarrolla el régimen de control interno ejercido por la Intervención General de la Seguridad Social.
2.º Cualesquiera otras que se deleguen en otros órganos administrativos del departamento, así como de las entidades gestoras y servicios comunes adscritos a la Secretaría de Estado.
b) Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la persona titular del departamento en relación con el patrimonio de la Seguridad Social.
c) Las atribuidas a la persona titular del departamento por los artículos 14 y 18 del Reglamento del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto 947/2001, de 3 de agosto, en materia de contraposición de intereses entre entidades gestoras o servicios comunes, e intervención en los procedimientos arbitrales.
d) Las atribuidas por el ordenamiento jurídico a la persona titular del departamento en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia de Seguridad Social.
e) La potestad sancionadora en materia de subvenciones concedidas por el Instituto Social de la Marina en aquellos supuestos en que la misma corresponda a la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
2. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social el ejercicio de las competencias atribuidas a la persona titular del departamento en materia de modificaciones presupuestarias en el ámbito de las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social y las de sus centros mancomunados.
3. Se delega, con su previa aceptación, en la persona titular de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social el ejercicio de las facultades que los instrumentos internacionales de Seguridad Social atribuyen al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en materia de autorización de exenciones al principio general de la obligación de afiliación a la Seguridad Social del lugar de empleo para supuestos individualizados.
4. Se delega en la persona titular de la Secretaría General Técnica la suscripción de aquellos acuerdos que, por aplicación de los Reglamentos de la Unión Europea en materia de coordinación de los sistemas de Seguridad Social, deban ser suscritos con otros Estados miembros en el ámbito de la legislación aplicable, cuando se refieran a determinadas categorías o colectivos de personas y del reembolso de gastos de asistencia sanitaria, en los que por parte del otro Estado miembro u otros Estados miembros el instrumento normativo no es suscrito por una autoridad del mismo rango que el titular del departamento, sino por una de rango inferior.
Se delega en la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones el ejercicio de la competencia para la resolución de las autorizaciones de estancia y de residencia de larga duración, reguladas en los artículos 36 y 148.3.g) del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, aprobado por el Real Decreto 557/2011, de 20 de abril.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones la fijación de criterios para la evaluación del personal y para la distribución del complemento de productividad en relación con el personal destinado en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y en la Intervención General de la Seguridad Social.
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones el ejercicio de las siguientes competencias:
a) La propuesta y ejecución de los planes de empleo del departamento y de los organismos públicos de él dependientes.
b) La propuesta de aprobación y la modificación de las relaciones de puestos de trabajo.
c) La propuesta e informe de cualquier modificación relativa a los cuerpos y escalas adscritos al departamento.
d) La resolución de convocatorias de ayudas de acción social por importe igual o superior a 150.000 euros en el ámbito del ministerio.
e) El nombramiento y cese de las personas titulares de las Subdirecciones Generales del Instituto Nacional de la Seguridad Social, del Instituto Social de la Marina, de la Tesorería General de la Seguridad Social, de la Dirección del Instituto Social de la Marina y de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
f) El otorgamiento o la propuesta, en su caso, de premios y recompensas.
g) La fijación de los criterios para la evaluación del personal y para la distribución del complemento de productividad y de otros incentivos al rendimiento legalmente previstos, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
h) Cualesquiera otras en materia de personal cuyo ejercicio no se delegue en otros órganos administrativos.
3. En el ámbito de la Seguridad Social, la concesión de gratificaciones por servicios extraordinarios a los funcionarios realizados fuera de la jornada reglamentaria, hasta un máximo de ochenta horas anuales por funcionario, se delega, en sus respectivos ámbitos de competencia:
a) En la persona titular de la Intervención General de la Seguridad Social.
b) En la persona titular de la Dirección del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social.
c) Previa aprobación del órgano máximo de dirección de cada organismo, en los Secretarios Generales o Subdirectores Generales del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de la Tesorería General de la Seguridad Social que tengan encomendada la gestión de personal y en los directores provinciales de las entidades gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Social, respecto de los funcionarios destinados en su Dirección Provincial.
d) En la persona titular de la Dirección del Instituto Social de la Marina.
e) En la persona titular de la Gerencia Informática de la Seguridad Social.
4. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios:
a) La resolución de convocatorias de ayudas de acción social por importe inferior a 150.000 euros en el ámbito del departamento.
b) El reconocimiento del derecho al complemento de destino establecido en el artículo 33.2 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, en el ámbito del departamento, así como de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría General de Inclusión la celebración de convenios o instrumentos análogos en materias relacionadas con su ámbito de actuación, con cualesquiera otros sujetos de derecho público o privado.
2. Se delegan en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la celebración de convenios o instrumentos análogos, en materias de su ámbito de actuación, que correspondan a la persona titular del departamento, con cualesquiera otros sujetos de derecho público o privado, cuando la aportación del Ministerio o la cuantía de las obligaciones de contenido económico que asuma no exceda de 1.500.000 euros, así como aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico, y siempre que la competencia no haya sido atribuida o delegada en otros órganos del departamento. Se exceptúan de esta delegación los convenios con las Comunidades Autónomas.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría General de Inclusión:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, en materias propias de su competencia, y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en materias propias de su competencia.
2. Se delega en la personal titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, en materias propias de su competencia, cuando el valor estimado supere 1.000.000 de euros, y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y no hayan sido atribuidas o delegadas en otros órganos del departamento.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, en materias propias de su competencia, cuya cuantía supere 1.000.000 de euros y no haya sido atribuida o delegada en otros órganos del departamento.
3. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Servicios y Coordinación:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, sobre los proyectos y obras de construcción, conservación y reparación de inmuebles, y demás negocios jurídicos de carácter patrimonial, incluidos los arrendamientos de inmuebles, así como los contratos de servicios y suministro, en su ámbito de competencias materiales, con independencia de su imputación presupuestaria, cuando el valor estimado no supere 1.000.000 de euros, y siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y no hayan sido atribuidas o delegadas en otros órganos del departamento, quedando excluidas de forma expresa las que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, en su ámbito de competencias materiales, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros y que no esté atribuida o delegada en otros órganos, quedando excluidos de forma expresa los que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
4. Se delegan en la persona titular de la Subdirección General de Gestión Económica y Oficina Presupuestaria:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, incluidos los contratos de comunicación y publicidad institucional, en su ámbito de competencias materiales, cuando el valor estimado no supere 1.000.000 de euros, siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y no hayan sido atribuidas o delegadas en otros órganos del departamento, quedando excluidas de forma expresa las que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, en su ámbito de competencias materiales, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros y que no esté atribuida o delegada en otros órganos, quedando excluidos de forma expresa los que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
5. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones:
a) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, en su ámbito de competencias materiales, cuando el valor estimado no supere 1.000.000 de euros, siempre que tal ejercicio no sea competencia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y no hayan sido atribuidas o delegadas en otros órganos del departamento.
b) La formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, en su ámbito de competencias materiales, cuya cuantía no supere 1.000.000 de euros y que no esté atribuida o delegada en otros órganos.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría General de Inclusión la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, respecto a los créditos de su ámbito de competencias, incluidos los del «servicio presupuestario 50 Mecanismo de Recuperación y Resiliencia», excepto aquellas que estén expresamente atribuidas o delegadas en otros órganos.
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones el ejercicio de las siguientes competencias:
a) La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, así como sus correspondientes documentos contables, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo a los capítulos I, II, III, IV, VI, VII y VIII de los presupuestos del departamento y cuyo importe supere 1.000.000 de euros.
b) La aprobación y conformidad a las cuentas que el departamento haya de rendir al Tribunal de Cuentas a través del a Intervención General de la Administración del Estado.
c) La aprobación de los expedientes de modificaciones presupuestarias en los casos en que la competencia corresponda a la persona titular del departamento, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
d) La adopción de los acuerdos de compensación de deudas de naturaleza privada.
e) La decisión de acordar las transferencias internas que figuren en los créditos del presupuesto del departamento no asignados a las Secretarías de Estado.
f) El establecimiento del sistema de anticipos de caja fija del departamento y la modificación o cancelación de los anticipos de caja fija asignados a las cajas pagadoras de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, excepto aquellos anticipos que sean competencia de las cajas pagadoras del ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
3. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria la aprobación y ampliación del plazo de rendición de cuentas de pagos a justificar, correspondiente a los créditos consignados en su servicio presupuestario, al que se refiere el artículo 79.4 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre.
4. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Servicios y Coordinación la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, así como sus correspondientes documentos contables, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, cuyo importe no supere 1.000.000 de euros, que se tramiten sobre los proyectos y obras de construcción, conservación y reparación de inmuebles, y demás negocios jurídicos de carácter patrimonial, incluidos los arrendamientos de inmuebles, así como los contratos de servicios y suministro, en su ámbito de competencias materiales, quedando excluido de forma expresa las que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
5. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Gestión Económica y Oficina Presupuestaria el ejercicio de las siguientes competencias.
a) La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, así como sus correspondientes documentos contables, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo a los capítulos I, II, III, IV, VI, VII y VIII de los presupuestos del departamento cuyo importe no supere 1.000.000 de euros, quedando excluidas de forma expresa las que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
b) La autorización de devoluciones de ingresos indebidos.
c) La aprobación y disposición de gasto, el reconocimiento de obligaciones y la autorización de pagos en relación con el sistema de anticipos de caja fija de la caja pagadora general del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, con cargo a los créditos previamente autorizados.
d) La aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y el pago de los gastos gestionados a través de libramientos expedidos a justificar con cargo a los créditos previamente autorizados y siempre que no esté expresamente delegada en otros órganos, así como sus correspondientes documentos contables, respecto de los pagos realizados por la caja pagadora general del departamento, quedando excluidos de forma expresa los que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
e) La expedición de documentos contables necesarios para la reposición de fondos, la aprobación de las cuentas justificativas correspondientes y su remisión al Tribunal de Cuentas; todo ello en relación con el anticipo de caja fija de la caja pagadora general del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, quedando excluidos de forma expresa los que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
f) La aprobación de las cuentas justificativas de los pagos realizados con cargo a fondos librados a justificar a favor de la caja pagadora general del departamento adscrita a la Subsecretaría, con excepción de las cuentas a justificar de los capítulos IV y VII consignados en el servicio presupuestario de la Secretaría de Estado de Migraciones, del presupuesto de gastos del departamento.
g) La remisión al Tribunal de Cuentas de las cuentas justificativas de los pagos realizados con cargo a fondos librados a justificar a favor de la caja pagadora general del departamento adscrita a la Subsecretaría.
h) La ampliación excepcional del plazo de rendición de cuentas a justificar al que se refiere el artículo 79.4 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, respecto de los pagos realizados por la caja pagadora general del departamento, excepto en los supuestos expresamente delegados en otros órganos.
6. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios, la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, así como sus correspondientes documentos contables, sin límite de importes, cuando se correspondan a los gastos que se deriven de la tramitación de retribuciones y de las ayudas de acción social de personal que se imputen al capítulo I de los presupuestos del departamento.
7. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, así como sus correspondientes documentos contables, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, cuyo importe no supere 1.000.000 de euros, en su ámbito de competencias materiales.
1. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria el ejercicio de las competencias que la legislación aplicable atribuye a la persona titular del departamento en relación con la gestión patrimonial de los recursos muebles e inmuebles de los centros de titularidad pública estatal del sistema de acogida de protección internacional y de los centros en los que se preste el programa de atención humanitaria, y de las nuevas infraestructuras destinadas a futuros centros de migraciones, sin perjuicio de las delegadas en otro órgano.
2. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Atención Humanitaria y del Sistema de Acogida de Protección Internacional el ejercicio de las competencias que la legislación aplicable atribuye a la persona titular del Departamento en relación con los recursos muebles e inmuebles que vayan a ser destinados a hacer frente a situaciones de carácter excepcional y emergencia migratoria.
3. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones la solicitud al Ministerio de Hacienda de la afectación de bienes inmuebles y todas aquellas competencias relativas la gestión del patrimonio, excepto aquellas delegadas en otros órganos del departamento.
1. Se delega en las personas titulares de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones y de la Secretaría de Estado de Migraciones la resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las resoluciones dictadas por delegación por las personas titulares de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones y de la Secretaría de Estado de Migraciones.
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones:
a) La resolución de los procedimientos de revisión de oficio de los actos administrativos previstos en los artículos 106 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, de las personas titulares de las Secretarías de Estado y de los dictados por las personas titulares de órganos directivos del departamento no dependientes de una Secretaría de Estado, exceptuando aquellos recursos interpuestos contra los actos dictados por la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
b) La resolución de los recursos administrativos, previstos en los artículos 112 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, exceptuando aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos y los recursos interpuestos contra los actos dictados por la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
c) La resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las resoluciones dictadas por delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
d) La resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial de las administraciones públicas y de los recursos de reposición interpuestos contra las resoluciones de estos, excepto que estén delegados en otros órganos.
3. Se delega en la persona titular de la Secretaría General Técnica la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial, así como los recursos de reposición interpuestos contra las resoluciones dictadas en el ejercicio de esta competencia, cuando se trate de procedimientos en los que no resulte preceptiva la emisión de dictamen por parte del Consejo de Estado, exceptuando aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos.
4. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria el ejercicio de las competencias relativas a:
a) La resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones de las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno en materia de extranjería que no pongan fin a la vía administrativa.
b) La resolución de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las resoluciones dictadas por delegación por la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria.
5. Se delega en la persona titular de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y Políticas de Retorno el ejercicio de las competencias relativas a la resolución de los recursos interpuestos contra las resoluciones de las personas titulares de las Delegaciones del Gobierno en materia de certificados de emigrantes retornados.
6. Se delega en las personas titulares de las direcciones provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social, previa aprobación de la persona titular de la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, las competencias para la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que traigan causa de la reclamación de la indemnización de daños y perjuicios establecida por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de septiembre de 2023 y por la sentencia del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2023, cuando la entidad competente para el reconocimiento del referido complemento por maternidad sea el Instituto Nacional de la Seguridad Social.
7. Se delega en las personas titulares de las direcciones provinciales del Instituto Social de la Marina, previa aprobación de la persona titular de la Dirección del Instituto Social de la Marina, las competencias para la resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que traigan causa de la reclamación de la indemnización de daños y perjuicios establecida por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de septiembre de 2023 y por la sentencia del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2023, cuando la entidad competente para el reconocimiento del referido complemento por maternidad sea el Instituto Social de la Marina.
1. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría la disposición del cumplimiento de las sentencias que conllevan la pérdida de la condición de funcionario en el ámbito de los servicios centrales y periféricos del departamento, así como de sus organismos públicos adscritos, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 63.e) y 66 del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
2. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Gestión Económica y Oficina Presupuestaria la aprobación y el compromiso del gasto, el reconocimiento y propuesta de pago, así como sus correspondientes documentos contables, de las obligaciones económicas que se deriven de la ejecución de sentencias y de la condena en costas al Estado en los procesos en los que intervenga y que se refieran a materias propias del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, salvo que sea esta la persona designada o propuesta, el ejercicio de las siguientes competencias:
a) La propuesta o nombramiento, según corresponda, de representantes del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en órganos colegiados, órganos de gobierno y grupos de trabajo adscritos a otros departamentos ministeriales o a las entidades de derecho público u organismos públicos vinculados a los mismos.
b) La propuesta o nombramiento, según corresponda, de representantes del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en comisiones de seguimiento de convenios y contratos.
c) El nombramiento de las vocalías titulares y suplentes de la Junta y la Mesa de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, así como el nombramiento del secretario, titular y suplente, de la misma.
1. Se delegan en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones el ejercicio de las siguientes competencias:
a) La aprobación del programa editorial del departamento, atribuida a la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en el artículo 2.2 del Real Decreto 118/2001, de 9 de febrero, de ordenación de publicaciones oficiales.
b) La aprobación de la inclusión de publicaciones en el programa editorial del departamento por razones de necesidad y urgencia, a través del procedimiento excepcional previsto en la disposición adicional segunda del Real Decreto 118/2001, de 9 de febrero.
2. Se delega en la persona titular de la Secretaría General Técnica la competencia para fijar o modificar los precios de venta al público de las publicaciones del departamento y la competencia para fijar las cantidades máximas que podrán abonarse a los autores de trabajos y colaboraciones que se incluyan en ellas.
1. Se delega en la persona titular de la Dirección de Gabinete de la persona titular del departamento:
a) La autorización y el visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal de su Gabinete, que forme parte de las delegaciones oficiales presididos por la persona titular del departamento, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razón del servicio.
b) La autorización y el visado de las indemnizaciones de gastos de escoltas y conductores de la persona titular del departamento a que hacen referencia las disposiciones adicionales séptima y octava del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría:
a) La autorización de las comisiones de servicio a que se refiere el artículo 61.g) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
b) La autorización del régimen de resarcimiento de gastos recogido en el artículo 8.1 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, excepto que la competencia haya sido atribuida o delegada en otros órganos del departamento.
c) La autorización y el visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal que forme parte de las delegaciones oficiales presididos por la persona titular del departamento, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, excepto que la competencia haya sido atribuida o delegada en otros órganos del departamento.
1. Se delega en la persona titular de la Secretaría General de Inclusión la competencia para convocar y conceder subvenciones en su respectivo ámbito, en los términos previstos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y, en su caso, su reintegro.
2. Se delega en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones las competencias relativas al régimen interno o la gestión de los servicios administrativos y la gestión de personal que estén atribuidas por el ordenamiento jurídico a la persona titular del departamento y no hayan sido expresamente delegadas en otros órganos.
3. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Servicios y Coordinación, la legalización de documentos que hayan de surtir efecto en el extranjero, cuando hayan sido expedidos por órganos de los servicios centrales del departamento.
4. Se delega en la persona titular de la Subdirección General de Coordinación Jurídica, las relaciones con los juzgados y tribunales de Justicia en el ámbito del departamento, sin perjuicio de las funciones de representación y defensa atribuidas a la Abogacía del Estado o el Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social.
5. Se delegan en las personas titulares de las direcciones provinciales de las entidades gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Social, las competencias relativas a la legalización de documentos correspondientes al propio ámbito de estas que hayan de surtir efecto en el extranjero.
6. Se delega en la persona titular de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, en el ámbito material de sus competencias, la gestión económica y material de los créditos consignados en el servicio presupuestario 50 Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de obligaciones y la propuesta de ordenación de pagos, así como la aprobación de los instrumentos jurídicos que sustenten dicho gasto, en materias de subvenciones, convenios, contratación, encargos a medios propios personificados y cualesquiera otros con idéntica finalidad, que resulten necesarios, y siempre que la competencia no haya sido atribuida o delegada en otros órganos del Departamento o no se trate de competencia propia de la Junta de Contratación del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
La delegación prevista en este apartado se refiere exclusivamente a aquellas funciones susceptibles de delegación según lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones:
a) El ejercicio de la competencia del nombramiento y cese de las personas titulares de las Subdirecciones Generales de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones.
b) El visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal que forme parte de las delegaciones oficiales presididos por la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad Social y Pensiones, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones en la persona titular de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La competencia para la celebración de convenios en materia de promoción de la investigación y aquellos que se refieran a la utilización de datos de Seguridad Social para fines estadísticos o científicos.
b) La competencia para fijar las aportaciones para financiar la planificación y el desarrollo de actividades de prevención de riesgos laborales con cargo al Fondo de Contingencias Profesionales de la Seguridad Social, así como la competencia para la formalización de encargos a medios propios personificados a que se refiere el artículo 32 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, en materia de prevención de riesgos laborales, con cargo al mencionado Fondo.
c) Las competencias atribuidas a la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones en el dispositivo segundo 1.a).
d) La competencia para autorizar a las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social la celebración de contratos del sector público, de acuerdo con lo que establece el artículo 324.5 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, con su previa aceptación, en la persona titular de la Dirección General de la Tesorería General de la Seguridad Social del ejercicio de las funciones atribuidas a aquel en el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 1415/2004, de 11 de junio, y demás disposiciones sobre la materia a excepción de la relativa a la exención de garantías para aplazamientos a que se refiere el artículo 33.4.d) del citado reglamento, así como de las funciones atribuidas a aquel en relación con la colaboración en el pago de obligaciones de la Seguridad Social previstas en el Reglamento general de la gestión financiera de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 696/2018, de 29 de junio.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones en la persona titular de la Dirección del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La contenida en el artículo 4.1.c) del Reglamento del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto 947/2001, de 3 de agosto, para autorizar el allanamiento frente a las pretensiones ejercitadas contra la Administración de la Seguridad Social, en el ámbito de sus entidades gestoras y servicios comunes; el desistimiento de las acciones deducidas por el letrado de la Administración de la Seguridad Social; el desistimiento de recursos y el apartamiento de querellas por el letrado de la Administración de la Seguridad Social, previo informe, en todos los casos, de la entidad gestora o servicio común correspondiente.
b) La establecida en el párrafo segundo del artículo 14.1 del Real Decreto 947/2001, de 3 de agosto, de elevar su criterio al órgano competente en cuanto a la postulación a asumir por el letrado de la Administración de la Seguridad Social en los supuestos de contraposición de intereses entre entidades gestoras o servicios comunes.
c) La prevista en el artículo 18 del Real Decreto 947/2001, de 3 de agosto, para que los letrados de la misma puedan asumir la representación y defensa de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social en procedimientos arbitrales.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones en la persona titular de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios, del ejercicio de la competencia para la aprobación, el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo al capítulo I de los presupuestos del servicio «Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones», hasta la cuantía del importe del crédito que tengan consignado.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones:
a) El ejercicio de la competencia del nombramiento y cese de las personas titulares de las Subdirecciones Generales de la Secretaría de Estado de Migraciones.
b) El visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal que forme parte de las delegaciones oficiales presididos por la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La celebración en materias relacionadas con su ámbito de actuación de convenios o instrumentos análogos con cualesquiera otros sujetos de derecho público o privado, cuando la aportación del departamento o la cuantía de las obligaciones de contenido económico que asuma no exceda de 1.000.000 de euros, así como de aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
b) La celebración de encargos a medios propios personificados y negocios jurídicos análogos en materias relacionadas con su ámbito de actuación, con entidades públicas, cuando la cuantía sea inferior a 1.000.000 de euros, así como de aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
c) La concesión de ayudas, subvenciones y prestaciones propias de su ámbito de actuación y demás facultades inherentes al órgano administrativo concedente, excepto las competencias delegadas en esta materia a otros órganos.
d) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, en materias propias de la Secretaría de Estado, cuando el valor estimado del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros, excepto aquellas que estén expresamente atribuidas o delegadas en otros órganos.
e) La aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos en el ámbito material de la Secretaría de Estado, cuyo importe sea inferior a 1.000.000 de euros, no delegadas en otros órganos.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en la persona titular de la Dirección General de Atención Humanitaria y del Sistema de Acogida y Protección Internacional del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La celebración en materias relacionadas con su ámbito de actuación de convenios o instrumentos análogos con cualesquiera otros sujetos de derecho público o privado cuando la cuantía sea inferior a 1.000.000 de euros, así como de aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
b) La celebración de encargos a medios propios personificados y negocios jurídicos análogos con entidades públicas en materias relacionadas con su ámbito de actuación, cuando la cuantía sea inferior a 1.000.000 de euros.
c) El ejercicio de las competencias en materia de contratación, con las facultades inherentes al órgano de contratación establecidas en la normativa vigente, en materias propias de su competencia cuando el valor estimado del contrato sea inferior a 1.000.000 de euros y sean contratos tramitados conforme al artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, de cara a actuaciones de intervención urgente para situaciones de carácter excepcional y emergencia migratoria, así como la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos.
d) En relación con la gestión mediante acción concertada, la aprobación y compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, cuyo importe sea inferior a 1.000.000 de euros.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en la persona titular de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y Políticas de Retorno del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La celebración en materias relacionadas con su ámbito de actuación de convenios o instrumentos análogos con cualesquiera otros sujetos de derecho público o privado, cuando la cuantía sea inferior a 1.000.000 de euros, así como de aquellos que no impliquen la asunción de obligaciones de contenido económico.
b) La celebración de encargos a medios propios personificados y negocios jurídicos análogos con entidades públicas en materias relacionadas con su ámbito de actuación, cuando la cuantía sea inferior a 1.000.000 de euros.
c) La concesión de ayudas, subvenciones y prestaciones propias de su ámbito de actuación y demás facultades inherentes al órgano administrativo concedente, excepto las competencias delegadas en esta materia en los Consejeros de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en las personas titulares de las Direcciones de los Centros de Migraciones previstos en el artículo 7.3 Real Decreto 501/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La contratación de servicios o suministros de bienes corrientes, cuando el importe no supere los 5.000 euros, cuyo pago se efectúe con el sistema de anticipo de caja fija.
b) En relación con las funciones propias de los centros de migraciones, la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y los pagos correspondientes en relación con el sistema de anticipos de caja fija, el ejercicio de la competencia de expedición de los correspondientes documentos contables y cuantos actos hagan posible la reposición de fondos en las cuentas justificativas de anticipos de caja fija, la aprobación de las cuentas justificativas correspondientes y su remisión al Tribunal de Cuentas.
c) La concesión de las ayudas económicas a los beneficiarios de los centros de migraciones, así como la competencia de dar la orden de pago de estas, tramitadas con cargo a los créditos asignados por el procedimiento de pagos a justificar.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría de Estado de Migraciones en la persona titular de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios, del ejercicio de la competencia para la aprobación, el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y la propuesta de ordenación de pagos, no atribuidas ni delegadas en otros órganos, que se tramiten con cargo al capítulo I de los presupuestos del servicio «Secretaría de Estado de Migraciones», hasta la cuantía del importe del crédito que tengan consignado.
1. Se delega en las personas titulares de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior, dentro de las consignaciones presupuestarias que se acuerden a su favor, el ejercicio de la competencia para la aprobación y el compromiso de gasto, el reconocimiento de la obligación y el pago de los gastos gestionados a través de libramientos expedidos a justificar con cargo a los créditos previamente autorizados.
2. Se aprueba la delegación en las personas titulares de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social en el exterior, del ejercicio de la competencia de concesión de las ayudas asistenciales extraordinarias en el exterior, las ayudas a asociaciones para gastos de funcionamiento y las ayudas para obras y equipamiento en centros españoles en el exterior establecidos en los correspondientes programas de actuación a favor de la ciudadanía española en el exterior, o de quienes en general resulten beneficiarios de las subvenciones, en la cuantía que se determine en las órdenes por las que se establecen las bases reguladoras para su concesión y, en su caso, la aprobación, el compromiso de gasto, el reconocimiento de las obligaciones y los pagos correspondientes, con cargo a los libramientos a justificar aprobados por la autoridad competente.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa reguladora de las actuaciones para la ciudadanía española en el exterior y retornados, en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de los titulares de las Consejerías de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, asumirá el ejercicio de la competencia el Secretario General y, en caso de vacante, ausencia o enfermedad de este o de no existencia de dicho puesto de Secretario General, la delegación se entenderá realizada a favor de la persona titular de la Dirección General de la Ciudadanía Española en el Exterior y Políticas de Retorno.
Se aprueba la delegación por la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, del ejercicio de la competencia para la designación de las comisiones de servicio con derecho a indemnización del personal al servicio del departamento, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4.1 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, así como la autorización de las posibles modificaciones de las condiciones de las mismas previstas en el artículo 24.1 y disposiciones adicionales octava y novena de dicho real decreto, en las siguientes personas titulares de órganos superiores y directivos del departamento:
a) En las personas titulares de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, de la Secretaría de Estado de Migraciones, y de la Secretaría General de Inclusión respecto de las personas titulares de la Dirección del Gabinete.
b) En la persona titular de la Secretaría General Técnica y en las personas titulares de las Direcciones Generales del departamento, respecto del personal dependiente de dichos órganos, orgánica o funcionalmente cuando tenga por objeto realizar tareas propias de los mismos.
c) En la persona titular de la Secretaría General Técnica, cuando se trate de comisiones de servicio en el extranjero, de las personas expertas cooperantes del Ministerio, previa conformidad de la dependencia en la que preste sus servicios la persona afectada y dentro de los programas de cooperación aprobados por el Ministerio.
d) En las personas titulares de la Dirección del Gabinete de la persona titular del Ministerio, de la Dirección del Gabinete de la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones, de la Dirección del Gabinete de la Secretaría de Estado de Migraciones, y de la Dirección del Gabinete de la Secretaría General de Inclusión, respecto del personal dependiente de los propios gabinetes y los dependientes directamente o a través de unidades con nivel orgánico inferior a Dirección General.
e) En la persona titular de la Jefatura del Gabinete Técnico de la Subsecretaría, respecto del personal del propio gabinete, del adscrito a los órganos directivos de nivel de subdirección general directamente dependientes de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y del personal del departamento que no se halle delegado en otros órganos, así como la aprobación prevista en la disposición adicional octava del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
f) En la persona titular de la Dirección del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, respecto del personal destinado en dicha unidad.
g) En las personas titulares de las Direcciones de los Centros de Migraciones, la designación de las comisiones de servicio del personal de los centros, en el ámbito de su localidad.
1. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Intervención General de la Seguridad Social del ejercicio de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores de su ámbito, excepto Interventores delegados territoriales y Jefes de las unidades de control financiero permanente.
2. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en las personas titulares de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, del ejercicio de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores de su ámbito, excepto Directores Provinciales, Jefes de Asesoría Jurídica, Letrados coordinadores, Jefes de la Unidades Provinciales de Informática y Directores de los centros dependientes de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social.
3. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social, del ejercicio de la competencia para la provisión de los puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 29 e inferiores de su ámbito, excepto Jefes de Asesoría Jurídica y Letrados coordinadores.
4. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Dirección del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social, respecto del personal destinado en dicha unidad, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) El reconocimiento de los servicios previos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de reconocimiento de servicios previos en la Administración Pública.
b) La declaración de las jubilaciones voluntarias de los funcionarios pertenecientes a cuerpos y escalas adscritos al departamento.
c) La incoación de expedientes disciplinarios y el ejercicio de la potestad disciplinaria por faltas leves para el personal funcionario y el ejercicio de la potestad disciplinaria, incluido el despido, para el personal laboral.
d) La contratación del personal laboral dentro de los planes de contratación aprobados por el departamento.
e) La autorización para la asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento.
f) La toma de posesión y el cese de los puestos de trabajo a que sean destinados.
g) La concesión de permisos y licencias.
h) La declaración de las jubilaciones forzosas y por incapacidad permanente para el servicio.
i) El reconocimiento de trienios.
j) El control del cumplimiento de jornadas y horarios.
k) La adscripción provisional a un puesto de trabajo de los funcionarios que han sido cesados en puestos de libre designación, removidos de los obtenidos por concurso o cuyo puesto haya sido suprimido.
l) La concesión de excedencias voluntarias cuando no sean por interés particular.
m) El reconocimiento de las excedencias para el cuidado de hijos y familiares.
n) La atribución temporal de funciones.
o) Los actos de administración y gestión ordinarios del personal derivados de la competencia cuyo ejercicio se delega.
4. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Subdirección General de Organización, Planificación y Gestión de Recursos de la Intervención General de la Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) Respecto del personal destinado en la Intervención General de la Seguridad Social y dentro de su ámbito:
1.º El reconocimiento de los servicios previos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre.
2.º La declaración de las jubilaciones voluntarias de los funcionarios pertenecientes a cuerpos y escalas adscritos al departamento.
3.º La atribución temporal de funciones.
4.º La concesión de excedencias voluntarias por interés particular.
b) Respecto del personal destinado en los servicios centrales de la Intervención General de la Seguridad Social:
1.º La potestad disciplinaria por faltas leves.
2.º La contratación del personal laboral dentro de los planes de contratación aprobados por el Ministerio.
3.º La autorización para la asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento.
4.º La toma de posesión y el cese de los puestos de trabajo a que sean destinados.
5.º La concesión de permisos y licencias.
6.º La declaración de las jubilaciones forzosas y por incapacidad permanente para el servicio.
7.º El reconocimiento de trienios.
8.º El control del cumplimiento de jornadas y horarios.
9.º La adscripción provisional a un puesto de trabajo de los funcionarios que hayan sido cesados en puestos de libre designación, removidos de los obtenidos por concurso o cuyo puesto haya sido suprimido.
10.º La concesión de excedencias voluntarias cuando no sean por interés particular.
11.º El reconocimiento de las excedencias para el cuidado de hijos y familiares.
5. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Subdirección General de Recursos Humanos e Inspección de Servicios, cuando no estén delegadas en otros órganos, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) Respecto a los funcionarios pertenecientes a los cuerpos y escalas adscritos al departamento, que sean propios de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, la concesión del reingreso al servicio activo con carácter provisional y la declaración de las jubilaciones voluntarias de los funcionarios pertenecientes a los cuerpos y escalas adscritos al departamento, destinados en otros Ministerios.
b) Respecto del personal destinado en el departamento, incluidos los funcionarios destinados en entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social:
1.º En general, la concesión del reingreso al servicio activo, aunque no pertenezcan a los cuerpos y escalas adscritos al departamento, desde las situaciones de servicios especiales y en el caso de excedencia por cuidado de hijos y familiares cuando supere el tiempo de reserva de su puesto de trabajo.
2.º El reconocimiento de la adquisición y cambio del grado personal.
3.º La autorización de permutas de puestos de trabajo.
4.º La concesión de prórroga de hasta veinte días de los plazos para el cese o la incorporación, en caso de puestos obtenidos por concurso o libre designación.
5.º La declaración de las situaciones de servicios especiales y de servicios en otras Administraciones Públicas.
c) Respecto del personal destinado en el departamento, con excepción de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social:
1.º Las competencias atribuidas a la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en materia de redistribución de efectivos y comisiones de servicio.
2.º La contratación del personal laboral.
3.º La concesión de excedencias voluntarias por interés particular.
4.º La declaración de las jubilaciones voluntarias de los funcionarios pertenecientes a los cuerpos y escalas adscritos al departamento.
5.º El reconocimiento de los servicios previos, al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre.
6.º La convocatoria y resolución de los planes de formación.
7.º La adscripción a un puesto de trabajo de distinta unidad administrativa por razones de salud o de rehabilitación.
8.º La adscripción a un puesto de trabajo de distinta unidad administrativa de las funcionarias víctimas de violencia de género.
9.º Todas aquellas competencias en materia de gestión de personal no delegadas en otros órganos y todos los actos de administración y gestión ordinarios de ellas derivados.
d) La provisión de puestos de trabajo de libre designación con nivel de complemento de destino 26 e inferiores, dentro del ámbito del departamento, cuando esta competencia no haya sido delegada en otros órganos.
e) Respecto del personal destinado en los servicios centrales del departamento:
1.º La adscripción provisional a un puesto de trabajo de los funcionarios que hayan sido cesados en puestos de libre designación, removidos de los obtenidos por concurso o cuyo puesto haya sido suprimido.
2.º La incoación de expedientes disciplinarios y el ejercicio de la potestad disciplinaria por faltas leves para el personal funcionario.
3.º El ejercicio de la potestad disciplinaria, incluido el despido, no delegada o atribuida a otros órganos, sobre el personal laboral.
4.º La autorización para la asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento.
5.º La toma de posesión y el cese en los puestos de trabajo a que sean destinados.
6.º La concesión de permisos y licencias.
7.º El reconocimiento de trienios.
8.º La concesión de excedencias voluntarias.
9.º El reconocimiento de las excedencias para el cuidado de hijos y familiares.
10.º La declaración de las jubilaciones forzosas y por incapacidad permanente para el servicio.
11.º El control del cumplimiento de jornadas y horarios.
f) Respecto a todos los funcionarios destinados en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, cuando supongan cambio de entidad o servicio común, el ejercicio de competencias en materia de:
1.º Redistribución de efectivos.
2.º Atribución temporal de funciones.
3.º Movilidad por cambio de adscripción de los puestos de trabajo.
4.º Adscripción provisional a un puesto de trabajo a los funcionarios que hayan sido cesados en puestos de libre designación, removidos de los obtenidos por concurso o cuyo puesto haya sido suprimido.
5.º Comisiones de servicios.
g) Respecto al personal laboral destinado en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social:
1.º Los asuntos de administración y gestión que afecten a más de una entidad gestora o servicio común.
2.º La convocatoria y resolución de los procesos selectivos de personal laboral fijo.
3.º La convocatoria y resolución de los procesos selectivos de personal laboral temporal.
h) El nombramiento de funcionarios interinos para puestos pertenecientes a los cuerpos y escalas adscritos al departamento que sean propios de las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social.
i) Todas aquellas competencias en materia de gestión de personal relativas a los funcionarios adscritos al departamento en las entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social, así como a los pertenecientes a los cuerpos y escalas adscritos al departamento, no delegadas en otros órganos y todos los actos de administración y gestión ordinarios derivados de las competencias cuyo ejercicio se delega.
j) Las competencias inherentes a la unidad de inclusión del personal con discapacidad del departamento.
6. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en las personas titulares de la Dirección de los Centros de Migraciones, en relación con el personal de ellos directamente dependiente, del ejercicio de la competencia para la formalización, previa autorización, de contratos de personal laboral eventual y/o interino, para sustitución de un trabajador con derecho a reserva de puesto de trabajo, derivada de enfermedad o incapacidad temporal y excedencias, así como en los casos de permisos reglamentarios y demás situaciones similares.
7. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en las personas titulares de la Dirección del Instituto Social de la Marina y de la Gerencia de Informática de la Seguridad Social y, previa aprobación del órgano máximo de dirección de cada organismo, de las Subdirecciones Generales y de las Secretarías Generales que tengan encomendada la gestión de personal del Instituto Nacional de la Seguridad Social y de la Tesorería General de la Seguridad Social, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) Respecto del personal destinado en los respectivos organismos públicos:
1.º El reconocimiento de los servicios previos, al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre.
2.º La declaración de las jubilaciones voluntarias de los funcionarios de cuerpos y escalas adscritos al departamento.
3.º La concesión de excedencias voluntarias por interés particular.
4.º La atribución temporal de funciones.
5.º La incoación de expedientes disciplinarios y el ejercicio de la potestad disciplinaria por faltas leves para el personal funcionario.
6.º El ejercicio de la potestad disciplinaria sobre el personal laboral, excepto aquellos supuestos expresamente delegados en otros órganos, incluido el despido.
7.º La contratación del personal laboral dentro de los planes de contratación aprobados por el departamento.
8.º Los actos de administración y gestión ordinarios del personal derivados de la competencia cuyo ejercicio se delega.
b) Respecto del personal destinado en los servicios centrales de los respectivos organismos públicos:
1.º La autorización para la asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento.
2.º La toma de posesión y el cese en los puestos de trabajo a que sean destinados.
3.º La declaración de las jubilaciones forzosas y por incapacidad permanente para el servicio.
4.º La concesión de permisos y licencias.
5.º El reconocimiento de trienios.
6.º La concesión de excedencias voluntarias que no sean por interés particular.
7.º El reconocimiento de las excedencias para el cuidado de hijos y familiares.
8.º La aceptación o denegación de la prolongación de la permanencia en el servicio activo a los funcionarios que alcancen la edad de jubilación y así lo soliciten.
9.º El control del cumplimiento de jornadas y horarios.
8. Se aprueba la delegación de la Subsecretaria Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, previa aprobación del órgano máximo de dirección de cada organismo, en las personas titulares de las Direcciones Provinciales de las entidades gestoras y de la Tesorería General de la Seguridad Social, así como en las personas titulares de las direcciones de los Centros Nacionales de Formación de Bamio e Isla Cristina del Instituto Social de la Marina, dentro de su respectivo ámbito, del ejercicio de las siguientes competencias:
a) La autorización para la asistencia a cursos de selección, formación y perfeccionamiento.
b) El ejercicio de la potestad disciplinaria sobre el personal laboral, salvo cuando conlleve el despido.
c) La contratación del personal laboral con carácter temporal que haya sido previamente autorizada.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones en la persona titular de la Subdirección General de Gestión Económica y Oficina Presupuestaria, del ejercicio de las competencias relativas a la autorización de las indemnizaciones por gastos de instalación y de las indemnizaciones por gastos de transporte de mobiliario y enseres, quedando excluidas de forma expresa las que afecten al ámbito de la Secretaría de Estado de Migraciones.
1. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría General de Inclusión en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, del ejercicio de la competencia para el visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal que forme parte de las delegaciones oficiales presididas por la persona titular de la Secretaría General de Inclusión, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
2. Se aprueba la delegación de las personas titulares de las Direcciones Generales dependientes del departamento en la persona titular de la Subsecretaría de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, del ejercicio de la competencia para el visado de la justificación documental de los gastos realizados por el personal que forme parte de las delegaciones oficiales presididas por los citados altos cargos, previsto en el artículo 8.2 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo.
1. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría General Técnica en las personas titulares de las direcciones provinciales del Instituto Nacional de la Seguridad Social, previa aprobación de la persona titular de la Dirección General del Instituto Nacional de la Seguridad Social, del ejercicio de las competencias para la tramitación y propuesta de resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que traigan causa de la reclamación de la indemnización de daños y perjuicios establecida por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de septiembre de 2023 y por la sentencia del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2023, cuando la entidad competente para el reconocimiento del referido complemento por maternidad sea el Instituto Nacional de la Seguridad Social.
2. Se aprueba la delegación de la persona titular de la Secretaría General Técnica en las personas titulares de las direcciones provinciales del Instituto Social de la Marina, previa aprobación de la persona titular de la Dirección Instituto Social de la Marina, del ejercicio de las competencias para la tramitación y propuesta de resolución de los procedimientos de responsabilidad patrimonial que traigan causa de la reclamación de la indemnización de daños y perjuicios establecida por la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de septiembre de 2023 y por la sentencia del Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo de 15 de noviembre de 2023, cuando la entidad competente para el reconocimiento del referido complemento por maternidad sea el Instituto Social de la Marina.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social en la persona titular de la Subdirección General de Ordenación Jurídica de la Seguridad Social del ejercicio de la competencia de resolución, en vía de recurso, de los expedientes de imposición de sanciones en materia de Seguridad Social.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria en la persona titular de la Subdirección General de Inmigración y Movilidad Internacional, del ejercicio de las competencias siguientes:
a) La valoración de las ofertas genéricas presentadas por grandes empresas u organizaciones empresariales al amparo de la normativa sobre gestión colectiva de contrataciones en origen, contenida en el título VIII del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, y en la correspondiente orden del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y, en su caso, la resolución de los procedimientos sobre las autorizaciones de residencia temporal y trabajo correspondientes a los trabajadores seleccionados.
b) La resolución del procedimiento sobre autorizaciones de residencia previsto en el artículo 76 de la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, así como las resoluciones de oposición a la movilidad referidas en la sección 2.ª del título V de la citada ley.
c) La resolución de los procedimientos por los que se determine que la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, solicitada a partir de la titularidad de un visado de búsqueda de empleo, pueda ser concedida para un ámbito territorial u ocupación distintos a los previstos en dicho visado, en los términos establecidos en el artículo 177.3 del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Dirección General de Gestión Migratoria en la persona titular de la Subdirección General de Gestión y Fondos Europeos del ejercicio de la competencia relativa a la propuesta de realización de los pagos (Propuesta de Mandamiento de Pagos-PMP) en el ámbito de sus competencias.
Se aprueba la delegación de la persona titular de la Dirección General de Atención Humanitaria y del Sistema de Acogida de Protección Internacional del ejercicio de las competencias sobre la iniciación, ordenación, instrucción y resolución de los procedimientos administrativos de ingreso, traslado, prórroga y baja de las personas destinatarias del Sistema de Acogida de Protección Internacional y del resto de programas competencia de esa Dirección General, gestionados directamente en centros de migraciones dependientes de la Secretaría de Estado de Migraciones, e indirectamente a través de entidades no gubernamentales.
1. Las delegaciones efectuadas mediante esta orden se regirán por lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, y en el artículo 20 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.
2. En el supuesto de cambios en las personas titulares de los órganos referidos en la presente orden, se entenderá la pervivencia de las delegaciones salvo revocación expresa efectuada por el órgano delegante.
1. De acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las competencias delegadas a que se refiere la presente orden podrán ser objeto de avocación en cualquier momento por las personas titulares de los órganos delegantes.
2. De conformidad con lo previsto en el artículo 9.4 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, las resoluciones administrativas que se adopten en ejercicio de las delegaciones de competencias indicarán expresamente tal circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.
3. Los órganos delegantes podrán exigir de los órganos delegados la remisión periódica de una relación de los actos que se dicten en el ejercicio de las competencias delegadas.
4. Las personas titulares de los órganos en que se delegan atribuciones por la presente orden podrán someter a la persona titular del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones los expedientes que por su trascendencia consideren conveniente.
1. En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad de las personas titulares de los órganos delegados, se sustituirán entre sí en el ejercicio de las competencias delegadas siguiendo el orden establecido en la disposición adicional quinta del Real Decreto 501/2024, de 21 de mayo.
2. En los casos de vacante, ausencia o enfermedad de las personas titulares de las Subdirecciones Generales y, en defecto de designación de suplente conforme a lo previsto en el artículo 13 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, estos serán sustituidos por las personas titulares de las subdirecciones generales de cada centro directivo, de forma rotatoria, siguiendo el orden en que aparecen mencionados en el Real Decreto 501/2024, de 21 de mayo.
1. Los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta orden se regirán por lo establecido en la Orden ISM/419/2021, de 26 de abril, por la que se fijan los límites para administrar los créditos de gastos y se delegan y aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. A estos efectos se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimientos negociados sin publicidad, se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos para determinar el momento de iniciación.
2. Los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente orden se regirán, en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinción, incluida su modificación, por la orden citada en el apartado anterior.
3. La presente orden se aplicará a los encargos que se realicen con posterioridad a su entrada en vigor. Deberá entenderse que un encargo se ha realizado cuando haya sido objeto de la correspondiente formalización documental.
Quedan sin efecto cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta orden, y, en concreto, la Orden ISM/419/2021, de 26 de abril, por la que se fijan los límites para administrar los créditos de gastos y se delegan y aprueban las delegaciones del ejercicio de competencias en el ámbito del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
La presente orden de delegación de competencias producirá efectos desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 7 de noviembre de 2024.–La Ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz Delgado.
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