Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
De conformidad con lo establecido en el Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado" de
10 de abril), a propuesta de la Abogacía General del
Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado, y previo informe favorable
de la Dirección General de la Función Pública,
Esta Subsecretaría aprueba el programa que ha de regir en
los ejercicios teóricos de las pruebas de acceso al Cuerpo de
Abogados del Estado, que figura como anexo a la presente Resolución.
Madrid, 6 de febrero de 2002.-El Subsecretario, Ignacio
Astarloa Huarte-Mendicoa.
ANEXO
Programa de las pruebas de acceso al Cuerpo de Abogados
del Estado
Derecho Civil
Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho:
Derecho natural y Derecho positivo; Derecho público y Derecho
privado. Otras clasificaciones.
Tema 2. La norma jurídica: Su naturaleza. Caracteres y
estructura de la norma. Clasificaciones de las normas jurídicas. El
ordenamiento jurídico. Sus valores superiores.
Tema 3. El Derecho Civil de España; evolución y contenido
actual. El Código Civil español: Historia, contenido y crítica.
Eficacia del Código Civil: Eficacia derogatoria y eficacia general
supletoria. Principales modificaciones del texto del Código Civil.
Legislación posterior complementaria del mismo.
Tema 4. Los Derechos forales. Provincias y territorios de
Derecho Foral. El sistema de compilaciones; rasgos fundamentales
de las que han sido promulgadas. El Fuero de Baylío.
Tema 5. La teoría general de las fuentes del Derecho. Las
fuentes en el ordenamiento español: Enumeración y ordenación
jerárquica. La Constitución como fuente del Derecho.
Tema 6. La Ley. Requisitos y clases. La costumbre: Clases;
prueba de la costumbre. Los principios generales del Derecho;
funciones.
Tema 7. La jurisprudencia: Su valor. La doctrina de los
autores. Aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las
lagunas de la Ley y la analogía.
Tema 8. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad
de su cumplimiento y error de Derecho. La nulidad como sanción
general. El fraude de Ley; requisitos y efectos.
Tema 9. Eficacia constitutiva del Derecho. La relación jurídica
y la institución jurídica. La titularidad y el derecho subjetivo.
Derechos subjetivos absolutos y relativos. Situaciones jurídicas
secundarias; situaciones jurídicas interinas.
Tema 10. Ejercicio de los derechos; sus límites; doctrina del
abuso del Derecho. Modificación, transmisión y extinción de
derechos. Renuncia. El poder de disposición y las prohibiciones de
enajenar.
Tema 11. Límites de eficacia de las normas. Comienzo y fin
de la vigencia de las normas; la derogación tácita. Normas de
transición. El principio de irretroactividad. Principios básicos de
las disposiciones transitorias del Código Civil.
Tema 12. La Ley en el espacio. El Derecho Internacional
Privado: Naturaleza. Sistemas históricos y doctrinales en materia de
conflictos de Leyes. La reciprocidad, el orden público, el reenvío
y el fraude de Ley en el Derecho Internacional Privado.
Tema 13. Principios y normas del Código Civil español en
materia de conflictos de Leyes. El Derecho interregional en España.
La vecindad civil; adquisición y pérdida.
Tema 14. La persona. El nacimiento de la persona física.
Protección jurídica del concebido. La muerte de la persona. Los
derechos de la personalidad. El domicilio.
Tema 15. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las
circunstancias modificativas de la capacidad; teoría de los estados
civiles. La edad. La mayoría de edad. Situación jurídica del menor
de edad. La emancipación: Sus clases y efectos.
Tema 16. La incapacitación: Concepto, naturaleza y clases.
Requisitos y efectos. La prodigalidad. Situación jurídica del
concursado o quebrado.
Tema 17. La nacionalidad. Adquisición, conservación,
pérdida y recuperación de la nacionalidad. La doble nacionalidad.
Condición jurídica de los extranjeros.
Tema 18. La ausencia. Defensa del desaparecido. Declaración
de ausencia; requisitos y efectos. Declaración de fallecimiento:
Requisitos y efectos.
Tema 19. El Registro Civil; breve referencia histórica.
Organización; secciones. Promoción de asientos. Eficacia de los
asientos; la prueba del estado civil. Publicidad y rectificación de los
asientos.
Tema 20. Las personas jurídicas: Su naturaleza y clases.
Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad
y extinción de las personas jurídicas. Las asociaciones. Las
fundaciones.
Tema 21. Las cosas. Clases: Bienes muebles e inmuebles;
de dominio público y de propiedad privada. Partes integrantes
y pertenencias. El patrimonio; tipos.
Tema 22. El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico.
Elementos esenciales. La voluntad: Los vicios del consentimiento;
normas del Código Civil sobre vicios del consentimiento.
Tema 23. La causa; teoría general. La causa de los contratos;
normas del Código Civil. Los negocios abstractos. Teoría del
enriquecimiento sin causa. Los negocios jurídicos anómalos,
simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.
Tema 24. La representación en el negocio jurídico.
Representación directa e indirecta. Representación voluntaria y legal.
El poder irrevocable. El negocio consigo mismo (autocontrato).
La subsistencia del poder extinguido.
Tema 25. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.
Cómputo del tiempo. La prescripción y sus clases. Examen especial
de la prescripción extintiva. La caducidad. La prescripción
extintiva en los Derechos forales.
Tema 26. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su
diferencia con el derecho de crédito. La tipicidad de los derechos
reales. Derechos reales reconocidos en la legislación española.
Tipos dudosos de derechos reales.
Tema 27. El derecho real de dominio: Extensión y contenido.
Protección del dominio: Examen especial de la acción
reivindicatoria. Limitaciones del dominio: Las relaciones de vecindad.
Tema 28. Modos de adquirir el dominio. El título y el modo
en el sistema romano y en el Derecho comparado. Derecho
español: La tradición. Estudio de la ocupación.
Tema 29. La accesión; su fundamento, clases. Accesión en
bienes muebles e inmuebles. Doctrina de los frutos y figuras afines.
Tema 30. La usucapión; referencia histórica y significado
actual. Requisitos y efectos. Renuncia. Especialidades forales en
materia de usucapión.
Tema 31. Modos de perder el dominio. Estudio especial del
abandono. La pérdida del dominio en virtud de las adquisiciones
"a non domino".
Tema 32. La comunidad de bienes y el condominio. Su
régimen en el Código Civil. La propiedad horizontal.
Tema 33. La propiedad intelectual: Su régimen en el Derecho
español. El derecho de aprovechamiento por turnos de bienes
inmuebles de uso turístico.
Tema 34. La posesión; su naturaleza jurídica. Fundamento
y condiciones de la protección posesoria. Clases. La posesión de
derechos y la posesión civilísima.
Tema 35. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación
de la posesión. Efectos de la posesión.
Tema 36. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido:
Examen especial de los derechos y obligaciones del usufructuario.
Tema 37. Constitución y extinción del usufructo. Usufructos
especiales. Derechos de uso y habitación.
Tema 38. El derecho real de servidumbre. Fundamento,
caracteres y elementos. Clases. Constitución, contenido, modificación
y extinción. Las llamadas servidumbres personales.
Tema 39. Las servidumbres legales en particular. Normas
fundamentales de las servidumbres de aguas, paso, medianería, luces
y vistas y desagüe de edificios. Distancias y obras intermedias.
Principales especialidades forales en materia de servidumbre.
Tema 40. Derechos reales de garantía; formas de garantía
real. La prenda. La anticresis. Concepto de los censos. El derecho
de superficie.
Tema 41. La obligación; evolución y naturaleza. Elementos.
Sujetos, objeto y vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Las
obligaciones naturales en el Código Civil.
Tema 42. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo;
unilaterales y recíprocas, mancomunadas y solidarias.
Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La llamada "conditio iuris".
Tema 43. Clases de obligaciones por el objeto: Únicas y
múltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas), positivas y
negativas, específicas y genéricas, divisibles e indivisibles, principales
y accesorias. La cláusula penal.
Tema 44. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento:
Causas, mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos
del incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma específica.
Tema 45. Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio
de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones
convencionales; limitaciones legales. La acción subrogatoria.
Tema 46. Causas de extinción de las obligaciones. El pago;
naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputación
de pagos, dación en pago, pago por cesión de bienes y
consignación.
Tema 47. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos.
Condonación de la deuda. La compensación. La novación.
Asunción de deuda.
Tema 48. El contrato: Fundamento y función. Sistemas de
contratación. Capacidad de los contratantes. Objeto del contrato.
La forma.
Tema 49. Perfección y consumación del contrato.
Interpretación de los contratos. Irrevocabilidad de los contratos. Revisión
del contrato por alteración extraordinaria de las circunstancias.
Estipulaciones en favor de tercero.
Tema 50. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad
y anulabilidad: Sus causas y efectos. Confirmación de los
contratos. Rescisión; contratos y pagos rescindibles. La acción
revocatoria o pauliana.
Tema 51. Idea de la clasificación de los contratos. Contratos
atípicos, múltiples y mixtos. El contrato preparatorio o
precontrato. La promesa de venta y el contrato de opción. Contratos
de adhesión; condiciones generales de la contratación.
Tema 52. El contrato de compraventa. Naturaleza. La
transmisión del dominio. La condición resolutoria explícita; el pacto
de reserva de dominio. Elementos de este contrato. Prohibiciones.
La venta de la cosa ajena. Perfección de la compraventa; las arras.
Tema 53. Obligaciones del vendedor. Conservación de la
cosa; teoría de los riesgos. Entrega de la cosa vendida.
Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y pago de
intereses.
Tema 54. El retracto convencional; naturaleza, condiciones
y efectos. Retractos legales; preferencia entre retractos y entre
retrayentes. Especialidades forales más conocidas en materia de
compraventa y de retractos.
Tema 55. La transmisión de créditos; sus causas. El contrato
de cesión; requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesión de
créditos litigiosos. El contrato de permuta.
Tema 56. La donación: Su naturaleza. Elementos personales,
reales y formales. Perfección del contrato. Efectos: Efectos
derivados de pactos especiales.
Tema 57. Revocación y reducción de donaciones. Donaciones
especiales: Estudio particular de las donaciones "mortis causa"
y de las indirectas. Breve referencia a las especialidades forales
en materia de donaciones.
Tema 58. El contrato de arrendamiento; su función y especies.
Principios y normas fundamentales del Código Civil en materia
de arrendamientos. El contrato de aparcería; principales
especialidades forales.
Tema 59. Régimen de los arrendamientos urbanos. Ámbito
de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos.
Arrendamientos de vivienda y para usos distintos del de vivienda: Normas
comunes y especiales.
Tema 60. Régimen de arrendamiento de fincas rústicas en
el Derecho común y en la legislación especial; ámbito de aplicación
de ésta. Principios básicos de la legislación especial en la materia;
el acceso a la propiedad.
Tema 61. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa.
El arrendamiento de servicios: Su diferencia del contrato de
trabajo. El contrato de edición.
Tema 62. El contrato de préstamo; sus especies. El comodato.
El precario. El mutuo. Legislación sobre préstamos usurarios.
Tema 63. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies;
constitución y efectos. Extinción del mandato. Contrato de
mediación o corretaje.
Tema 64. El contrato de depósito: Su naturaleza y especies;
el depósito ordinario. Depósitos irregular y necesario. El secuestro.
Contratos de hospedaje y de exposición.
Tema 65. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases.
Constitución. Contenido del contrato. Extinción de la sociedad.
Tema 66. El contrato de fianza. Su regulación en el Código
Civil.
Tema 67. Contrato de transacción. Convenio arbitral.
Contratos aleatorios: Renta vitalicia; juego y apuesta.
Tema 68. Los cuasi contratos. Cobro de lo indebido. Gestión
de negocios ajenos sin mandato. Obligaciones nacidas de culpa
extracontractual: La cuestión de los daños morales.
Tema 69. La concurrencia de créditos desde el punto de vista
del Derecho Civil. Clasificación y prelación de créditos.
Tema 70. El derecho de familia: Sus caracteres. El
matrimonio; sistemas matrimoniales; referencia a las uniones de hecho.
Requisitos del matrimonio. Forma de celebración e inscripción.
Efectos personales.
Tema 71. Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del
Código Civil. Disposiciones generales sobre la materia.
Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razón de matrimonio.
Tema 72. La sociedad de gananciales. Naturaleza.
Constitución de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los
cónyuges y bienes gananciales: Normas generales y reglas
especiales. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales.
Tema 73. Administración y enajenación de los gananciales.
Administración por uno sólo de los cónyuges. Disolución de la
sociedad de gananciales. Su liquidación.
Tema 74. Régimen de participación. Régimen de separación
de bienes. Régimen económico del matrimonio en los Derechos
Forales.
Tema 75. Nulidad, separación, disolución del matrimonio y
divorcio. Sus causas. Principales efectos que producen. Medidas
provisionales.
Tema 76. La filiación: Concepto y clases. Determinación y
prueba de la filiación. Referencia a las acciones de filiación. La
filiación civil o adoptiva.
Tema 77. La patria potestad. Deberes y facultades.
Representación legal de los hijos. Administración y disposición de
bienes. Extinción y prórroga de la patria potestad.
Tema 78. La deuda alimenticia: Sus caracteres. Personas
obligadas a darse alimentos; orden de preferencia para reclamarlos
y prestarlos. Contenido de la obligación alimenticia. Su extinción.
Tema 79. La tutela; referencia histórica. Principios generales
del Código Civil. Personas sujetas a tutela. Delación de la tutela.
Constitución de la tutela.
Tema 80. El tutor; deberes y derechos del tutor; actos para
los que necesita autorización. Extinción de la tutela. Otros órganos
de protección de los menores e incapacitados: La curatela, el
defensor judicial, la guarda de hecho. El acogimiento.
Tema 81. La sucesión "mortis causa". Fundamento, evolución
histórica y clases. La herencia y el derecho hereditario. Carácter
diferencial entre el heredero y el legatario. Situaciones en que
pueda encontrarse la herencia; la herencia yacente.
Tema 82. Fases o etapas de la herencia. Apertura y delación.
Condiciones requeridas para suceder; capacidad e incapacidad;
causas de indignidad. El "ius delationis"; su transmisión.
Tema 83. Adquisición de la herencia; la aceptación. Clases.
Capacidad para aceptar y forma de la aceptación. Efectos de la
aceptación pura y simple; responsabilidad por las deudas y cargas
de la herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.
Repudiación de la herencia; renuncia en perjuicio de acreedores.
Tema 84. Las reservas. La reserva ordinaria; fundamento y
naturaleza. Reservistas, reservatarios y bienes reservables; efectos
de la reserva; enajenación de bienes reservables; extinción. La
reserva lineal; fundamento y naturaleza. Estudio del artículo 811
del Código Civil.
Tema 85. La partición: Su naturaleza jurídica. Personas que
pueden pedir la partición. Personas que pueden practicar la
partición; examen de la partición hecha por el testador, por contador
partidor y por los herederos.
Tema 86. Reglas de la partición y análisis de las diferentes
operaciones que comprende. Consideración especial de la
colación. Efectos de la partición. Nulidad, rescisión y modificación.
Tema 87. La sucesión testamentaria. El testamento:
Caracteres y contenido. Clases. Capacidad para testar. Incapacidades.
Solemnidades generales de los testamentos.
Tema 88. Testamento abierto. Testamento cerrado.
Testamento ológrafo. Sus respectivos requisitos.
Tema 89. Formas excepcionales de los testamentos abierto
y cerrado. Idea de los testamentos militar, marítimo y hecho en
país extranjero. Principales variedades forales en materia de
testamentos.
Tema 90. Interpretación de las disposiciones testamentarias.
Revocación del testamento; cláusulas "ad cautelam". Nulidad y
caducidad de los testamentos. Especialidades forales.
Tema 91. Institución de heredero. Requisitos, forma y
modalidades. Especialidades forales.
Tema 92. Sustituciones hereditarias; sus clases.
Sustituciones vulgar, pupilar y ejemplar. La sustitución fideicomisaria;
límites y efectos. Sustituciones fideicomisarias de residuo.
Fideicomisos puros. Referencia a las especialidades forales.
Tema 93. La sucesión forzosa y la libertad de testar; evolución
histórica y sistemas. Naturaleza jurídica de la legítima con arreglo
al Código Civil. Fijación de la legítima. Renuncia o transacción
sobre la legítima futura; la intangibilidad de la legítima.
Tema 94. Legítima de los descendientes y ascendientes. Pago
en metálico de la porción hereditaria. La mejora: Su régimen
jurídico. Derecho de reversión.
Tema 95. Legítima del cónyuge viudo. Usufructo universal
de viudedad. Principales especialidades forales en materia de
legítima.
Tema 96. La desheredación: Su fundamento. Requisitos.
Causas y efectos de la desheredación. Extinción. La preterición; sus
efectos. La acción de suplemento de la legítima.
Tema 97. El legado. Idea de sus diferentes especies. Estudio
del legado de parte alícuota. Aceptación y renuncia. Orden de
preferencia para su pago. Extinción.
Tema 98. La sucesión intestada. Exposición de los diferentes
órdenes de llamamientos del Código Civil y de los derechos forales.
Examen especial de la sucesión del Estado.
Tema 99. Derechos de representación y de acrecer. La acción
de petición de herencia. El albaceazgo: Su régimen jurídico.
Tema 100. La sucesión contractual en el Derecho común y
en las legislaciones forales. Los títulos nobiliarios en su aspecto
civil.
Derecho Hipotecario
Tema 1. Derecho Inmobiliario y Derecho Hipotecario.
Evolución legislativa del Derecho Hipotecario español. Los sistemas
hipotecarios; referencia a los sistemas alemán, suizo, francés y
australiano.
Tema 2. El Registro de la Propiedad como oficina pública.
Demarcación de los Registros. Los libros del Registro. Asientos
que se practican en ellos, sus clases y formalidades comunes.
Publicidad formal del Registro.
Tema 3. Los principios hipotecarios. Principio de inscripción.
Clases de inscripción por sus efectos. La inadmisibilidad de los
documentos no inscritos. El principio de rogación: Legitimación
para pedir la inscripción. El desistimiento.
Tema 4. La legitimación y el principio de legitimación
registral. Alcance y consecuencias sustantivas de este principio. Sus
efectos procesales.
Tema 5. El principio de la fe pública registral. Requisitos:
Examen del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a la
fe pública registral.
Tema 6. Efectos de la inscripción respecto de los actos y
contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en
relación al Registro de la Propiedad. El precio aplazado: Examen de
los artículos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria.
Tema 7. El principio de prioridad. El artículo 17 de la Ley
Hipotecaria. El asiento de presentación: Sus circunstancias y
efectos. Rango hipotecario y sustantivación del puesto: Permuta,
posposición y reserva de puestos. El asiento de inscripción y
circunstancias que debe contener.
Tema 8. La posesión y el Registro de la Propiedad. La
prescripción en relación con el Registro. Las prohibiciones de disponer.
Examen de los artículos 26 y 27 de la Ley.
Tema 9. Principio de tracto sucesivo: Sus modalidades y
excepciones. Principio de legalidad: La calificación registral. Su
ámbito en relación con los documentos notariales, judiciales y
administrativos. Recursos contra la calificación del Registrador.
Tema 10. El principio de especialidad. La finca como base
del Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Examen especial
de las discontinuas y de la llamada propiedad horizontal.
Agrupación, división, agregación y segregación de fincas.
Declaraciones de obra nueva e inscripción de excesos de cabida.
Tema 11. Los derechos inscribibles en la doctrina y en la
legislación vigente. Derechos que no pueden inscribirse y derechos
que no necesitan ser inscritos. Los títulos inscribibles y sus
requisitos.
Tema 12. Inscripción de bienes del Estado, Corporaciones
e Iglesia. Inscripción de los deslindes judiciales y administrativos.
Inscripción de las aguas.
Tema 13. Inscripciones de fincas adjudicadas como
consecuencia de la concentración parcelaria, de concesiones
administrativas y de bienes procedentes de expropiación forzosa.
Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal: Intervención
de los Abogados del Estado.
Tema 14. Inscripción del arrendamiento de bienes inmuebles.
Inscripción de la transmisión de fincas arrendadas sujetas a la
legislación común y a la especial rústica y urbana. Inscripción
del derecho de retorno. Los derechos de opción, superficie y vuelo
en relación con el Registro de la Propiedad.
Tema 15. El urbanismo y el Registro de la Propiedad. Actos
y títulos inscribibles. Aspectos registrales de la ejecución del
planeamiento. Inscripciones de obra nueva. Reflejo registral de los
procesos judiciales en materia de urbanismo.
Tema 16. El derecho hereditario y su reflejo en el Registro
de la Propiedad. Inscripción a favor de heredero único. Inscripción
de particiones. Inscripción de legados y fideicomisos. Las legítimas
y el Registro de la Propiedad.
Tema 17. La anotación preventiva: Concepto y efectos
generales. Clases de anotaciones preventivas. Examen especial de las
de demanda de propiedad o derecho real. Inscripción y anotación
de resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de las
personas.
Tema 18. Anotaciones preventivas de embargo, de legado,
de crédito refaccionario y por defectos subsanables. Particularidad
de las de suspensión de mandamientos de embargo por débitos
a la Hacienda. Extinción de las anotaciones preventivas.
Tema 19. Inscripción de capitulaciones matrimoniales. La
sociedad de gananciales y el Registro de la Propiedad: Inscripción
de las adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por persona
casada. Embargo de bienes gananciales: Su anotación.
Tema 20. El asiento de cancelación: Concepto. Causas
generales de cancelación total o parcial y circunstancias de los
respectivos asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del titular
registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.
Tema 21. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca.
Tipos de hipoteca en el Derecho español. Requisitos de capacidad
y forma en las voluntarias. Hipotecas constituidas unilateralmente.
Tema 22. Bienes hipotecables, no hipotecables e
hipotecables con especiales modalidades. Hipoteca sobre varias fincas o
derechos. Agrupación y división de fincas hipotecadas.
Tema 23. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca
hipotecada. Extensión de la hipoteca con relación a la finca
hipotecada y a las obligaciones que garantiza. Cesión y subrogación
de créditos hipotecarios.
Tema 24. Obligaciones que pueden ser garantizadas con
hipoteca. Hipoteca en garantía de obligaciones futuras y condicionales.
Hipoteca en garantía de cuentas corrientes y títulos transmisibles.
Otros supuestos especiales.
Tema 25. Hipotecas legales: Su naturaleza. Prelación de los
créditos tributarios y demás créditos de Derecho público: Su
relación con el Registro de la Propiedad.
Tema 26. Efectos de la hipoteca. La acción real y la acción
personal en la ejecución hipotecaria. Procedimiento para la
efectividad del crédito hipotecario. Procedimiento ejecutivo ordinario.
La venta extrajudicial.
Tema 27. Procedimiento de ejecución directa contra los
bienes hipotecados. Efectos respecto de los terceros poseedores y
demás titulares de derechos reales.
Tema 28. Extinción de las hipotecas voluntarias: Sus causas
y formalidades de la cancelación. Extinción parcial. Prescripción
de la acción hipotecaria. Extinción y cancelación de las hipotecas
legales.
Tema 29. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y
la realidad jurídica: Medios de obtenerla. Inmatriculación.
Expedientes de dominio. Certificaciones de dominio.
Tema 30. Inmatriculación por título público de adquisición
y por acta de notoriedad. La reanudación del tracto. Doble
inmatriculación.
Tema 31. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin
desplazamiento de posesión. Precedentes inmediatos. Disposiciones
comunes y especiales sobre constitución, contenido y extinción.
Procedimientos.
Derecho Procesal
Primera parte
Tema 1. El proceso: Naturaleza y fundamento. Clases; la
cuestión de la unidad fundamental del proceso. Los principios
procesales contenidos en la Constitución.
Tema 2. El derecho a la tutela judicial efectiva. Examen del
artículo 24 de la Constitución; su desarrollo por la jurisprudencia
del Tribunal Constitucional.
Tema 3. La Ley Orgánica del Poder Judicial. Normas
fundamentales sobre el Poder Judicial y el ejercicio de la potestad
jurisdiccional.
Tema 4. Extensión y límites de la jurisdicción. Planta y
organización territorial. Conflictos y cuestiones de competencia.
Tema 5. Composición de los órganos jurisdiccionales. La
carrera judicial. El Ministerio Fiscal. Personal al servicio de la
Administración de Justicia.
Tema 6. Régimen de los Juzgados y Tribunales: Abstención
y recusación. Las actuaciones judiciales: Sus requisitos. Nulidad
de los actos judiciales. Cooperación jurisdiccional.
Tema 7. Las resoluciones judiciales. Los actos de
comunicación a las partes; especial mención a los actos de comunicación
a las Administraciones Públicas. Responsabilidad patrimonial del
Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia.
Tema 8. El proceso civil. La Ley 1/2000, de 7 de enero,
de Enjuiciamiento Civil: Antecedentes y principios inspiradores.
Su título preliminar. La jurisdicción de los Tribunales civiles:
Extensión y límites. Cuestiones prejudiciales.
Tema 9. La competencia de los órganos jurisdiccionales
civiles. Competencia objetiva. Competencia territorial; el Fuero
territorial del Estado. Competencia funcional. La sumisión y la
conexión: Sus efectos sobre la competencia. El reparto de los
asuntos.
Tema 10. Las partes en el proceso civil; posición jurídica de
las partes. Capacidad para ser parte y capacidad procesal.
Legitimación procesal. Sucesión procesal. Representación y defensa
técnica de las partes; mención especial a la representación y
defensa técnica de las Administraciones Públicas, autoridades y
empleados públicos en los procesos civiles. La contraposición de intereses
entre Administraciones u organismos públicos. La obligación de
colaborar con el Servicio Jurídico del Estado.
Tema 11. Ausencia de partes: La rebeldía en el proceso civil.
Pluralidad de partes. El litisconsorcio; sus especies; régimen
jurídico. La intervención procesal; teoría general de la tercería.
Intervención provocada o forzosa. Intervención adhesiva.
Tema 12. Teoría de la acción procesal; evolución del concepto
material al procesal de la acción; acción, pretensión y demanda;
la pretensión como objeto del proceso. Clases de pretensiones.
Contenido; determinación de la cuantía.
Tema 13. Pluralidad de pretensiones. Acumulación de
acciones y de procesos. Ampliación de la demanda. Reconvención.
Tema 14. Hechos y actos procesales. Aclaración del proceso.
Actos preparatorios de los juicios; diligencias preliminares
establecidas en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales;
supuestos; procedimiento para su tramitación.
Tema 15. Actos de iniciación del proceso civil: La demanda;
sus efectos. Actos de desarrollo del proceso civil. La prueba; su
objeto y valoración. Carga de la prueba. Disposiciones generales
en materia de prueba.
Tema 16. La prueba documental. Concepto de documento.
Clases: Los documentos públicos y privados. Valor probatorio.
La presentación de documentos, dictámenes informes y otros
medios o instrumentos. La práctica de la prueba documental.
Tema 17. El interrogatorio de las partes. El interrogatorio
de testigos. Especialidades aplicables a las Administraciones
Públicas.
Tema 18. El dictamen de peritos. El reconocimiento judicial.
Otros medios de prueba. Las presunciones.
Tema 19. La sentencia. Sus efectos jurídicos: Cosa juzgada
formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación del
proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción,
satisfacción extraprocesal y carencia sobrevenida de objeto;
especial referencia a la disposición de la acción procesal por el Abogado
del Estado. La suspensión del proceso; la suspensión del curso
de los autos para elevar consulta. La caducidad.
Tema 20. Eliminación del proceso. Acto de conciliación en
la Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza.
Requisitos y procedimiento arbitral. Anulación del laudo. Formalización
judicial del arbitraje.
Tema 21. Efectos económicos del proceso; las costas.
Criterios para la imposición de costas. Tasación de costas. Las
particularidades de las tasaciones de costas en los procesos en que
son parte las Administraciones Públicas.
Tema 22. Exención del pago de costas; el derecho a la
asistencia jurídica gratuita. Procedimiento para su declaración. Efectos
del reconocimiento del derecho. La exención de depósitos y
cauciones en favor de las Administraciones Públicas.
Tema 23. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio
ordinario. Caracteres y procedimiento.
Tema 24. El juicio verbal. Caracteres y procedimiento.
Tema 25. La ejecución forzosa. Disposiciones generales en
materia de ejecución. Títulos ejecutivos. La eficacia en España
de las sentencias dictadas por los Tribunales extranjeros.
Tema 26. La ejecución dineraria. Disposiciones generales.
Requerimiento de pago. El embargo de bienes. Tercerías de
dominio y de mejor derecho.
Tema 27. La ejecución dineraria (II). El procedimiento de
apremio. Particularidades de la ejecución de bienes pignorados.
Tema 28. La ejecución no dineraria. Ejecución de sentencias
en que se condena a las Administraciones Públicas.
Tema 29. Los procesos especiales. Los procesos sobre
capacidad, filiación, matrimonio y menores.
Tema 30. Los procesos especiales (II). El proceso monitorio.
El juicio cambiario.
Tema 31. Los procesos especiales (III). Juicios sucesorios;
naturaleza. Abintestato. Declaración de herederos.
Tema 32. Los procesos especiales (IV). La división judicial
de patrimonios. Procedimiento para la división de la herencia.
Procedimiento para la liquidación del régimen económico
matrimonial.
Tema 33. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en
el proceso civil. La ejecución provisional de resoluciones
judiciales.
Tema 34. Impugnación del proceso. Clases de recursos. El
recurso de reposición. El recurso de apelación.
Tema 35. El recurso de casación: Concepto y fin. Requisitos:
Resoluciones contra las que procede; motivos del recurso.
Procedimiento del recurso de casación. Efectos de la sentencia.
Tema 36. El recurso extraordinario por infracción procesal.
Requisitos: Resoluciones contra las que procede; motivos del
recurso. Tramitación. Efectos de la sentencia. La revisión de las
sentencias firmes en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos que
puede utilizar el demandado rebelde.
Tema 37. La ejecución general; naturaleza y clases. La quita
y espera. El procedimiento de suspensión de pagos.
Tema 38. El concurso de acreedores. Aspectos esenciales de
su tramitación. La quiebra; declaración de la quiebra.
Administración de la quiebra.
Tema 39. Retroacción de la quiebra; sus efectos procesales.
Procedimiento para el examen, graduación y pago de los créditos.
Procedimientos para la calificación de la quiebra y rehabilitación
del quebrado. Del convenio entre los acreedores y el quebrado.
Tema 40. Jurisdicción voluntaria: Concepto y naturaleza.
Principios generales. Clasificación de los actos de jurisdicción
voluntaria.
Segunda parte
Tema 41. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento
Criminal. Las partes en el proceso penal. La rebeldía en el proceso
penal.
Tema 42. Criterios y reglas para determinar la competencia
en el proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Recursos contra
las resoluciones de los Tribunales y Jueces de Instrucción.
Tema 43. Modos de iniciación del proceso penal: Denuncia,
querella e iniciación de oficio. El sumario: Su objeto. Exposición
de las principales diligencias sumariales.
Tema 44. El sumario (continuación): Auto de procesamiento,
recursos contra el mismo. Citación, detención y prisión
provisional. Derechos y tratamiento de detenidos y presos; asistencia
letrada al detenido. Medidas de aseguramiento de las responsabilidades
pecuniarias.
Tema 45. Período intermedio de sobreseimiento o elevación
a juicio oral. Artículos de previo pronunciamiento. Calificaciones.
Celebración del juicio oral.
Tema 46. Procedimiento abreviado para determinados
delitos. Juicio de faltas.
Tema 47. El Tribunal del Jurado: Composición.
Procedimiento de las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de apelación.
Aspectos sustanciales de los procesos penales especiales.
Tema 48. La casación en materia penal; sus formas.
Preparación. Queja por denegación del testimonio. Interposición,
sustanciación y decisión de los recursos.
Tema 49. La revisión en materia penal; casos en que procede.
Fase previa de preparación. Interposición, sustanciación y
decisión. La ejecución penal: Su naturaleza jurídica. Tramitación.
Tema 50. El proceso administrativo. Sistemas en Derecho
comparado. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo en
España: Evolución histórica y legislativa. La Ley de 13 de julio
de 1998: Principios que la informan; estructura y contenido.
Tema 51. Naturaleza extensión y límites del orden
jurisdiccional contencioso-administrativo. Concepto de Administración
Pública a efectos del recurso. Cuestiones a las que se extiende
el conocimiento y cuestiones excluidas de este orden
jurisdiccional.
Tema 52. Los órganos del orden jurisdiccional
contencioso-administrativo. Reglas determinantes de su respectiva
competencia.
Tema 53. Las partes: Capacidad, legitimación;
representación y defensa de las partes. Objeto del recurso
contencioso-administrativo: Actividad administrativa impugnable. Pretensiones
de las partes. Acumulación. Cuantía del recurso.
Tema 54. Procedimiento contencioso-administrativo I.
Plazos. Medidas cautelares. Procedimiento en primera o única
instancia: Diligencias preliminares; la declaración de lesividad.
Interposición del recurso. Anuncio del recurso y reclamación del
expediente.
Tema 55. Procedimiento contencioso-administrativo II.
Emplazamiento y personación de demandados. Demanda y
contestación: Requisitos, contenido y efectos. Aportación de
documentos. Trámite para completar el expediente administrativo.
Alegaciones previas. Prueba.
Tema 56. Procedimiento contencioso administrativo III. Vista
y conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La
sentencia: Contenido. Otros modos de terminación del procedimiento.
Costas procesales.
Tema 57. Procedimiento contencioso-administrativo IV.
Cuestión de ilegalidad. Procedimiento abreviado. Procedimiento
en los casos de suspensión administrativa previa de acuerdos.
Tema 58. Procedimiento contencioso-electoral.
Procedimiento para la protección de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 59. Recursos contra providencias y autos. Recurso de
apelación. Resoluciones contra las que procede. Procedimiento.
Contenido y efectos de la sentencia.
Tema 60. Recurso de casación. Resoluciones contra las que
procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos
de la sentencia.
Tema 61. Recursos de casación para la unificación de la
doctrina. Recursos de casación en interés de la Ley.
Tema 62. Recurso de revisión. Ejecución de sentencias:
Suspensión y ejecución de las mismas, extensión de sus efectos.
Incidentes e invalidez de actos procesales.
Tema 63. El proceso de trabajo. Naturaleza y principios que
lo informan. Sistema de legislación española. Órganos
jurisdiccionales. Competencia.
Tema 64. Comparecencia en juicio, representación y defensa.
Actos preparatorios y medidas precautorias. Conciliación
obliga
toria. Reclamación previa a la vía judicial. Reclamaciones previas
en materia de Seguridad Social.
Tema 65. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitación.
Tema 66. Procesos especiales. Examen particular de los
siguientes: Despidos y sanciones; salarios de tramitación;
procedimiento de oficio; intervención del Fondo de Garantía Salarial;
conflictos colectivos.
Tema 67. Recursos. Recurso de suplicación. Recurso de
casación. Recursos especiales.
Tema 68. Ejecución de sentencias: Preceptos generales.
Supuestos especiales. Ejecución provisional.
Derecho Mercantil
Tema 1. Contenido del Derecho Mercantil. Sistemas. Doctrina
y jurisprudencia española. El acto de comercio en la teoría y el
Derecho español. Actos de comercio por analogía. Actos mixtos.
La empresa mercantil: Elementos que la forman.
Tema 2. Fuentes del Derecho Mercantil. El Código de
Comercio vigente. Antecedentes, estructura y crítica. Legislación
complementaria. Otras fuentes del Derecho Mercantil.
Tema 3. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro
Mercantil. Principios. Organización. Objeto de inscripción en el
Registro Mercantil.
Tema 4. La contabilidad de los empresarios. Libros:
Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas
anuales.
Tema 5. Concepto doctrinal y legal del comerciante.
Comerciante individual. Condiciones de capacidad. Incapacidades y
prohibiciones. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil.
El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad.
Tema 6. La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y
clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: Su
determinación y efectos. Requisitos generales de constitución de la
sociedad mercantil. La sociedad irregular.
Tema 7. La sociedad regular colectiva. La sociedad
comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones.
Tema 8. La sociedad de responsabilidad limitada. Naturaleza.
Constitución de la sociedad. La escritura social y los estatutos.
Aportaciones. Régimen de las participaciones sociales.
Tema 9. Órganos de la sociedad de responsabilidad limitada.
Junta general. Administradores. Modificación de estatutos;
aumento y reducción del capital social. Las cuentas anuales. La sociedad
unipersonal de responsabilidad limitada.
Tema 10. La sociedad anónima. Historia y examen crítico
general. Su régimen en España. Formas de constitución. La
escritura social y los estatutos. Aportaciones.
Tema 11. Patrimonio y capital social en la sociedad anónima.
Las reservas. Acciones: Clases; acciones sin voto. Derechos que
confieren las acciones a su titular. Copropiedad, usufructo y prenda
de acciones.
Tema 12. Transmisiones de acciones. Pactos limitativos.
Negocios de la sociedad sobre las propias acciones. Aumento y
reducción del capital social en las sociedades anónimas.
Requisitos. Modificación de los estatutos.
Tema 13. Órganos de la sociedad anónima. Junta general.
Administradores; el Consejo de Administración.
Tema 14. Las cuentas anuales de la sociedad anónima.
Verificación de las cuentas. Aprobación y publicación. Impugnación
de los acuerdos sociales.
Tema 15. La emisión de obligaciones. Naturaleza. Requisitos
y normas aplicables. Sindicatos de obligaciones.
Tema 16. Régimen jurídico de la transformación, fusión y
escisión de sociedades mercantiles. Especial referencia a las
sociedades anónimas y de responsabilidad limitada.
Tema 17. Disolución de sociedades mercantiles. Causas
generales. Causas especiales aplicables a las sociedades anónimas,
de responsabilidad limitada, colectivas y comanditarias. La
llamada disolución parcial. Liquidación de sociedades mercantiles.
Operaciones que comprende.
Tema 18. Doctrina general de las cosas mercantiles. La
propiedad industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas.
Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisión
y régimen jurídico de protección. Régimen jurídico internacional.
Tema 19. Derecho de la competencia. Competencia ilícita
y competencia desleal; particular referencia al régimen de la
publicidad y el consumo. Defensa de la competencia: Órganos.
Agrupaciones de interés económico. Unión temporal de empresas.
Tema 20. Las entidades de crédito: Concepto y función. La
Banca. Las Cajas de Ahorros. Las Cooperativas de Crédito.
Tema 21. Instituciones de inversión colectiva. Sociedades
cooperativas. Sociedades laborales. Sociedades de garantía
recíproca.
Tema 22. Títulos de crédito: Concepto y caracteres. El
fundamento de la obligación en los títulos de crédito. Clases. Títulos
nominativos. Títulos a la orden.
Tema 23. La letra de cambio: Concepto. La causa de la letra.
Emisión y forma de la letra. El endoso.
Tema 24. La aceptación. El aval. Vencimiento de la letra.
El pago de la letra.
Tema 25. La letra no atendida: El protesto. Las acciones
cambiarias. La Intervención. Prescripción. El pagaré.
Tema 26. El cheque: Emisión y forma. Su transmisión.
Presentación y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta.
Acciones en caso de falta de pago.
Tema 27. Títulos al portador: Concepto. Clases. Emisión.
Circulación y pago. Pérdida o sustracción de los mismos.
Tema 28. Obligaciones y contratos mercantiles:
Disposiciones generales del Código de Comercio sobre estas materias. La
comisión mercantil. La representación en el Derecho Mercantil.
Tema 29. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y
régimen jurídico; doctrina sobre el riesgo. Compraventas
especiales. Ventas de bienes muebles a plazos.
Tema 30. El "leasing". Los contratos editoriales y
cinematográficos. Los contratos publicitarios.
Tema 31. El contrato de asistencia técnica. El "factoring".
Contrato de agencia: La exclusividad. La franquicia.
Tema 32. El contrato de cuenta corriente mercantil. El
contrato de cuentas en participación. Préstamo y depósito mercantiles.
Compañías de almacenes generales de depósito: Examen de los
"warrant".
Tema 33. El contrato de transporte terrestre: Concepto,
naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales.
Contenido. Breve referencia al transporte de personas y al transporte
ferroviario.
Tema 34. Los mercados de valores: Mercado primario y
mercados secundarios regulados. Bolsa de valores; sociedades y
agencias de valores. Comisión Nacional del Mercado de Valores.
Mercado de Deuda Pública en Anotaciones. Mercados de Renta Fija
y de opciones y futuros. Otros mercados.
Tema 35. Admisión de efectos a cotización en las Bolsas de
Valores. Contratos bursátiles. Valores representados por
anotaciones en cuenta. Intervención de fedatario público.
Tema 36. Los contratos bancarios en general. Examen de
la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamo y descuento
bancario. Depósitos en Bancos. La pignoración de valores.
Créditos documentarios.
Tema 37. El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y
regulación. Elementos personales, reales y formales. Contenido y
extinción.
Tema 38. Seguro contra daños: Concepto y normas
generales. Distintos supuestos. Seguros de personas: Concepto y
distintos supuestos.
Tema 39. Responsabilidad civil y seguro en la circulación de
vehículos a motor. El Consorcio de Compensación de Seguros:
Funciones.
Tema 40. El Derecho de quiebras: Fundamento. Aspectos
sustantivo y procesal. La suspensión de pagos: Presupuestos.
Régimen jurídico de la intervención. El convenio: Sus efectos.
Tema 41. La quiebra. Supuestos de la quiebra: Sistemas;
Derecho español. Clases de quiebras: Fortuita, culpable y
fraudulenta. Inhabilitación y rehabilitación del quebrado.
Tema 42. La masa de la quiebra; delimitación. Reintegración
a la masa. Retroacción de la quiebra; actos impugnables.
Reducción de la masa; reivindicaciones y derechos de separación.
Prelación de créditos. Breve referencia a la quiebra de sociedades
mercantiles y de empresas de ferrocarriles y obras públicas.
Tema 43. El Derecho marítimo: Sus fuentes. El buque;
adquisición de su propiedad. Propietario, armador y naviero:
Especialidades de la responsabilidad legal de éste. El capitán del buque
y los auxiliares de la navegación marítima.
Tema 44. Los contratos de Derecho marítimo. Compraventa
del buque y sus modalidades. Hipoteca naval. Contrato de
fletamento. Contrato de subfletamento.
Tema 45. Los contratos de Derecho marítimo (continuación).
El seguro marítimo. Contrato de remolque. Asistencia y
salvamento en el mar.
Tema 46. Derecho de la navegación aérea. Las personas y
las cosas en el tráfico por avión. Transporte de viajeros y
mercancías. Normas sobre responsabilidad en caso de accidente y
seguros aéreos.
Derecho del Trabajo
Tema 1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad,
remuneración, dependencia y ajenidad. Formación y desarrollo del
Derecho del Trabajo. Contenido y concepto del Derecho del Trabajo.
Tema 2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo:
Caracterización general. Tipología de normas laborales. La potestad
normativa de las Comunidades Autónomas. Las ordenanzas de
trabajo: Vigencia. El Convenio Colectivo: Concepto, eficacia y
tipología. La norma internacional laboral.
Tema 3. La aplicación de las normas laborales: Principios
de ordenación. La relación Ley-Convenio Colectivo. Colisión y
concurrencia entre normas estatales y normas convencionales. El
principio de condición más beneficiosa. Los principios de
irrenunciabilidad de derechos y territorialidad de las normas laborales.
Tema 4. El contrato de trabajo. El trabajador. Concepto
jurídico y legal. El empresario: Concepto y tipología. La interposición
de empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios.
Las empresas de trabajo temporal.
Tema 5. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su
duración. Los contratos temporales: Tipología y régimen jurídico. Los
derechos fundamentales del trabajador. La categoría profesional.
El cumplimiento de la prestación de trabajo: Deberes de
obediencia, diligencia y buena fe.
Tema 6. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas
especiales. El contrato a tiempo parcial y el contrato de relevo.
Las horas extraordinarias. El horario de trabajo. El descanso
semanal y festivo. Las vacaciones anuales.
Tema 7. Los poderes del empresario. Caracterización general.
El poder de dirección. El poder de variación. El poder disciplinario.
La responsabilidad empresarial.
Tema 8. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El
salario mínimo interprofesional. Absorción y compensación de
salarios. Garantías del crédito salarial. El Fondo de Garantía
Salarial.
Tema 9. Las modificaciones del contrato de trabajo.
Tipología. La sucesión en la titularidad de la empresa. Movilidad
geográfica. La suspensión del contrato de trabajo.
Tema 10. La extinción del contrato de trabajo. Cuadro general
de las causas extintivas. La terminación convencional del contrato.
Extinción por muerte e incapacidad del trabajador. Muerte,
jubilación e incapacidad del empresario y extinción de la personalidad
contratante. La extinción por voluntad del trabajador.
Tema 11. La extinción por causas objetivas. El despido
disciplinario. El despido colectivo. Prescripción y caducidad de las
acciones nacidas del contrato de trabajo.
Tema 12. Las infracciones y sanciones en el orden social.
La prevención de riesgos laborales.
Tema 13. Antecedentes y evolución del sindicalismo en
España. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La libertad
sindical de los funcionarios públicos. La representatividad sindical.
Las asociaciones empresariales.
Tema 14. Las representaciones sindicales en la empresa. La
protección de la acción sindical. Representación y participación
de los trabajadores en la empresa. Las garantías de los
representantes del personal. El derecho de reunión.
Tema 15. El Convenio Colectivo de eficacia general: Partes,
contenido, elaboración, registro, depósito y publicación, eficacia,
adhesión, extensión y concurrencia. El Convenio Colectivo de
eficacia limitada. Los acuerdos marco interprofesionales.
Tema 16. El conflicto colectivo: Concepto y clases.
Procedimientos de composición de los conflictos colectivos. Huelga:
Régimen jurídico. La huelga en los servicios esenciales de la
comunidad. El cierre patronal.
Tema 17. Concepto y principios de la Seguridad Social.
Formación y desarrollo de la Seguridad Social en España. El sistema
de Seguridad Social: Estructura y ámbitos. La gestión de la
Seguridad Social.
Tema 18. El régimen general de la Seguridad Social. Campo
de aplicación, afiliación, altas y bajas. Cotización y recaudación.
El presupuesto de la Seguridad Social.
Tema 19. La acción protectora. Las contingencias protegidas:
Cuadro general. El accidente de trabajo y la enfermedad
profesional. Las prestaciones: Concepto, clases, caracteres y régimen
jurídico. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Invalidez.
Tema 20. Prestaciones por desempleo. Jubilación. Muerte y
supervivencia. Protección a la familia.
Tema 21. Los regímenes especiales de la Seguridad Social.
Las mejoras voluntarias. Regímenes complementarios. El ejercicio
de los derechos de la Seguridad Social.
Derecho Constitucional
Tema 1. Derecho Constitucional: Naturaleza y su
emplazamiento dentro del ordenamiento jurídico. La Constitución.
Contenido y clases.
Tema 2. La Constitución de 1978. Sistemática y estructura.
Características generales de la Constitución. La Constitución como
norma jurídica. El bloque de la constitucionalidad.
Tema 3. Los valores constitucionales superiores y los
principios en la Constitución. La soberanía nacional. La división de
poderes. La representación política. La participación política.
Tema 4. El Estado en la Constitución: El Estado social y
democrático de Derecho. El Estado español como Estado compuesto.
Tema 5. La reforma constitucional. Los procedimientos de
reforma en el Derecho comparado. La mutación constitucional.
La reforma constitucional en el Derecho español.
Tema 6. La Monarquía parlamentaria como forma política del
Estado. Las funciones constitucionales del Rey. El refrendo. El
orden de sucesión. La regencia. La tutela del Rey.
Tema 7. El Gobierno: Su composición. Causas y
procedimiento del nombramiento y cese del Gobierno. El Presidente del
Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la Administración.
Tema 8. Las funciones del Gobierno. La función normativa.
La función política. La función administrativa.
Tema 9. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados.
El Senado. Relaciones entre las dos Cámaras. Las Diputaciones
Permanentes.
Tema 10. Los privilegios parlamentarios colectivos. Los
Reglamentos parlamentarios. El gobierno interior de las Cámaras.
Los privilegios parlamentarios individuales: La inviolabilidad
parlamentaria; la inmunidad parlamentaria.
Tema 11. El funcionamiento de las Cámaras. Plenos y
Comisiones. Grupos parlamentarios. Sesiones: Sus clases. La
disolución.
Tema 12. Las funciones de las Cortes Generales. La función
legislativa. Su ejercicio, iniciativa y tramitación. La sanción.
Tema 13. La función de control. Preguntas, interpelaciones
y mociones. Las comisiones de investigación. La cuestión de
confianza. La moción de censura.
Tema 14. Las funciones financieras. Las funciones
económicas. Las Cortes Generales y la política internacional: Los tratados.
Otras funciones.
Tema 15. Elecciones y normas electorales. El cuerpo
electoral. Inelegibilidades. Administración electoral. Convocatoria de
elecciones. Presentación y proclamación de candidatos. La
campaña electoral.
Tema 16. Los sistemas electorales en el Congreso de los
Diputados y en el Senado. Procedimiento electoral. Reclamaciones
electorales. Delitos e infracciones electorales.
Tema 17. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder
Judicial. Otros órganos. La independencia y actuación judiciales.
Tema 18. Las Comunidades Autónomas: Su naturaleza. Los
Estatutos de Autonomía: Naturaleza y contenido.
Tema 19. La distribución de competencias entre el Estado
y las Comunidades Autónomas; competencias exclusivas,
compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecución; competencias
diferidas. Las competencias del Estado. Las competencias de las
Comunidades Autónomas. Transferencia de competencias; los
Decretos de traspaso.
Tema 20. Los órganos de las Comunidades Autónomas. Sus
competencias. Relaciones entre el Estado y las Comunidades
Autó
nomas. Control del Estado sobre las Comunidades Autónomas.
Régimen básico de financiación autonómica.
Tema 21. Los derechos fundamentales y las libertades
públicas en la Constitución. Su eficacia, garantía y límites. El Defensor
del Pueblo. La suspensión de los derechos.
Tema 22. El principio y derecho fundamental a la igualdad.
Derecho a la vida y a la integridad física y moral. Derecho a la
libertad ideológica y religiosa. Derecho a la libertad y a la
seguridad. El "habeas corpus".
Tema 23. Derecho al honor, a la intimidad y a la propia
imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones.
La protección frente al uso de la informática. Libertades de
residencia y desplazamiento. Libertades de expresión e información.
Tema 24. Derecho de reunión. Derecho de asociación: Los
partidos políticos. Derecho de sindicación y libertad sindical.
Derecho de huelga.
Tema 25. Derechos de participación en los asuntos públicos.
Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Derecho de
petición.
Tema 26. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores
de la política social y económica.
Tema 27. Deberes constitucionales. Deber tributario.
Tema 28. La defensa jurídica de la Constitución: Sistemas.
El Tribunal Constitucional: Naturaleza. Sus funciones.
Composición del Tribunal Constitucional. Nombramiento y cese de los
Magistrados.
Tema 29. Competencias del Pleno, Salas y Secciones.
Disposiciones comunes sobre procedimiento. Postulación procesal.
Reglas sobre los actos de iniciación, desarrollo y terminación de
los procesos constitucionales.
Tema 30. Procedimientos de declaración de
inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Las sentencias en estos
procedimientos: Sus modalidades y efectos.
Tema 31. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión de
inconstitucionalidad.
Tema 32. Recurso de amparo constitucional. Casos en que
procede y requisitos procesales. Tramitación del recurso. La
sentencia de amparo y sus efectos. La suspensión del acto impugnado.
Tema 33. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y
negativos con las Comunidades Autónomas. Impugnación de
disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas.
Conflictos en defensa de la autonomía local.
Tema 34. Conflictos entre órganos constitucionales del
Estado. Declaración previa de inconstitucionalidad de los tratados
internacionales. La Abogacía del Estado ante el Tribunal
Constitucional: Normas básicas de actuación.
Derecho Administrativo
Primera parte
Tema 1. La Administración Pública. Actividad administrativa
y actividad política. El Derecho Administrativo. El régimen
administrativo: Sistemas; rasgos fundamentales del español. La
consideración no jurídica de la Administración: La Ciencia de la
Administración.
Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo. La
Constitución. La Ley: Sus clases. Leyes estatales: Leyes orgánicas y
ordinarias. Leyes básicas. Leyes marco. Leyes de transferencia y
delegación. Leyes de armonización.
Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. Las Leyes de las
Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con valor de Ley:
Decretos Legislativos; Decretos-leyes.
Tema 4. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento
de la potestad reglamentaria. Clasificación de los Reglamentos.
Órganos con potestad reglamentaria.
Tema 5. La impugnación de los Reglamentos. Los actos
administrativos generales y las circulares e instrucciones. Otras fuentes
del Derecho Administrativo.
Tema 6. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía
normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las
disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La
inderogabilidad singular de las disposiciones generales.
Tema 7. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto
y clasificación. El Estado y la Administración: Doctrinas acerca
de la personalidad jurídica de esta última; régimen en nuestro
Derecho positivo. Otras personas jurídicas públicas: Sus relaciones
con el Estado.
Tema 8. Las potestades administrativas. El principio de
legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa
discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: En especial,
la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
Tema 9. La Administración y los Tribunales de Justicia.
Conflictos de jurisdicción entre los Tribunales y la Administración.
Otros conflictos de jurisdicción. Los interdictos y la
Administración. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.
Tema 10. El administrado. Derechos públicos subjetivos e
intereses legítimos: Concepto y diferencias. Clasificación de los
derechos públicos subjetivos. Situaciones jurídicas pasivas. Las
prestaciones del administrado. Colaboración del administrado con
la Administración Pública.
Tema 11. Los actos jurídicos de la Administración: Públicos
y privados. El acto administrativo: Concepto y elementos. La forma
de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la
publicación. El silencio administrativo: Su régimen jurídico.
Tema 12. Clasificación de los actos administrativos. Especial
referencia a los actos jurisdiccionales, de trámite y que ponen
fin a la vía administrativa. Los actos políticos: Naturaleza y régimen
de impugnación en nuestro Derecho positivo. La eficacia de los
actos administrativos en el orden temporal: Comienzo, suspensión
y retroactividad.
Tema 13. La ejecutividad de los actos administrativos.
Fundamento y naturaleza. La ejecución forzosa por la Administración
de los actos administrativos: Medios en nuestro Derecho. Examen
de la vía de hecho: Sus consecuencias procesales.
Tema 14. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad
de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos
irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos
administrativos. Los errores materiales o de hecho: Concepto y
tratamiento.
Tema 15. Declaración de nulidad de pleno derecho y
anulación de los actos administrativos por la propia Administración,
mediante la revisión de oficio: Casos en que procede; trámites.
Concepto de la revocación: Su tratamiento en el Derecho español.
La revisión de los actos en vía jurisdiccional a instancia de la
Administración: Declaración previa de lesividad; requisitos y
procedimiento.
Tema 16. Los actos administrativos en particular. La licencia,
autorización o permiso. Denegación, caducidad y revocación de
tales actos. Autorizaciones a término, bajo condición y "sub modo".
Tema 17. El servicio público. La doctrina clásica del servicio
público. Evolución de la doctrina. Los distintos modos de gestión
de los servicios públicos. La llamada actividad industrial de la
Administración. La asunción por la Administración de actividades
privadas: Sus instrumentos.
Tema 18. Las concesiones: Sus clases y naturaleza jurídica.
La doctrina de las concesiones administrativas y sus relaciones
con la del contrato administrativo. El régimen jurídico de la
concesión. Modificación, novación y transmisión de concesiones.
Extinción de la concesión.
Tema 19. Los contratos de las Administraciones Públicas:
Criterios de distinción entre los contratos administrativos y los de
derecho privado; los actos separables. Legislación vigente: Ámbito
de aplicación. Disposiciones comunes a los contratos de las
Administraciones Públicas. Órganos competentes para su celebración.
Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones.
Tema 20. Prerrogativas de Derecho público en la contratación
administrativa. Clasificación y registro de los empresarios y de
los contratos. Garantías exigibles en los contratos administrativos.
Actuaciones preparatorias. Procedimiento y formas de
adjudicación. Perfección y formalización. Ejecución y modificación de los
contratos. Extinción. La cesión de los contratos y la
subcontratación.
Tema 21. Contratación de los organismos públicos y demás
entidades públicas. Régimen jurídico del contrato de obras:
Actuaciones preparatorias y formas de adjudicación. Ejecución y
modificación. Extinción. Ejecución de obras por la propia
Administración.
Tema 22. Régimen de los contratos de gestión de servicios
públicos. Contratos de suministro. Los contratos de consultoría
y asistencia y los de servicios.
Tema 23. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y
fines. Regulación legal: Ámbito de aplicación de la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Los principios generales del procedimiento
administrativo. Abstención y recusación.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento administrativo.
Derechos de los ciudadanos; en particular, el acceso a los Registros
y archivos. Términos y plazos. Los informes en el procedimiento
administrativo.
Tema 25. Iniciación, ordenación e instrucción del
procedimiento: La prueba. Participación de los interesados. Terminación:
La resolución. Terminación convencional. Otros modos de
terminación: Desistimiento, renuncia y caducidad.
Tema 26. Los procedimientos especiales. Procedimiento para
la elaboración de disposiciones de carácter general. Principios
de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.
Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial: Su
naturaleza y regulación; los problemas de los supuestos
exceptuados y de la posible subsanación.
Tema 27. Los recursos administrativos: Concepto, clases y
principios generales de su regulación. La "reformatio in peius":
Recurso de alzada. Recurso de reposición. Recurso de revisión.
Otros procedimientos de impugnación.
Tema 28. La responsabilidad patrimonial de la
Administración. Principales teorías. Legislación española: Antecedentes y
regulación actual. Procedimiento general. Procedimiento
abreviado. La responsabilidad de las autoridades y personal.
Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios
y contratistas. La responsabilidad del Estado legislador.
Tema 29. La expropiación forzosa. Teorías sobre su
justificación y naturaleza. La expropiación forzosa en España:
Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento
general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Funciones
del Abogado del Estado.
Tema 30. Procedimientos especiales de expropiación.
Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales: Estudio
especial de la impugnación por la Administración de los acuerdos
de los Jurados.
Tema 31. Limitaciones administrativas de la propiedad
privada y servidumbres administrativas: Diferencias y régimen
jurídico. La ocupación temporal. La requisa. Las transferencias
coactivas. Referencia a las expropiaciones virtuales.
Tema 32. El dominio público: Concepto y naturaleza.
Clasificaciones; en especial el demanio natural. Los elementos del
dominio público: Sujetos, objeto y destino. Afectación, desafectación,
mutaciones demaniales.
Tema 33. Régimen jurídico del dominio público:
Inalienabilidad e inembargabilidad. Los bienes demaniales y el Registro de
la Propiedad. Las llamadas servidumbres sobre el demanio.
Imprescriptibilidad. Deslinde administrativo. Recuperación.
Potestad sancionadora de la Administración.
Tema 34. La utilización del dominio público: Usos comunes,
general y especial; uso privativo. Autorizaciones y concesiones
demaniales: El problema de su máxima duración temporal. Las
reservas demaniales. Tribunales competentes en relación con el
dominio público.
Segunda parte
Tema 35. Organización administrativa. El órgano
administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de órganos: En especial, los
colegiados. La competencia: Naturaleza, clases y criterios de
delimitación. Las relaciones interorgánicas: Coordinación y jerarquía.
Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de
firma. Encomienda de gestión. La avocación.
Tema 36. La función pública. Naturaleza de la relación entre
el funcionario y la Administración. Régimen legal vigente de la
función pública civil. Órganos rectores superiores. Personal al
servicio de la Administración: Sus clases. Funcionarios excluidos
del régimen vigente.
Tema 37. Funcionarios de carrera: Ingreso. Derechos y
deberes. Situaciones administrativas; provisión de puestos de trabajo.
Tema 38. Incompatibilidades de los funcionarios públicos.
Régimen disciplinario. Derechos económicos: Sistema de
retribución. Funcionarios interinos Personal contratado en régimen
administrativo y laboral.
Tema 39. Derechos pasivos de los funcionarios civiles:
Naturaleza jurídica de las pensiones. Legislación vigente. Pensiones
ordinarias y extraordinarias. Incompatibilidades. Competencia y
prescripción.
Tema 40. La organización administrativa central de España.
El Consejo de Ministros: Consideración administrativa y
atribuciones. Las Comisiones Delegadas del Gobierno. Departamentos
ministeriales. Ministros sin cartera.
Tema 41. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno:
Carácter. Atribuciones generales de los Ministros, órganos
superiores y demás altos cargos de la Administración. Conflictos de
atribuciones entre órganos del mismo o de distinto Departamento.
Tema 42. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulación
actual, composición y atribuciones.
Tema 43. El Ministerio de Justicia: Organización. Abogacía
General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado:
Antecedentes históricos, estructura orgánica y funciones. Cuerpo
de Abogados del Estado: Normativa fundamental.
Tema 44. Los servicios contenciosos del Estado. Defensa de
la Administración ante los distintos órdenes jurisdiccionales: Sus
especialidades. Defensa de funcionarios. Los servicios consultivos.
Tema 45. La Administración periférica del Estado. Delegados
del Gobierno en las Comunidades Autónomas y ciudades de Ceuta
y Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias.
Comisiones Provinciales. Servicios integrados y no integrados.
Tema 46. El ordenamiento jurídico en materia de
administración local. Clases de entidades locales. El municipio: Referencia
general de sus competencias. Autoridades y organismos
municipales.
Tema 47. Organización y administración de las provincias.
Autoridades y organismos provinciales. Bienes, actividades y
servicios de las entidades locales. Normas fundamentales sobre
contratación y funcionarios locales.
Tema 48. Régimen de funcionamiento de las entidades
locales. Impugnación de acuerdos y ejercicio de acciones. Regímenes
especiales.
Tema 49. La Administración institucional o no territorial.
Organismos públicos: Organismos autónomos y entidades
públicas empresariales. Su regulación general en nuestro Derecho
positivo. Organismos públicos regulados por normas especiales.
Tema 50. La defensa nacional. Criterios básicos y organismos
superiores. Régimen profesional de las Fuerzas Armadas. El
contencioso-disciplinario militar.
Tema 51. Protección de la seguridad ciudadana: Régimen
vigente. Estados de alarma, excepción y sitio. Uso y tenencia de
armas y explosivos. La protección civil.
Tema 52. Régimen de los extranjeros en España: Entrada y
situaciones de los extranjeros; trabajo y establecimiento;
garantías. Derecho de asilo y condición de refugiado.
Tema 53. El Estado y la enseñanza. Sistema educativo.
Centros docentes. Las Universidades.
Tema 54. La sanidad pública: Administraciones y órganos
competentes; el Sistema Nacional de Salud. Acción administrativa
en materia de consumo: Administraciones y órganos competentes;
ámbito de protección; asociaciones de consumidores; infracciones
y sanciones.
Tema 55. La protección del medio ambiente. Contaminación
atmosférica. Espacios naturales protegidos. Residuos tóxicos.
Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.
Tema 56. La acción administrativa en la agricultura y en la
ganadería. Vías pecuarias. Acción administrativa en materia de
pesca.
Tema 57. Montes: Concepto y clasificación. El Catálogo de
Montes. Juicios de propiedad en materia de montes. Inscripción
en el Registro de la Propiedad. Deslinde de montes públicos.
Tema 58. Costas: Competencias administrativas. Dominio
público marítimo-terrestre: Delimitación, protección y utilización.
Régimen económico-financiero. Infracciones y sanciones.
Tema 59. Los puertos. Organización portuaria del Estado.
Gestión del dominio público portuario. Servicios portuarios y
tarifas. Referencia a la marina mercante.
Tema 60. Aguas terrestres: El dominio público hidráulico.
Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Organismos de cuenca. Utilización del dominio público hidráulico:
Examen especial de las concesiones de aguas.
Tema 61. Minas: Teorías sobre esta propiedad. Criterio de
la legislación vigente. Clasificación de los yacimientos minerales
y demás recursos geológicos. Sistema de aprovechamiento de los
recursos de las distintas secciones. Zonas de reserva a favor del
Estado. Fomento de la minería.
Tema 62. Régimen jurídico de los hidrocarburos. Ordenación
del sector petrolero. Energía nuclear: El Consejo de Seguridad
Nuclear. La energía eléctrica. La Comisión Nacional de Energía.
Tema 63. El Estado y la industria. Intervención
administrativa. El sector público industrial: Su organización.
Tema 64. Sistema monetario y crediticio. La Administración
monetaria y crediticia: El Banco de España. Disciplina
jurídico-administrativa de las entidades de crédito. El Instituto de Crédito
Oficial. Los Fondos de Garantía de Depósitos.
Tema 65. Régimen jurídico de las inversiones extranjeras en
España. Régimen jurídico del control de cambios. Órganos
competentes en esta materia. Colaboración de la banca privada.
Tema 66. El comercio interior: Administraciones y órganos
competentes. El comercio exterior. Acción administrativa en
materia de turismo.
Tema 67. Obras públicas: Concepto y clasificación.
Normativa fundamental. Planes y proyectos de obras públicas. Carreteras.
Regímenes de construcción y explotación. Autopistas: Régimen
de concesión.
Tema 68. Ordenación del transporte terrestre. Transportes
por carretera. Transporte ferroviario: Examen particular de RENFE
y del Ente Gestor de Infraestructuras Ferroviarias. Los aeropuertos.
Tema 69. Ordenación de las telecomunicaciones. La
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Aspectos esenciales
del régimen jurídico de la radio y de la televisión. El Ente Público
RTVE.
Tema 70. Urbanismo y Derecho. Órganos directivos y
gestores. Planes de ordenación: Clases. Su formación y aprobación.
Efectos.
Tema 71. Régimen urbanístico del suelo: Clasificación del
suelo; patrimonio municipal del suelo; parcelaciones y
reparcelaciones. Ejecución de los Planes de ordenación: Sistemas de
actuación.
Tema 72. Ejercicio de las facultades relativas al uso y
edificación del suelo; fomento de la edificación. Registro municipal
de solares. Intervención en la edificación y uso del suelo. Disciplina
urbanística. Régimen jurídico. Acción administrativa en relación
con la vivienda.
Tema 73. Acción administrativa en relación con la cultura.
El patrimonio histórico español. Acción administrativa en relación
con las fundaciones. Acción administrativa en relación con el
deporte.
Derecho Financiero y Tributario
Primera parte
Tema 1. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El
Derecho Financiero: Concepto y naturaleza. El Derecho Tributario:
Concepto y naturaleza. Fuentes. El derecho de los gastos públicos.
Tema 2. La Ley General Presupuestaria. Principios generales
y prerrogativas de la Hacienda Pública. Régimen de la Hacienda
Pública: Derechos económicos y obligaciones exigibles.
Prescripción de los créditos.
Tema 3. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los
principios presupuestarios y su evolución. El Presupuesto español:
Fuentes de su ordenación jurídica, contenido y principios básicos
de su estructura.
Tema 4. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación,
modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos
Generales del Estado. Especialidades relativas a los organismos
públicos; programas de actuación, inversiones y financiación de las
sociedades estatales; otros entes públicos y Seguridad Social.
Tema 5. La intervención de la Administración del Estado y
de los organismos públicos. Formulación y tramitación de reparos.
El Tesoro Público. Principios básicos de la contabilidad pública:
La cuenta general del Estado.
Tema 6. El gasto público: Concepto y clasificaciones.
Principios constitucionales en la materia. Limitación de los créditos
presupuestarios para gastos. Procedimiento de ejecución del gasto
público. Las subvenciones: Régimen jurídico.
Tema 7. Los ingresos públicos: Concepto. Clasificación.
Referencia a los ingresos monopolísticos. Loterías y apuestas.
Tema 8. La Deuda Pública: Concepto y clases. Emisión,
conversión, consolidación y amortización de títulos. Avales del Estado
o de sus organismos públicos.
Tema 9. El Patrimonio del Estado: Evolución histórica. Bienes
que lo integran. Organización. Normas generales. Prerrogativas
del Estado. Deslinde. Adquisición de bienes y derechos por el
Estado.
Tema 10. Normas especiales para determinados bienes y
derechos del Estado. Régimen de los bienes del Estado en el
extranjero. Competencia del Ministerio de Economía y Hacienda en
relación con el dominio público. El Patrimonio Nacional.
Tema 11. Principios constitucionales en materia tributaria.
Otros principios. La norma tributaria. Ámbito de aplicación.
Interpretación de las normas tributarias. El fraude de Ley en materia
tributaria.
Tema 12. Los tributos: Concepto, naturaleza y clases. El
impuesto: Su concepto y fundamento. Clasificación de los
impuestos. Principios de la imposición.
Tema 13. Sistema tributario: Consideración general. Sistema
tributario español. Evolución. Estructura básica del sistema
vigente.
Tema 14. La relación jurídico-tributaria. Concepto,
naturaleza y elementos. El hecho imponible: Concepto y clases. El sujeto
pasivo. Los responsables del tributo. La capacidad de obrar en
el orden tributario. El domicilio fiscal. La exención tributaria.
Tema 15. La base imponible: Concepto y regímenes de
determinación. Estimaciones directa e indirecta. Estimación objetiva.
La comprobación de valores.
Tema 16. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda
tributaria; elementos que integran esta última. El pago de la deuda
tributaria; medios de pago. La prescripción. Otras formas de
extinción de la deuda tributaria. Garantías del crédito tributario.
Tema 17. Las infracciones tributarias: Concepto, naturaleza
y clases. Sanciones. La condonación de sanciones.
Tema 18. La gestión tributaria. Organización administrativa:
La Agencia Estatal de Administración Tributaria. El procedimiento
de gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias;
autoliquidaciones. Consultas tributarias.
Tema 19. La inspección de los tributos. Organización. El
procedimiento de la inspección. Especial referencia a las actas de
inspección.
Tema 20. Recaudación de los tributos. Organización de este
servicio. Procedimiento de recaudación en período voluntario.
Procedimiento de recaudación en vía de apremio: Su carácter; títulos
que llevan aparejada ejecución.
Tema 21. Actuaciones previas al embargo de bienes.
Embargo: Principales normas: Medidas cautelares. Enajenación de bienes
embargados. Tercerías.
Tema 22. Revisión de actos en vía administrativa.
Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición: Normas
reguladoras, caracteres, procedimiento y relación con las
reclamaciones económico-administrativas.
Tema 23. El procedimiento económico-administrativo; su
naturaleza. Órganos de resolución: Su composición y
competencia. Funciones de los Secretarios de los Tribunales. Conflictos
de atribuciones.
Tema 24. Los interesados en el procedimiento
económico-administrativo: Capacidad, legitimación y representación. Actos
impugnables en esta vía. Extensión de la revisión.
Tema 25. Requisitos de las actuaciones. Defectos e invalidez.
Términos y plazos. Información y documentación. Suspensión del
acto impugnado. Tramitación. Comunicaciones y notificaciones.
Tema 26. Procedimiento en única o primera instancia.
Iniciación. Instrucción. Terminación. Ejecución.
Tema 27. Procedimientos especiales. Recurso de alzada.
Recurso de revisión.
Segunda parte
Tema 28. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.
Hecho imponible. Sujetos pasivos. Régimen específico de la unidad
familiar.
Tema 29. La base imponible. Determinación de la capacidad
económica sometida a gravamen: Rendimientos del trabajo, del
capital y de actividades económicas; ganancias y pérdidas
patrimoniales. Imputación temporal de ingresos o gastos.
Tema 30. La base imponible (continuación). Clases de renta:
Integración y compensación. Regímenes de determinación de la
base imponible. Base imponible. Base liquidable. Cuota íntegra
y líquida estatales. Gravamen autonómico o complementario.
Cuota diferencial. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.
Tema 31. Impuesto sobre el Patrimonio: Concepto y
naturaleza. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda
tributaria. El Impuesto sobre la Renta de los no Residentes. El
Impuesto Especial sobre Bienes Inmuebles de Entidades no
Residentes.
Tema 32. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible.
Sujetos pasivos; exenciones. Período impositivo y devengo del
impuesto.
Tema 33. Base imponible: Correcciones de valor, reglas de
valoración, imputación temporal. Deuda tributaria: Tipos de
gravamen, cuota íntegra, bonificaciones, deducciones, retenciones,
devoluciones y pagos a cuenta.
Tema 34. Regímenes tributarios especiales. Gestión del
impuesto: Declaración, liquidación, obligaciones contables y
registrales. Regularización de balances.
Tema 35. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho
imponible: Presunciones. Sujetos pasivos y responsables. Base
imponible: Normas especiales para adquisiciones "mortis causa".
Tema 36. Base imponible (continuación): Normas especiales
para adquisiciones gratuitas "inter vivos" y en materia de seguros.
Comprobación de valores. La base liquidable. La tarifa. La deuda
tributaria. Devengo y prescripción.
Tema 37. Normas especiales sobre derechos de usufructo,
uso y habitación, sustituciones, fideicomisos, reservas, partición
y excesos de adjudicación, repudiación y renuncia y donaciones.
Obligaciones formales. Gestión del impuesto.
Tema 38. Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza y
ámbito de aplicación. Hecho imponible. Aspectos básicos de las
exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo
del impuesto.
Tema 39. La base imponible. Sujetos pasivos y responsables
del impuesto; la repercusión del impuesto. Tipo impositivo.
Deducciones y devoluciones.
Tema 40. Regímenes especiales. Obligaciones formales.
Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones.
Tema 41. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito
de aplicación territorial del impuesto. Transmisiones
patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota
tributaria.
Tema 42. Transmisiones patrimoniales (continuación):
Reglas especiales sobre determinados bienes y derechos.
Tributación de las operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto
pasivo, base imponible y cuota tributaria.
Tema 43. Actos Jurídicos Documentados: Principios
generales y tributación de los documentos notariales, mercantiles y
administrativos. Disposiciones comunes del Impuesto sobre
Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados:
Beneficios fiscales, comprobación de valores, devengo y prescripción,
obligaciones formales, gestión del impuesto y devoluciones.
Tema 44. Impuestos Especiales. Naturaleza y función. Los
Impuestos Especiales de Fabricación; Impuestos Especiales sobre
el Alcohol y las Bebidas Alcohólicas; Impuesto sobre
Hidrocarburos; Impuesto sobre las Labores del Tabaco. Disposiciones
comunes y principales normas reguladoras. El Impuestos Especial
sobre Determinados Medios de Transporte.
Tema 45. Los derechos de aduanas. El Arancel Aduanero
Común. Impuestos aduaneros. Hecho imponible, devengo, sujetos
pasivos y extinción. Los regímenes aduaneros económicos. Las
zonas francas y los depósitos francos.
Tema 46. Contrabando: Evolución de la legislación sobre la
materia. Delitos de contrabando. Infracciones administrativas en
materia de contrabando.
Tema 47. Las tasas: Naturaleza; normas básicas de su
régimen jurídico; principales supuestos. Los precios públicos.
Tema 48. Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades
Autónomas. Principios generales. El Consejo de Política Fiscal
y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas. Fondo
de Compensación Interterritorial.
Tema 49. El poder tributario de las Comunidades Autónomas:
Límites. Tributos propios. Tributos cedidos por el Estado. La Ley
de cesión. Alcance de la cesión. Participación en tributos estatales
no cedidos.
Tema 50. La financiación de las Comunidades Autónomas
de régimen foral: País Vasco y Navarra. Especialidades del régimen
tributario de estas Comunidades Autónomas. El régimen
económico-fiscal de Canarias.
Tema 51. Haciendas locales: Recursos. Tributos: Normas
generales. Imposición y ordenación. Tasas y contribuciones
especiales. Precios públicos.
Tema 52. Los tributos propios de los municipios. Impuesto
sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.
Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los
municipios.
Tema 53. Recursos de las provincias. Recursos de otras
entidades locales. Presupuesto y gasto público de las entidades
locales. Regímenes especiales: Particular referencia a Ceuta y Melilla.
Tema 54. El Tribunal de Cuentas: Su naturaleza.
Composición y organización. La función fiscalizadora: Extensión e
instrumentos. Los procedimientos de fiscalización; su terminación.
Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidades contables.
Tema 55. La jurisdicción contable: Naturaleza, extensión y
límites. Los órganos. Las partes. Las pretensiones: Acumulación
y cuantía. Disposiciones comunes del procedimiento. Terminación
del procedimiento.
Tema 56. Procedimientos especiales: Procedimiento en el
juicio de cuentas; procedimiento de reintegro por alcance;
expedientes de cancelación de fianzas. Recursos. Ejecución de sentencias.
Funciones de los Abogados del Estado en el Tribunal de Cuentas.
Derecho Internacional Público y Comunitario Europeo
Tema 1. Derecho Internacional Público: Concepto y
contenido. La obligatoriedad y juridicidad del Derecho internacional.
Las relaciones del Derecho Internacional con los Derechos
internos.
Tema 2. Los tratados internacionales. El Derecho de los
tratados. Otras fuentes del Derecho Internacional Público.
Tema 3. Los sujetos de Derecho Internacional.
Reconocimiento de Estados y de Gobiernos. Teoría de la sucesión de Estados.
Tema 4. Las competencias de los Estados. Fronteras. Espacio
aéreo. Régimen jurídico de los espacios marítimos. La zona
económica exclusiva.
Tema 5. El acto ilícito internacional: Sus elementos. La
responsabilidad internacional del Estado. La obligación de reparar.
Responsabilidad internacional de individuo y de las organizaciones
internacionales.
Tema 6. Las diferencias internacionales y su solución pacífica.
El arbitraje internacional. La intervención del Estado español en
procedimientos arbitrales ante el Centro Internacional para el
Arreglo de Diferencias en Materia de Inversiones.
Tema 7. El Tribunal Internacional de Justicia. Los Tribunales
Penales Internacionales.
Tema 8. Las organizaciones internacionales. La Organización
de las Naciones Unidas: Origen, miembros, órganos y funciones.
El Consejo de Europa.
Tema 9. La protección internacional de los derechos
humanos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos y los
pactos subsiguientes. El Convenio de Roma de 1950: El Tribunal
Europeo de Derechos Humanos.
Tema 10. Órganos estatales en las relaciones internacionales.
Los agentes diplomáticos. Convención de Viena sobre relaciones
diplomáticas. Los Agentes consulares.
Tema 11. El proceso de construcción europea hasta la
creación de las Comunidades. La constitución de las Comunidades
Europeas. Objetivos e instrumentos. La Unión Europea.
Tema 12. El Derecho originario: Los Tratados constitutivos.
Su modificación. Principales reformas efectuadas hasta la fecha.
Especial mención del Tratado de la Unión Europea, del Tratado
de Amsterdam y del Tratado de Niza.
Tema 13. El Derecho derivado: los Reglamentos, las
Directivas y las Decisiones. El procedimiento legislativo en la
Comunidad. Las cooperaciones reforzadas.
Tema 14. El sistema institucional comunitario: Caracteres.
El principio de subsidiariedad. Competencias de atribución.
Competencias de autoorganización. El principio de proporcionalidad.
Tema 15. El Consejo: Composición, funcionamiento,
competencias. La Comisión: Composición, funcionamiento,
competencias.
Tema 16. El Parlamento Europeo: Composición,
funcionamiento y competencias. El Tribunal de Cuentas. El Comité
Económico y Social. El Comité de las Regiones.
Tema 17. Los caracteres del Derecho comunitario:
Autonomía, primacía. Aplicabilidad directa. La eficacia del Derecho
comunitario. El Juez nacional como Juez de Derecho comunitario.
Tema 18. El Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas. Composición. Funcionamiento. Reglas generales de
procedimiento. El Tribunal de Primera Instancia.
Tema 19. El recurso de incumplimiento. El recurso de
anulación. El recurso de inacción. El recurso prejudicial. La acción
indemnizatoria por responsabilidad extracontractual.
Tema 20. La libre circulación de mercancías. Derechos de
aduana y exacciones de efecto equivalente. La Unión Aduanera.
Las restricciones cuantitativas a la importación y exportación.
Tema 21. La libre circulación de personas. Política social y
Seguridad Social. La ciudadanía de la Unión. Visados, asilo e
inmigración.
Tema 22. La libertad de establecimiento. Especial referencia
al derecho de sociedades. La libre prestación de servicios.
Tema 23. La libre circulación de capitales. La unión
económica y monetaria.
Tema 24. La política de libre competencia. Los acuerdos entre
empresas. El abuso de posición dominante. Las empresas públicas
y aquellas a las que se les concedan derechos especiales o
exclusivos.
Tema 25. Las ayudas públicas. Ayudas compatibles. Examen
de las ayudas por la Comisión.
Tema 26. La política fiscal. Prohibición de tributos
discriminatorios. Armonización fiscal. El sistema de recursos propios y
el Presupuesto comunitario.
Tema 27. La política agrícola común. Las organizaciones
comunes de mercados. La política de estructuras. La política de
precios. El FEOGA. La política común de pesca.
Tema 28. La política comercial común. La política de
transportes. La política de cohesión. La política medioambiental.
Tema 29. Las relaciones exteriores de la Comunidad. La
competencia de la Comunidad para celebrar acuerdos internacionales.
Acuerdos de ayuda al desarrollo: El Convenio de Lomé. Acuerdos
de asociación y cooperación. Acuerdos con otras organizaciones
internacionales.
Tema 30. Los pilares no comunitarios. La política exterior
y de seguridad común. Los asuntos de Justicia e Interior: La
cooperación policial y judicial en materia penal. El Acuerdo de
Schengen.
Derecho Penal
Tema 1. Concepto del Derecho Penal. Las escuelas penales.
El Código Penal vigente: Estructura, contenido y principios que
lo informan. El principio de legalidad.
Tema 2. La Ley penal en el tiempo: El principio de
irretroactividad y sus excepciones. La Ley penal en el espacio. La
extradición. Interpretación de las Leyes penales.
Tema 3. Concepto del delito según las diversas teorías.
Concepto del delito en el Código Penal español: Clases de delitos.
Elementos del delito: El delito como acción; antijuridicidad y
tipicidad.
Tema 4. El dolo: Sus clases. Teoría del error en el Derecho
Penal: Error de tipo y error de prohibición. La imprudencia. El
delito como acción culpable. El delito como acción punible.
Tema 5. La vida del delito. La excepcionalidad en la punición
de la conspiración, la proposición y la provocación para delinquir.
Tentativa de delito. El delito consumado.
Tema 6. El sujeto activo del delito. La participación en el
delito. Autores del delito: Diversos supuestos. Cómplices.
Tema 7. Formas de aparición del delito. La unidad de delito.
El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: Concurso
real y concurso ideal. El concurso de leyes.
Tema 8. Circunstancias que eximen de la responsabilidad
criminal. Examen especial de la anomalía o alteración psíquica, la
legítima defensa y el estado de necesidad. Las restantes eximentes
admitidas en el Código Penal.
Tema 9. Examen de las circunstancias atenuantes y
agravantes en el Código Penal. Circunstancia mixta de parentesco.
Tema 10. Concepto y fines de la pena. Sus clases según el
Código vigente. Reglas de determinación de las penas.
Consecuencias accesorias de la pena.
Tema 11. Formas sustitutivas de ejecución de las penas
privativas de libertad. Las medidas de seguridad. La Ley General
Penitenciaria.
Tema 12. La responsabilidad civil derivada de los delitos y
faltas. Extensión de la responsabilidad civil. Personas civilmente
responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada
de delito en relación con los entes públicos. Las costas procesales.
Del cumplimiento de la responsabilidad civil y demás
responsabilidades pecuniarias.
Tema 13. Extinción de la responsabilidad criminal; sus causas
y efectos. Examen especial de la prescripción del delito y de la
pena. Cancelación de antecedentes penales.
Tema 14. La llamada parte especial del Derecho Penal.
Aspectos fundamentales de los delitos contra la vida, integridad física
y moral, contra la libertad, contra la libertad sexual, contra la
intimidad, derecho a la propia imagen y a la inviolabilidad del
domicilio, contra el honor y contra las relaciones familiares.
Omisión del deber de socorro.
Tema 15. Aspectos fundamentales de los delitos contra el
patrimonio. Especial referencia a las insolvencias punibles y a
los delitos societarios. Aspectos fundamentales de los delitos
contra los derechos de los trabajadores.
Tema 16. Delitos contra la Hacienda Pública. Delito fiscal.
Fraude de subvenciones. Infracciones contables.
Tema 17. Aspectos fundamentales de los delitos relativos a
la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico
y del medio ambiente. Idea de los delitos contra la seguridad
colectiva: Especial referencia a los delitos contra la seguridad del tráfico.
Tema 18. Delitos de falsedad. La falsificación de documentos.
Delitos contra la Administración de Justicia.
Tema 19. Delitos contra la Administración Pública. Concepto
de autoridad y funcionario público a efectos penales.
Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir
delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la
custodia de documentos y la violación de secretos.
Tema 20. Delitos de los funcionarios públicos en el ejercicio
de sus cargos (continuación). Cohecho. Tráfico de influencias.
Malversación. Otros supuestos castigados en este Título del Código.
Tema 21. Aspectos fundamentales de los delitos contra la
Constitución: Examen especial de los delitos cometidos por
funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Idea de
los delitos contra el orden público, de traición y contra la paz
o la independencia del Estado y relativos a la defensa nacional
y contra la comunidad internacional.
Tema 22. Las faltas penales: Sus clases. El principio "non
bis in idem". Las leyes penales especiales: El Código Penal Militar.
Legislación penal de la navegación aérea.
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