Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Habiéndose suscrito entre el Ministerio de Economía y Hacienda (Dirección General del Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria), y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, un Convenio de Cooperación para el desarrollo de un plan de cartografía informatizada en grandes escalas, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho Convenio, que figura como anexo de esta Resolución.

Lo que se hace público a los efectos oportunos.

Madrid, 1 de febrero de 1996.-La Directora general, María José Llombart Bosch.

CONVENIO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO DE UN PLAN DE CARTOGRAFIA INFORMATIZADA EN GRANDES ESCALAS ENTRE EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y HACIENDA (DIRECCION GENERAL DEL CENTRO DE GESTION CATASTRAL Y COOPERACION TRIBUTARIA) Y LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LA REGION DE MURCIA

Reunidos en Madrid a 24 de noviembre de 1995.

De una parte: El excelentísimo señor don Pedro Solbes Mira, Ministro de Economía y Hacienda, en el ejercicio de las competencias delegadas por el Acuerdo del Consejo de Ministros de 21 de julio de 1995, de conformidad con lo dispuesto en el punto tercero del anexo del citado Acuerdo.

De otra parte: El excelentísimo señor don José Ramón Bustillo Navia- Osorio, Consejero de Política Territorial de Obras Públicas en nombre y representación de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

EXPONEN

Primero.-La Dirección General del Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria (a través de sus Gerencias Territoriales) y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia vienen colaborando en materia de cartografía durante los últimos años. Colaboración que se ha centrado en el intercambio de cartografía a grandes escalas entre ambos.

Segundo.-La Dirección General del Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria, en adelante DG-CGCCT, tiene en marcha un plan cartográfico para la informatización de la cartografía con el propósito de cargar una Base de Datos Cartográfica necesaria para una mejor gestión integrada de la información inherente a sus necesidades. La situación actual del plan en el ámbito de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia se ofrece en el anexo número 1 del presente Convenio.

Tercero.-La Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, en adelante CARM, tiene establecidos los programas, en algunos casos en colaboración con los Ayuntamientos de la Región y con otras entidades públicas y privadas, para la producción y actualización de la cartografía grandes escalas, tanto de los núcleos urbanos como del territorio regional, así como para la informatización de dicha cartografía y de los elementos que configuran la actividad territorial de Ayuntamientos y Comunidad Autónoma, con el fin de cargar una base de datos necesaria para una gestión integrada de los mismos.

Este plan cartográfico supone la realización de la cartografía de los núcleos urbanos a escalas 1:500 y 1:1000 y del territorio regional a escala 1:5000 (ortofotomapa y mapa de línea).

La situación actual del plan se ofrece en los anexos números 2 (cartografía convencional) y tres (cartografía analítica) del presente Convenio.

Cuarto.-Es necesario evitar duplicidades en los trabajos a fin de racionalizar las inversiones de las distintas administraciones para obtener productos cartográficos muy similares, así como acordar procedimientos de intercambio que, en la medida de lo posible, satisfagan las necesidades de las mismas.

Quinto.-La Comunidad de Murcia, una vez conseguidos los objetivos básicos de dotación de cartografía, quiere continuar apoyando a los Ayuntamientos en orden a la generación y actualización de la cartografía de su territorio, lo cual puede contribuir eficazmente al mantenimiento de la misma en un proceso de actualización continua, así como en la creación de instrumentos de gestión tanto de dicha cartografía como de los elementos que configuran la información municipal sobre el territorio.

Sexto.-Ambas instituciones están interesadas en coordinar y apoyar sus respectivos planes cartográficos, repartiéndose trabajos comunes y mejorando la calidad del producto que se obtenga por la iniciativa conjunta.

ACUERDAN

Suscribir el presente Convenio de Cooperación para el desarrollo de un plan de cartografía informatizada en grandes escalas entre ambas instituciones y cuyo objetivo es la producción de cartografía urbana y rústica de grandes escalas, su informatización e implementación de instrumentos de actualización.

CLAUSULAS

Cláusula 1. Objeto del Convenio.-El Convenio tiene por objeto de actuaciones e intercambio de información entre la DG-CGCCT y la CARM en el desarrollo del plan de cartografía informatizada.

Cláusula 2. Coordinación de actuaciones e intercambio de información. Obligaciones de las partes.

a) La DG-CGCCT y la CARM se intercambiarán los productos ya disponibles en uno y otro organismo que están relacionados en los anexos I a III del presente Convenio.

b) La DG-CGCCT y la CARM coordinarán anualmente sus programas de actuación, definiendo un plan anual de cartografía informatizada para cubrir las necesidades de ambos organismos, en el ámbito territorial de la Región de Murcia, en materia de cartografía informatizada.

Dichos programas procurarán, en la medida de sus programaciones respectivas de ejecución de trabajos y de sus posibilidades técnicas y económicas, satisfacer las prioridades y requisitos de escala y formatos de ambos organismos.

c) La CARM aportará:

Numerización de límites en términos municipales, tras la actualización en el campo de los mojones que los definen y su observación topográfica.

Interpretación y numerización de las delimitaciones de la normativa urbanística para su inclusión como capa de información en las cartografías numéricas que se produzcan.

Aquellas tareas topográficas y cartográficas, determinadas por la Comisión de Seguimiento, como necesarias para cualquier aspecto de implantación, control o mantenimiento de información.

Toda aquella información de interés para la DG-CGCCT, complementaria de la información cartográfica.

d) La DG-CGCCT aportará:

La información catastral, rústica y urbana que no incorpore datos personales ni características económicas de los bienes inmuebles, que estén directamente relacionados con la cartografía informatizada realizada dentro de este Convenio.

La informatización catastral, rústica y urbana que incorpore datos personales, solamente a los órganos de la CARM que precisen de dicha información dentro de su ámbito de competencia, y conforme establece el artículo 3.a) del Real Decreto 1485/1994, de 1 de julio.

e) La DG-CGCCT y la CARM podrán convenir con los Ayuntamientos el procedimiento y ayudas para que la cartografía formada pueda mantenerse actualizada.

f) La cartografía informatizada generada por la DG-CGCCT y la CARM, dentro de las actuaciones del plan de cartografía informatizada desarrollado por este Convenio, serán de libre disposición y difusión por ambas instituciones.

Cláusula 3. Elaboración y contratación de los trabajos de realización y actualización de cartografía informatizada considerados en los planes anuales de cartografía informatizada. Obligaciones de las partes.

a) El plan anual de cartografía informatizada, definido a principios de cada año por la Comisión de Seguimiento del Convenio, establecida en la cláusula 5, será sometido a la aprobación de la DG-CGCCT y de la CARM.

Este plan anual deberá establecer las zonas y tipos de trabajo cartográfico que serán ejecutados por cada una de las dos instituciones firmantes del Convenio, y si los realizaran con medios propios, contratación con empresas especializadas o colaboración de otras entidades, en especial entidades locales.

b) Anualmente, y una vez aprobado el plan anual de cartografía informatizada se establecerán dos grupos de actuaciones que deberán ser ejecutadas por cada una de las instituciones firmantes. Cada una de estas actuaciones será asumida por la institución correspondiente con cargo a su presupuesto.

En la ejecución de los trabajos cartográficos, y en su contratación, si ello fuera necesario, o en los acuerdos que se establezcan con otras entidades para la ejecución de dichos trabajos se considerarán las normas cartográficas y pliegos de prescripciones técnicas utilizados por ambas instituciones.

No obstante lo anterior, y dentro del espíritu aglutinador que ha presidido las relaciones entre ambos organismos, la CARM para la contratación de los trabajos anteriormente citados y en consonancia con el principio de evitar duplicidad en los trabajos ha estimado conveniente ajustarse al máximo al pliego de prescripciones técnicas que para la contratación de cartografía catastral utiliza la DG-CGCCT.

c) Toda la cartografía generada dentro del plan de cartografía informatizada deberá ser validada técnicamente por ambas instituciones, y ser sometida a la aprobación de la Comisión de Seguimiento del presente Convenio.

Cláusula 4. Normas de intercambio.-El intercambio de la información se efectuará bajo las normas y formatos empleados o acordados por la DG-CGCCT.

Cláusula 5. Comisión de Seguimiento.-Se acuerda la creación de una Comisión de Seguimiento formada por personal de los dos organismos implicados en el Convenio y cuyas funciones serán:

Estudio e inventario de los productos existentes, y materialización de lo previsto en la cláusula 2, apartado a).

Definición del plan anual de cartografía informatizada (cláusula 3, apartado a)), comprendiendo entre otros aspectos:

Prioridades para contrastar y digitalizar.

Definición de las escalas adecuadas.

Asignación de costes respectivos.

Estudio y propuesta de normas específicas de intercambio, control de calidad e informatización.

Análisis y seguimiento de los Convenios con Ayuntamientos en los que intervenga la DG-CGCCT y la CARM.

Evaluación de tareas de mantenimiento cartográfico.

Determinar y aprobar las validaciones técnicas de la cartografía generada dentro del plan de cartografía informatizada.

Analizar y cuantificar los costes respectivos.

Colaboración en los correspondientes planes de formación a personal de ambos organismos.

Realizar intercambio de estudios sobre metodologías o aplicaciones específicas.

Formalizar todas aquellas comisiones técnicas, permanentes o coyunturales que se precisen para el desarrollo de los trabajos.

Concretar aquellas normas que ayuden a potenciar la eficiencia de la colaboración.

Dirimir los conflictos o controversias que pudieran surgir en el curso de la ejecución, aplicación o interpretación del Convenio.

Dicha Comisión estará compuesta por tres miembros de cada parte y será presidida alternativamente por el Gerente regional de Murcia (quien podrá delegar en los Gerentes territoriales de Murcia (capital) y Murcia (provincia) o Cartagena y el designado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia entre los representantes de la Consejería de Política Territorial y Obras Públicas, Consejería de Agricultura, Ganadería y Pesca y Consejería de Hacienda y Administración Pública (quien podrá delegar en el responsable regional de cartografía).

A sus reuniones podrán incorporarse, por invitación de ambas instituciones, técnicos y representantes de los Ayuntamientos implicados y cuantas personas e instituciones se juzgue necesario para el desarrollo de los trabajos. La asistencia de los no miembros de la Comisión de Seguimiento, será con voz pero sin voto.

La Comisión quedará inicialmente constituida dentro del mes siguiente a la firma del presente Convenio.

Cláusula 6. Difusión.-La cartografía informatizada intercambiada o realizada dentro de este Convenio podrá ser utilizada libremente por la CARM y la DG-CGCCT.

La referida cartografía podrá ser distribuida por la DG-CGCCT y la CARM, según sus modelos y cauces respectivos, considerando en esta distribución la copropiedad sobre la misma de la CARM y la DG-CGCCT.

Con anterioridad a la distribución a terceros, por cualquiera de los firmantes de este Convenio de la cartografía intercambiada o generada dentro del Convenio, deberá determinarse la participación de cada uno de los cotitulares en la copropiedad de la misma. Para ello la Comisión de Seguimiento establecerá la proporcionalidad entre las inversiones realizadas por cada parte, valorando convenientemente la cartografía base aportada dentro del resultado final difundido.

Cláusula 7. Vigencia y denuncia del Convenio.-El plazo de vigencia del Convenio es de dos años de su entrada en vigor, entendiéndose, no obstante, tácitamente prorrogado por sucesivos períodos de un año, mientras no sea denunciado por cualquiera de ambas partes con una anterioridad mínima de seis meses.

Cláusula 8. Jurisdicción.-En el supuesto de que las controversias no hubieran podido solventarse en la Comisión de Seguimiento, o para el caso de que una de las partes incumpla con las obligaciones derivadas del presente Convenio la Jurisdicción competente para conocer de tales cuestiones será la contencioso-administrativa. El Tribunal competente será el que venga determinado por aplicación de las reglas del artículo 62.1 de la Ley de Enjuiciamiento Civil, en relación a la disposición adicional sexta de la Ley de Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Y en prueba de conformidad, suscriben el presente Convenio en duplicado ejemplar en lugar y fecha indicados.-El Ministro de Economía y Hacienda, Pedro Solbes Mira.-El Consejero de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, José Ramón Bustillo Navia-Osorio.

ANEXO I

Convenio con la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

Situación de la cartografía catastral, digitalizada por el Centro de Gestión Catastral y Cooperación Tributaria

Municipio / Escala / Superficie-Hectáreas

Bullas / 1:5000 / 8.217

Calasparra / 1:5000 / 18.550

Campos del Río / 1:5000 / 4.729

Caravaca de la Cruz / 1:5000 / 85.876

Cartagena / 1:5000 / 2.180

Cehegín / 1:5000 / 29.929

Fuente Alamo / 1:1000 / 400

La Unión / 1:1000 / 450

Librilla / 1:5000 / 5.650

Lorca / 1:5000 / 159.500

Mazarrón / 1:1000 / 960

Molina de Segura / 1:5000 / 17.043

Moratalla / 1:5000 / 95.482

Mula / 1:5000 / 63.406

Murcia / 1:1000 / 23.700

Pliego / 1:5000 / 2.943

San Pedro del Pinatar / 1:5000 / 2.282

San Javier / 1:5000 / 7.508

Torre Pacheco / 1:5000 / 18.940

Torres de Cotillas / 1:1000 / 735

Yecla / 1:500 / 669

ANEXO II

Cartografía topográfica de núcleos urbanos (Escala 1:500) / Cartografía topográfica de sus pedanías (Escala 1:1000)

Abanilla / La Huerta, Cañada de la Leña, Barinas, Macisvenda, El Cantón, Los Carrillos.

Abarán / Venta de la Aurora, Hoya del Campo, San José Artesano.

Aguilas

Albudeite / Albudeite.

Alguazas / Las Pullas, La Torre Vieja.

Alcantarilla

Alcázares, Los / Las Lomas de Rame.

Aledo / Nonihay, urbanización al este de Aledo, Las Canales, Los Allozos.

Alhama de Murcia / El Cañarico, El Berro.

Archena / La Algaida, Los Baños de Archena.

Beniel / La Basca, El Mojón.

Blanca / Estación de Blanca.

Bullas / La Copa.

Calasparra / Los Milicianos, Los Donates, Los Marines, La Noria, El Reolid, Los Madriles, Las Reposaderas.

Campos del Río

Caravaca de la Cruz. / Noguericas, Archivel, Moralejo, Benablón, Prados, Navares, Retamalejo, Almudena, Barranda, Canja, Royos, Casicas, Arrabal de la Encarnación, La Junquera y Pinilla.

Cartagena / La Palma, Los Belones, El Algar.

Cehegín / El Chaparral, Canara, Valentín, La Carrasquilla, Cortijo la Pilara, Campillo de los Jiménez, La Pilara, Cañada de Canara, Hurtado.

Ceutí / Los Torraos.

Cieza / Colonia o polígono «Ascoy».

Fortuna / Los Baños, La Gineta, Peña de la Zafra, Hoya Hermosa, Las Casicas al Norte de la Garapacha, Las Casicas al Sur de la Garapacha, La Garapacha, Fuente Blanca, Los Carreras, Capres.

Fuente Alamo de Murcia / Las Palas, Balsapintada, El Estrecho, Los Cánovas, La Pinilla, Los Almagros, Los Paganes, Cuevas del Reyllo, El Escobar.

Jumilla / La Alquería, Fuente del Pino, Torre del Rico, Cañada del Trigo, La Zarza.

Librilla

Lorca / Zarcilla de Ramos, Coy, Doña Inés, La Paca, Avilés, Terreras, Zarzadilla de Totana, Fuensanta, La Hoya, Campico de los López, Puntas de Calnegre, Almendricos.

Lorquí

Mazarrón / El Romero, El Estrecho, Gañuelas, La Majada, La Atalaya, Leiva, Cañada de Gallego, Las Moreras, Los Lorentes, Las Balsicas.

Molina de Segura / El Llano, El Fenazar, Torre Alta, Ribera de Arriba, Ribera de Abajo, Los Valientes.

Moratalla / Benizar, Cañada de la Cruz, El Sabinar, La Puerta.

Mula / Los Cuadrados, Los Baños, Fuente Librilla, La Puebla, Yechar, El Niño, Caserío de los Ojos, Fuente Librilla.

Ojos / Caserío de la Higuera.

Pliego

Puerto Lumbreras

Ricote

San Javier / La Manga de San Javier, El Mirador, Los Sáez.

San Pedro del Pinatar / La Manga de San Pedro del Pinatar.

Santomera / El Siscar, La Matanza.

Torrepacheco / Balsicas, Los Dolores, Ermita de los Camachos, Los Infiernos, San Cayetano, Roldán, Santa Rosalía, El Jimenado.

Torres de Cotillas / San Pedro, La Condomina, La Florida, Los Pulpites, Media Legua, La Loma, Pago Tocino.

Totana

Ulea

La Unión

Villanueva

Yecla / El Raspay.

Mapa topográfico regional

(Escala 1:5.000)

Toda la Región a excepción del término municipal de Cieza.

Ortofotomapa regional

(Escala 1:5.000)

Toda la Región a excepción del término municipal de Murcia.

ANEXO III

Cartografía topográfica analítica de núcleos urbanos (Formato CARM) (Escala 1:500) / Cartografía topográfica analítica de sus pedanías Formato CARM (Escala 1:1000)

Abanilla

Abarán / Venta de la Aurora, Hoya del Campo, San José Artesano.

Alcantarilla

Alcázares, Los

Alhama de Murcia

Archena

Blanca / Estación de Blanca.

Bullas / La Copa.

Calasparra

Caravaca de la Cruz. / Noguericas, Archivel, Moralejo, Benablón, Prados, Navares, Retamalejo, Almudena, Barranda, Canja, Royos, Casicas, Arrabal de la Encarnación, La Junquera y Pinilla.

Cartagena / La Palma, Los Belones, El Algar.

Cehegín / Valentín.

Ceutí / Los Torraos, Vista Alegre.

Fortuna

Fuente Alamo de Murcia

Jumilla

Librilla

Lorca

Mazarrón / La Atalaya, El Puerto de Mazarrón.

Molina de Segura

Moratalla

Mula

Puerto Lumbreras

San Javier / La Manga de San Javier, El Mirador, Los Sáez.

San Pedro del Pinatar / La Manga de San Pedro del Pinatar.

Torrepacheco

Torres de Cotillas

Totana

La Unión / Yecla.

Mapa topográfico regional analítico (Formato CARM)

(Escala 1:5.000)

Toda la Región a excepción del término municipal de Cieza.