Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

(1)

Dado que la publicación de la información privilegiada a que se refiere el artículo 87 del Reglamento (UE) 2023/1114 debe llegar al mayor número posible de inversores y ser verificable, los emisores, oferentes y personas que soliciten la admisión a negociación deben difundir dicha información a través de los medios de comunicación y publicarla en sus sitios web. Para promover su distribución efectiva, la información privilegiada publicada en el sitio web de emisores, oferentes y personas que soliciten la admisión a negociación debe poder descargarse a fin de permitir el almacenamiento local y facilitar una mayor difusión de dicha información por terceros.

(2)

Para facilitar el acceso a la información, el sitio web debe permitir a los usuarios acceder a la información privilegiada de forma no discriminatoria y gratuita y localizar dicha información en una sección específica fácilmente identificable. Con el fin de que los usuarios puedan verificar fácilmente todo el historial de difusión de información privilegiada, cada publicación en el sitio web debe indicar la fecha y hora de la difusión, y las publicaciones deben organizarse por orden cronológico. Dado el carácter transfronterizo del comercio de criptoactivos, es esencial que las barreras lingüísticas no limiten el acceso a la información publicada. Por consiguiente, los emisores, oferentes y personas que soliciten la admisión a negociación deben publicar la información privilegiada en su sitio web en la lengua o lenguas en las que esté redactado el libro blanco de criptoactivos y, cuando sea posible, en una lengua habitual en el ámbito de las finanzas internacionales. Para facilitar la distribución activa de la información privilegiada, el sitio web del emisor, del oferente o de la persona que solicite la admisión a negociación debe permitir a los inversores recibir, de forma voluntaria, notificaciones o alertas «push» sobre cualquier nueva publicación relativa a información privilegiada.

(3)

Dada la creciente importancia de los medios sociales y las plataformas basadas en la web a la hora de transmitir información relacionada con criptoactivos, los emisores, oferentes y personas que soliciten la admisión a negociación también pueden utilizar medios sociales o plataformas basadas en la web para difundir información privilegiada cuando parezcan ser los medios de comunicación en los que el público confía razonablemente. Para garantizar que la información privilegiada se difunda a un público lo más amplio posible, los emisores, los oferentes o las personas que soliciten la admisión a negociación deben considerar la posibilidad de difundir la información a través de más de un medio o tipo de medio cuando la difusión a través de un único medio no sea suficiente. Al evaluar si el público confía razonablemente en un medio, el emisor, el oferente o las personas que soliciten la admisión a negociación no deben considerar que el uso de un único medio o tipo de soporte de alcance limitado ofrezca suficiente confianza para el público. Un ejemplo de esto último sería la difusión a través de una plataforma de medios sociales con un número limitado de usuarios.

(4)

Para facilitar aún más el acceso a la publicación de la información privilegiada, toda publicación de dicha información en los medios sociales o en las plataformas basadas en la web debe contener un enlace al sitio web en el que esté publicada la información privilegiada. La publicación en los medios sociales y en plataformas basadas en la web debe realizarse de conformidad con los requisitos para la publicación de dicha información en el sitio web del emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación, en particular por lo que respecta al acceso a la información de forma no discriminatoria. Así pues, en el caso de la difusión de información en los medios sociales y las plataformas basadas en la web, solo deben considerarse las plataformas que estén abiertas al público para garantizar que el acceso se haga de forma no discriminatoria. Si bien es aceptable que se exija un registro, los medios de comunicación a los que solo se pueda acceder mediante una invitación no se considerarían no discriminatorios.

(5)

Para facilitar la centralización de la información privilegiada, dicha información relativa a los emisores u oferentes cuyos criptoactivos se negocien en una plataforma de negociación también podría publicarse en el sitio web de la plataforma de negociación, cuando la plataforma de negociación lo permita. A fin de garantizar la coherencia con la difusión realizada por el emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación, la publicación en el sitio web de las plataformas de negociación debe incluir un enlace a la página web del emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación en la que se haya difundido originalmente la información.

(6)

Para que las autoridades competentes puedan llevar a cabo con celeridad las revisiones o investigaciones necesarias relacionadas con la difusión de información privilegiada o con posibles casos de abuso de mercado y garantizar que, en caso necesario, las autoridades competentes puedan ponerse rápidamente en contacto con las personas encargadas de la difusión de información privilegiada, es necesario que dichas personas en el seno del emisor, los oferentes y las personas que soliciten la admisión a negociación de criptoactivos estén identificadas con información sobre su nombre, apellidos y cargo en la entidad pertinente.

(7)

Para garantizar que los emisores, los oferentes y las personas que soliciten la admisión a negociación puedan cumplir su obligación de informar a sus autoridades competentes del retraso de la difusión de la información privilegiada, tal como se establece en el artículo 88, apartado 3, del Reglamento (UE) 2023/1114, los medios técnicos para retrasar la difusión pública de la información privilegiada deben garantizar que se registre la información clave sobre este proceso.

(8)

Para garantizar la integridad y confidencialidad de la información privilegiada y la rapidez de su transmisión, los emisores, oferentes o personas que soliciten la admisión a negociación deben informar a su autoridad competente del retraso en la difusión de la información privilegiada y, en caso necesario, explicar cómo se han cumplido todas las condiciones aplicables al retraso, por escrito y utilizando los medios electrónicos seguros especificados por su autoridad competente.

(9)

Las autoridades competentes deben poder llevar a cabo de manera eficiente las investigaciones sobre los posibles casos de abuso de mercado. Para ello, es necesario que las autoridades competentes puedan identificar en el seno del emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación a las personas que gestionan el retraso de la difusión de la información privilegiada sin necesidad de solicitar esa información a la entidad pertinente. Por lo tanto, el emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación debe facilitar a su autoridad competente la identidad de la persona que haya informado a la autoridad competente del retraso en la difusión de la información privilegiada y la identidad de la persona o personas que hayan decidido retrasar dicha difusión. Para que las autoridades competentes puedan evaluar si se cumplen las condiciones establecidas en el artículo 88, apartado 2, del Reglamento (UE) 2023/1114, el emisor, el oferente o la persona que solicite la admisión a negociación también debe informar a su autoridad competente de la duración del retraso.

(10)

El presente Reglamento se basa en los proyectos de normas técnicas de ejecución presentados por la Autoridad Europea de Valores y Mercados a la Comisión.

(11)

La Autoridad Europea de Valores y Mercados ha llevado a cabo consultas públicas abiertas sobre los proyectos de normas técnicas de ejecución en que se basa el presente Reglamento, ha analizado los costes y beneficios potenciales conexos, y ha solicitado el asesoramiento del Grupo de Partes Interesadas del Sector de los Valores y Mercados, establecido de conformidad con el artículo 37 del Reglamento (UE) n.o 1095/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo (2).

a)

a un público lo más amplio posible en condiciones no discriminatorias;

b)

gratuitamente;

c)

simultáneamente en toda la Unión.

a)

medios de comunicación tradicionales;

b)

medios sociales que permitan publicaciones escritas;

c)

plataformas basadas en la web que permitan la publicación de noticias relacionadas con emisores, oferentes o personas que soliciten la admisión a negociación de criptoactivos.

a)

que la información comunicada es información privilegiada;

b)

la identidad del emisor, del oferente o de la persona que solicita la admisión a negociación, incluida, en su caso, la denominación legal completa;

c)

la identidad de la persona que realiza la notificación, especificando su nombre, apellidos y cargo en el seno del emisor, el oferente o la persona que solicita la admisión a negociación;

d)

el objeto de la información privilegiada;

e)

la fecha y hora de la difusión.

a)

permitirá a los usuarios acceder a la información privilegiada presentada en el sitio web de forma no discriminatoria y gratuita;

b)

permitirá a los usuarios localizar fácilmente la información privilegiada, mostrando dicha información en una sección del sitio web fácilmente identificable;

c)

indicará claramente la fecha y la hora de la difusión de la información privilegiada;

d)

enumerará las difusiones de información privilegiada en orden cronológico;

e)

facilitará la información privilegiada en la lengua en la que esté redactado el libro blanco del criptoactivo y, cuando sea posible, en una lengua habitual en el ámbito de las finanzas internacionales;

f)

ofrecerá a los usuarios la posibilidad de recibir alertas por correo electrónico, mensaje o ventana emergente que les informen de la existencia de publicaciones sobre información privilegiada y que favorezcan un acceso rápido a dichas publicaciones, siempre que se publique información privilegiada.

a)

las fechas y las horas en que:

b)

los puestos o las funciones de las personas en el seno del emisor, el oferente o la persona que solicita la admisión a negociación que sean responsables de:

c)

pruebas del cumplimiento inicial de las condiciones establecidas en el artículo 88, apartado 2, del Reglamento (UE) 2023/1114 y de cualquier cambio al respecto ocurrido durante el período de retraso, en particular:

a)

la identidad del emisor, del oferente o de la persona que solicita la admisión a negociación, incluida, en su caso, la denominación legal completa;

b)

la identidad de la persona que realiza la notificación, incluidos su nombre, apellidos y cargo en el seno del emisor, el oferente o la persona que solicita la admisión a negociación;

c)

el punto de contacto en relación con la notificación, incluida su dirección de correo electrónico y su número de teléfono profesionales;

d)

la identificación de la información privilegiada difundida públicamente con retraso, incluidos el título de la declaración relativa a la difusión, el número de referencia, cuando el sistema de difusión utilizado asigne uno, y la fecha y hora de la difusión pública de la información privilegiada;

e)

la fecha y hora de la decisión de retrasar la difusión de la información privilegiada;

f)

las funciones de las personas responsables de la decisión de retrasar la difusión pública de la información privilegiada.