Al amparo de lo previsto el artículo 20 de la Ley 52/2002,
de 30 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del 31), de
Presupuestos Generales del Estado para 2003 el Consejo de Ministros
aprobó la oferta de empleo público para 2003 por Real Decreto
215/2003, de 21 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 22).
En el artículo 5 del citado Real Decreto se autoriza la convocatoria
de hasta 3727 plazas por el turno de promoción interna con la
distribución por Cuerpos que determine el Ministerio de
Administraciones Públicas. Este Ministerio ha asignado 40 de las
mencionadas plazas al Cuerpo Técnico de Hacienda, con el fin de
atender las necesidades de personal de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 49 de la Ley
24/2001, de 27 de diciembre ("Boletín Oficial del Estado" del
31), de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social, queda
adscrito a la Agencia Estatal de Administración Tributaria el
Cuerpo Técnico de Hacienda. Asimismo y de acuerdo con lo establecido
en el artículo 103.4 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre
("Boletín Oficial del Estado" del 28), de Presupuestos Generales del
Estado para 1991, corresponde a la Agencia Tributaria la
elaboración del régimen de acceso a los Cuerpos que se le adscriben,
incluidos los requisitos y características de las pruebas para
acceder a los mismos.
En virtud de lo anteriormente expuesto, esta Dirección General,
en uso de las competencias que le están delegadas por la
Resolución de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, de 24
de junio de 1999, ("Boletín Oficial del Estado" de 9 de julio) y
previo informe favorable de la Dirección General de la Función
Pública, ha resuelto convocar pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo Técnico de Hacienda, código 0014, con sujeción a las
siguientes
Bases de la convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 40 plazas del
Cuerpo Técnico de Hacienda, código 0014, por promoción interna
según el sistema previsto en el artículo 22.1 de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto.
Del total de estas plazas se reservarán 2 para quienes tengan
la condición legal de personas con discapacidad de grado igual
o superior al 33 por ciento.
Una vez cubiertas las plazas del cupo de reserva de
discapacitados, los aspirantes discapacitados que hayan superado la fase
de oposición sin obtener plaza por dicho cupo, podrán optar, en
igualdad de condiciones, a las restantes plazas de promoción
interna.
Las plazas no cubiertas en el cupo de reserva de discapacitados
se acumularán a las restantes plazas de promoción interna.
1.2 El proceso selectivo se realizara mediante el sistema de
oposición, con las valoraciones, pruebas y puntuaciones que se
especifican en el Anexo I e incluirá la superación de un curso
selectivo. Para la realización de este curso selectivo, los aspirantes
que hayan superado la fase de oposición serán nombrados
funcionarios en prácticas por la autoridad convocante.
1.3 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura en el Anexo II de esta convocatoria.
1.4 El primer ejercicio de la fase de oposición se realizará
antes del 15 de septiembre de 2003. La duración máxima de la
fase de oposición será de siete meses contados a partir de la fecha
de celebración del primer ejercicio.
1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo
hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos
exigidos, serán nombrados funcionarios de carrera mediante
resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública,
que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", con indicación
del destino adjudicado.
Hasta que se dicte la resolución de nombramiento de funcionarios
de carrera, los funcionarios en prácticas completarán, en su caso,
su formación a través de un período de prácticas que se desarrollará
en los Servicios Centrales o Delegaciones de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria. Corresponde a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria la fijación de los términos en que deba
desarrollarse este período de prácticas.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas los aspirantes deberán poseer en el día de finalización del
plazo de presentación de solicitudes y mantener hasta el momento
de la toma de posesión como funcionario de carrera los siguientes
requisitos de participación:
2.1.1 Nacionalidad: Ser español.
2.1.2 Edad: Tener dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Titulación: Estar en posesión, o en condiciones de
obtener, el título de Ingeniero Técnico, Diplomado Universitario,
Arquitecto Técnico u otro título equivalente. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero deberá estarse en posesión de la
credencial que acredite su homologación.
2.1.4 Capacidad: No padecer enfermedad ni estar afectado
por limitación física o psíquica incompatible con el desempeño
de las correspondientes funciones.
2.1.5 Habilitación: No haber sido separado, mediante
expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas, ni hallarse inhabilitado para el desempeño de
las funciones públicas.
2.1.6 Los aspirantes deberán pertenecer a Cuerpos o Escalas
del Grupo C, incluidos en el ámbito de aplicación del apartado
1 del artículo 1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto y tener una
antigüedad de, al menos, dos años en el Cuerpo o Escala del
grupo C a que pertenezcan.
Los funcionarios de los Cuerpos y Escalas de los Servicios
Postales y de Telecomunicación, deberán además estar destinados
en la Administración General del Estado, en puestos de trabajo
que no pertenezcan al ente público empresarial Correos y
Telégrafos.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de
26 de diciembre, en puestos de trabajo con funciones o actividades
semejantes a las de los Cuerpos o Escalas del grupo C, serán
computables, a efectos de antigüedad, para participar en estas
pruebas selectivas.
2.2 Los aspirantes que se presenten por el cupo de reserva
de discapacitados habrán de tener reconocida la condición legal
de discapacitado de grado igual o superior al 33 por ciento.
3. Solicitudes
3.1 La presentación de solicitudes se realizará en los Servicios
Centrales y Delegaciones de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la
Ley 30/ 1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, en el plazo de veinte días naturales contados a partir
del día siguiente al de la fecha de publicación de esta convocatoria
en el "Boletín Oficial del Estado" y se dirigirán al Director General
de la Agencia Estatal de Administración Tributaria. La no
presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión
del aspirante.
3.2 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas
deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisión
a pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación
de derechos de examen (modelo 790), que será facilitado
gratuitamente en los Servicios Centrales y Delegaciones de la Agencia
Estatal de Administración Tributaria, en las Delegaciones de
Gobierno en las Comunidades Autónomas, en las Subdelegaciones
del Gobierno, así como en el Centro de Información Administrativa
del Ministerio para las Administraciones Públicas, en la Dirección
General de la Función Pública, en la sede central del Instituto
de Estudios Fiscales, en las representaciones diplomáticas o
consulares de España en el extranjero y en la página de Internet
www.map.es/seap/dgfp/dgfp.htm
La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones
del Anexo IV
3.3 A la solicitud se acompañará una fotocopia del documento
nacional de identidad o del pasaporte.
3.4 Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios
de Organismos Internacionales deberán acompañar a la solicitud
las certificaciones de homologación o, con carácter excepcional,
presentarlas al órgano de selección con antelación a la celebración
de las correspondientes pruebas.
3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse en la
solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a
petición del interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, el
Director General de la Agencia Estatal de Administración
Tributaria dictará Resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando
aprobada la lista de admitidos y excluidos. En dicha resolución,
que deberá publicarse en el "Boletín Oficial del Estado", se
relacionarán los aspirantes excluidos con indicación de las causas
de exclusión, apellidos, nombre y número de documento nacional
de identidad o pasaporte, señalando un plazo de diez días hábiles
para subsanar el defecto que haya motivado la exclusión u omisión,
contados a partir del día siguiente al de la publicación de la
resolución. Asimismo, se indicarán los lugares donde se encuentre
expuesta al público la lista de aspirantes admitidos y el lugar,
fecha y hora de comienzo del primer ejercicio.
4.2 No procederá la devolución de los derechos de examen
en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
en el Anexo III a esta convocatoria.
5.2 El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará
en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones
vigentes.
5.3 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo
28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común.
5.4 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Departamento de Recursos Humanos
y Administración Económica de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria sita en C/ Lérida, 32, 34, 28020-Madrid,
teléfonos: 91.583.11.93, 91.583.10.33, y 91.583.11.83.
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "X", según lo establecido
en la Resolución de la Secretaría de Estado para la Administración
Pública de 10 de marzo 2003 ("Boletín Oficial" del 14).
6.2 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan.
El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso
selectivo, la acreditación de la identidad de los aspirantes.
6.3 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios
de celebración de los restantes ejercicios, se harán públicos con
doce horas de antelación, al menos, a la señalada para su inicio,
si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán, al menos, en
los locales donde se haya celebrado el anterior y en la sede del
Tribunal señalada en la base 5.4.
6.4 El Tribunal adoptará las medidas necesarias para
garantizar que los ejercicios de la fase de oposición que sean escritos
y no deban ser leídos ante el órgano de selección, sean corregidos
sin que se conozca la identidad de los aspirantes.
7. Listas de aprobados
7.1 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposición, el
Tribunal hará públicas, en el lugar o lugares de celebración del
ejercicio y en la sede del Tribunal, las relaciones de aspirantes
que hayan superado el mínimo establecido para cada uno de ellos,
con indicación de la puntuación obtenida.
7.2 Finalizada la fase de oposición, el Presidente del Tribunal
elevará a la autoridad convocante la relación definitiva de
aspirantes que han superado dicha fase por orden de puntuación.
Dicha relación se publicará en el "Boletín Oficial del Estado",
disponiendo los aspirantes propuestos de un plazo de veinte días
naturales, desde la publicación en el Boletín Oficial del Estado,
para la presentación de la documentación acreditativa de los
requisitos exigidos en la convocatoria.
7.3 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
La adjudicación de los puestos a los aspirantes que superen
el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación
total obtenida según la petición de destino, a la vista de los puestos
que se ofrezcan, sin perjuicio de que la Agencia Tributaria pueda
aplicar, si lo estima oportuno, lo dispuesto en el artículo 22.1
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, sobre la posibilidad de destinar
a los aspirantes aprobados dentro del municipio donde estuvieran
destinados.
8. Norma Adicional
La Resolución de convocatoria y las bases de este proceso
selectivo, así como los actos que deriven de su ejecución, se
inclui
rán en la página web de la Agencia Tributaria (www.
agenciatributaria.es.), pudiendo ser consultados a través de ella.
9. Norma final
A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la
Ley 30/1984, de 2 de agosto; el R.D. 364/1995, de 10 de marzo,
la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en la
convocatoria.
Contra la presente convocatoria, podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde el
día siguiente a su publicación, ante el órgano juridisccional
competente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, o bien, con carácter potestativo, recurso de
reposición ante el Presidente de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria en el plazo de un mes a su publicación,
significándose, que en este caso, no se podrá interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente
o se haya producido la desestimación presunta del mismo.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley.
Madrid, 4 de junio de 2003. P. D. (Resolución de 24 de junio
de 1999 "BOE" de 9 de julio), el Director General, Salvador Ruiz
Gallud.
Ilmos. Sres: Director del Departamento de Recursos Humanos y
Administración Económica y Presidente del Tribunal.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
1. Proceso de selección
El proceso de selección constará de las siguientes fases:
Fase de Oposición.
Curso selectivo.
1.1 Fase de oposición:
La fase de oposición estará formada por los tres ejercicios que
a continuación se indican, siendo todos ellos eliminatorios:
Primer ejercicio:
Constará de dos partes, que se realizarán en la misma sesión.
Ambas serán obligatorias.
1.a parte:
Consistirá en la contestación por escrito, en un tiempo máximo
de tres horas, a un cuestionario de treinta preguntas propuesto
por los Tribunales sobre el temario de "Derecho Civil y Mercantil.
Economía" y "Derecho Constitucional y Administrativo" que figura
en los Anexos II.1.1 y II.1.2 de esta convocatoria.
Los aspirantes pertenecientes al Cuerpo General Administrativo
de la Administración del Estado forma de acceso "A" estarán
exentos de responder a las cuestiones referidas a los temas de "Derecho
Constitucional y Administrativo" del Anexo II.1.2, debiendo
contestar por escrito, en un tiempo máximo de dos horas, a un
cuestionario de veinte preguntas.
2.a parte:
Versará sobre el conocimiento de los idiomas inglés, francés
o alemán, a elección del aspirante según opción manifestada en
su solicitud. Se realizará por escrito y sin diccionario en un tiempo
máximo de una hora.
Segundo ejercicio:
Consistirá en la resolución por escrito, en un tiempo máximo
de cuatro horas, de supuestos prácticos de Contabilidad y
Matemática Financiera, según el temario que figura como Anexo II.2
de la convocatoria.
Tercer ejercicio:
Constará de dos partes a realizar en una única sesión, siendo
ambas eliminatorias.
1.a parte:
Consistirá en la contestación por escrito, en un tiempo máximo
de tres horas , a un cuestionario de 24 preguntas propuestas por
los Tribunales de acuerdo con el temario de "Derecho Financiero
y Tributario" que figura como Anexo II.3 de esta convocatoria.
Entre dichas preguntas se incluirá la realización de supuestos
prácticos, tanto de liquidación de Impuestos como de aplicación del
resto del Derecho Tributario.
2.a parte:
Consistirá en desarrollar por escrito, en un tiempo máximo
de hora y media, un tema propuesto por los Tribunales de acuerdo
con el temario de "Derecho Financiero y Tributario" que figura
como Anexo II.3 de esta convocatoria.
El tema deberá ser leído por el opositor, en sesión pública,
ante los Tribunales. El ejercicio deberá escribirse de tal modo
que permita su lectura por cualquier miembro de los Tribunales,
evitando la utilización de abreviaturas o signos no usuales en el
lenguaje escrito.
1.2 Curso selectivo.
Los aspirantes que superen las pruebas de la fase de oposición
realizarán un curso selectivo, de una duración máxima de cuatro
meses lectivos, en la Escuela de la Hacienda Pública del Instituto
de Estudios Fiscales y, en su caso, en los Centros Regionales
de éste.
Corresponde a la Escuela de Hacienda Pública del Instituto
de Estudios Fiscales organizar, dirigir, impartir y evaluar el citado
curso.
El Curso selectivo será común para todos los aspirantes que
hayan superado las pruebas de las distintas oposiciones para
ingreso en el Cuerpo Técnico de Hacienda que se convoquen al amparo
del Real Decreto 215/2003, de 21 de febrero, por el que se
aprueba la oferta de empleo público para 2003.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en
el desarrollo del mismo será obligatoria. El incumplimiento de
este requisito, salvo causas justificadas, valoradas por la Escuela
de la Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales, originará
la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen durante
el mismo y, por tanto, se perderá el derecho a ser nombrado
funcionario de carrera.
Las materias que se desarrollarán en el curso se referirán a
la organización de la Hacienda Pública, sistema tributario, control
del comercio exterior, recaudación, procedimientos de gestión e
inspección e informática, y estadística, de acuerdo con las
funciones que corresponden a los trabajos que han de desempeñar
los funcionarios del Cuerpo Técnico de Hacienda.
2. Valoración
2.1 Fase de oposición: Los ejercicios de la fase de oposición
se calificarán de la forma siguiente:
Primer ejercicio: Se calificará de cero a 34 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo.
1.a parte: Se calificará de cero a 30 puntos, siendo necesario
obtener un mínimo de 15 puntos para superarla.
2.a parte: Se calificará de cero a 4 puntos.
Segundo ejercicio: Se calificará de cero a 30 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 15 puntos para superarlo.
Tercer ejercicio: Se calificará de cero a 40 puntos, siendo
necesario obtener un mínimo de 20 puntos para superarlo.
Cada una de las dos partes se calificará de 0 a 20 puntos.
No se admitirá la compensación en el caso de que la calificación
fuera inferior a 8 puntos en alguna de las dos partes.
El Tribunal calificador podrá publicar listas de los aspirantes
que hayan superado la calificación mínima de 8 puntos en la
primera parte del tercer ejercicio y que, consecuentemente, pueden
realizar la lectura del tema escrito.
La calificación en la fase de lectura del tema del tercer ejercicio
se obtendrá mediante el cálculo de la media aritmética de la suma
de las calificaciones otorgadas por los miembros del Tribunal,
previa eliminación de la más alta y la más baja.
Calificación final de la fase de oposición. La calificación final
de la fase de oposición vendrá determinada por la suma de las
calificaciones obtenidas en los tres ejercicios. En caso de empate
el orden de los aspirantes en la fase de oposición se establecerá
atendiendo a la mayor puntuación obtenida en el tercer ejercicio,
y si esto no fuera suficiente, en el segundo y primero, por ese
orden.
2.2 Curso selectivo. La calificación máxima posible será de
50 puntos por el total de las materias cursadas, siendo necesario
para superarlo obtener un mínimo de 25 puntos y haber aprobado
todas las asignaturas.
Los aspirantes que no superen inicialmente algunas de las
asignaturas del curso, realizarán, en el plazo máximo de dos meses,
una nueva prueba sobre las asignaturas no aprobadas, la cual
en ningún caso se calificará en más de 5 puntos sobre 10.
2.3 Calificación total y elección de destinos. La suma de la
calificación final de la fase de oposición con la obtenida en el
curso selectivo determinará la calificación total obtenida por los
aspirantes en el proceso selectivo y las prioridades para la elección
de destino.
En caso de empate, el orden de los aspirantes en el proceso
selectivo se establecerá atendiendo a la mayor puntuación
obtenida en el curso selectivo. En caso de que persista la igualdad,
el orden se establecerá atendiendo a la mayor puntuación obtenida
en el tercer, segundo y primer ejercicio de la fase de oposición,
por este orden.
No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un número
de aspirantes superior al de plazas convocadas.
ANEXO II
PROGRAMA PARA EL INGRESO EN EL CUERPO TÉCNICO
DE HACIENDA
(Anexo II 1.1)
DERECHO CIVIL Y MERCANTIL. ECONOMÍA
Tema 1. El concepto de persona. Clases de personas.
Personas físicas: Nacimiento y extinción. Personas jurídicas:
Concepto, naturaleza y clases. Constitución y extinción de las personas
jurídicas. Capacidad jurídica y capacidad de obrar.
Representación. Adquisición y pérdida de la nacionalidad española. El
extranjero.
Tema 2. Organización económica de la sociedad conyugal.
El sistema económico-matrimonial en el Código Civil. Las
capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales. El régimen
de participación en las ganancias. El régimen de separación de
bienes.
Tema 3. El Estado civil. La filiación: Concepto y clases. La
adopción. La patria potestad. La emancipación. La tutela, la
curatela y el defensor judicial.
Tema 4. Los derechos reales: Concepto y clases. Diferencias
entre los derechos reales y los derechos de crédito. La propiedad.
Modos de adquirir y perder la propiedad. El Registro de la
Propiedad. Principios hipotecarios.
Tema 5. La posesión. El usufructo. La servidumbre.
Comunidad de bienes.
Tema 6. Los derechos reales de garantía: Concepto y
clasificación. Hipoteca. Prenda. Hipoteca mobiliaria y prenda sin
desplazamiento. Anticresis.
Tema 7. Las obligaciones: Concepto y clases. Fuentes de las
obligaciones. Prueba de las obligaciones. Concurrencia y prelación
de créditos. Extinción de las obligaciones. Influencia del tiempo
en las relaciones jurídicas.
Tema 8. El contrato: Concepto y clases. Elementos de los
contratos. Generación, perfección y consumación de los contratos.
Ineficacia de los contratos. Interpretación y forma de los contratos.
Tema 9. La compraventa: Concepto y elementos. Contenido
de la compraventa. El contrato de arrendamiento: concepto y
clases. El arrendamiento de fincas urbanas. El arrendamiento de
fincas rústicas.
Tema 10. La donación: concepto y clases. Elementos de la
donación. Efectos de la donación. Revocación y reducción de
donaciones. La sucesión "mortis causa": Concepto y clases. La herencia:
Concepto y situaciones en que puede encontrarse la herencia.
Tema 11. Aceptación de la herencia. Heredero y legatario.
Derecho a acrecer. Colación y partición de la herencia. La sucesión
testamentaria: concepto, caracteres y clases de testamentos.
Sucesión forzosa. La sucesión intestada. Desheredación. Preterición.
Tema 12. La contabilidad mercantil. Contabilidad formal:
libros obligatorios. Requisitos de los libros. Eficacia probatoria.
Comunicación y exhibición de los libros. Contabilidad material:
Cuentas anuales. Verificación, auditoría y depósito de cuentas.
Tema 13. La empresa mercantil. El empresario individual:
Capacidad y prohibiciones. Prueba, adquisición y pérdida de la
cualidad de empresario. Ejercicio del comercio por persona
casada. El empresario extranjero.
Tema 14. Las sociedades mercantiles: Concepto y
clasificación. Requisitos de constitución de las sociedades mercantiles.
La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades. Las
sociedades colectivas y comanditarias. La sociedad de responsabilidad
limitada: principales notas de su régimen jurídico.
Tema 15. La Sociedad Anónima: Concepto y caracteres.
Fundación. Escritura social y estatutos. Acciones y obligaciones.
Órganos de la Sociedad Anónima.
Tema 16. La disolución de las sociedades mercantiles.
Liquidación y división. Transformación, fusión y escisión de las
sociedades mercantiles.
Tema 17. Los títulos valores: Concepto y clasificación. Los
títulos nominativos, a la orden, al portador y de tradición. La
letra de cambio: concepto y requisitos formales. El endoso. La
aceptación. El pago de la letra. Las excepciones cambiarias.
Tema 18. Las obligaciones mercantiles: Características
generales. Los contratos mercantiles: Concepto y clases. Perfección,
forma y prueba de los contratos mercantiles. Influencia de la
alteración de las circunstancias en los contratos mercantiles. La
prescripción en el Derecho Mercantil.
Tema 19. El contrato de compraventa mercantil.
Compraventas especiales. El contrato de transporte. El contrato de seguro.
Tema 20. La suspensión de pagos: Concepto y requisitos.
Efectos de la declaración de suspensión de pagos. La solución
de la suspensión de pagos: El convenio. La quiebra: Concepto,
requisitos y clases. Efectos de la declaración de quiebra. Órganos
de la quiebra. Solución de la quiebra. Prelación de créditos.
Tema 21. El Registro Mercantil. Los contratos bancarios:
Concepto y clasificación.
Tema 22. La actividad económica. Sistemas económicos.
Tipos de organización de la actividad económica. Funciones de
un sistema económico.
Tema 23. La Renta Nacional: Concepto y métodos de
estimación. La Contabilidad nacional. Naturaleza y fines. El análisis
"input-output". Relaciones sectoriales.
Tema 24. El dinero: Concepto y funciones del dinero.
Demanda y oferta de dinero. Formación del tipo de interés.
Tema 25. El sistema financiero. El Banco Central. Los Bancos
comerciales. Otros intermediarios financieros.
Tema 26. El comercio internacional. Formulaciones teóricas.
La protección arancelaria. La balanza de pagos: Concepto y
estructura. El tipo de cambio. El equilibrio de la balanza de pagos.
Tema 27. Teoría de la demanda. Concepto de utilidad. Curvas
de indiferencia. El equilibrio del consumidor. Curvas de demanda.
Tema 28. Teoría de la producción. Funciones de producción.
Productividad. Equilibrio de la producción. Los costes de
producción. Concepto y clases. Funciones de costes. La curva de la oferta.
El equilibrio de la empresa.
Tema 29. El mercado: Concepto y clases. Mercados de libre
concurrencia y monopolísticos. Formación del precio. Análisis de
otros mercados: La competencia monopolística y el oligopolio.
Tema 30. El proceso productivo. Los costes de producción:
su estructura. Los principales elementos determinantes del coste
de la producción. El coste de los subproductos.
Tema 31. La empresa como organización. Marco
institucional. Concepto. Realidad económica y entorno. Clases de empresas
y criterios de clasificación. Los objetivos de la empresa. Sistemas
de dirección y gestión.
Tema 32. El fondo de comercio : significación económica.
Técnica de su valoración. Valoración de la empresa en
funcionamiento.
Tema 33. La financiación de la estructura fija de la empresa:
La autofinanciación. La función financiera de los fondos de
amortizaciones. Las llamadas amortizaciones financieras o de capital.
Equilibrio entre amortizaciones técnicas y amortizaciones
financieras.
Tema 34. Las variaciones de la renta de la empresa: Estudio
de sus causas. La comparación entre la rentabilidad esperada y
la real. La rentabilidad, su medida. La rentabilidad de la empresa
y el interés del capital invertido en la misma.
Tema 35. El análisis financiero: La estructura de las fuentes
de financiación. El equilibrio financiero. El control financiero.
(Anexo II 1.2)
DERECHO CONSTITUCIONAL Y ADMINISTRATIVO
Tema 36. La Constitución Española de 1978: Características
y estructura. La Corona. Las Cortes Generales. El Gobierno. El
Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. La reforma
constitucional. Derechos Fundamentales y Libertades Públicas.
Tema 37. La organización territorial del Estado en la
Constitución. Las Comunidades Autónomas: Estructura y
competencias. Los Estatutos de Autonomía: Caracteres y contenido.
Tema 38. Las fuentes del Derecho Administrativo. La
Constitución. La Ley. Disposiciones del Gobierno con fuerza de ley:
Decretos-leyes y Decretos Legislativos. El Reglamento: Concepto,
caracteres y clases. Límites de los Reglamentos. Reglamentos
ilegales. La delegación legislativa.
Tema 39. Concepto de Administración Pública. Tipos de
Entes públicos. Formas de gestión de los servicios públicos.
Gestión directa. Gestión indirecta: La concesión administrativa de
servicios públicos.
Tema 40. Las potestades administrativas: Concepto y clases.
El acto administrativo: concepto y caracteres. Diferentes
clasificaciones de los actos administrativos. El principio de legalidad.
La autotutela de la Administración.
Tema 41. Elementos del acto administrativo: Sujeto, objeto,
fin y forma. La motivación y comunicación de los actos
administrativos. El silencio administrativo. Los actos políticos o de
Gobierno.
Tema 42. Eficacia del acto administrativo. Ejecutoriedad de
los actos administrativos. Validez e invalidez del acto
administrativo. Revocación y anulación de oficio de los actos
administrativos.
Tema 43. Los contratos administrativos: Naturaleza jurídica,
clases y régimen jurídico. Elementos de los contratos
administrativos. Formas de adjudicación de los contratos. Resolución. La
novación subjetiva y la subcontratación.
Tema 44. La responsabilidad patrimonial de la
Administración Pública: régimen vigente. Requisitos para que proceda la
indemnización. Responsabilidad de las autoridades y funcionarios.
Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento.
Tema 45. El procedimiento administrativo: Concepto y fines
del procedimiento. Principios generales y ámbito de aplicación
de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común. Características,
elementos y fases del Procedimiento Administrativo Común. Rasgos
esenciales de los procedimientos especiales.
Tema 46. Los recursos administrativos: Concepto y clases.
Tramitación general de los recursos.
Tema 47. La jurisdicción contencioso-administrativa:
naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción
contencioso-administrativa. Las partes en el proceso
contencioso-administrativo: Capacidad, legitimación y defensa. Trámites previos a la
interposición del recurso contencioso-administrativo. Principales
aspectos del proceso contencioso-administrativo. Recursos contra
sentencias.
Tema 48. Los funcionarios públicos: Concepto y clases.
Situaciones de los funcionarios. Derechos y deberes. Régimen
disciplinario de los funcionarios públicos. El régimen de
incompatibilidades.
Tema 49. Instituciones de la Unión Europea: El Consejo, la
Comisión, el Parlamento. El Tribunal de Justicia. El Tribunal de
Cuentas. El ordenamiento jurídico comunitario y sus fuentes.
Tema 50. La Unión Aduanera. Libertad de circulación de
mercancías. Concepto de libre práctica. La Aduana exterior y las
políticas comunitarias. La Organización Mundial del Comercio: el
GATT. Organización Mundial de Aduanas. Sus orígenes, funciones
y estructura.
Tema 51. El régimen jurídico del Patrimonio del Estado.
Tema 52. El Ministerio de Hacienda: Estructura orgánica
central y periférica y funciones. Especial referencia a las Secretarías
de Estado de Presupuestos y Gastos y de Hacienda. La Agencia
Estatal de Administración Tributaria.
(Anexo II.2)
CONTABILIDADY MATEMÁTICA FINANCIERA
I. Contabilidad
Tema 1. Constitución, distribución de beneficios, aumento
y reducción de capital, financiación, transformación, fusión,
absorción, escisiones y disolución de empresas individuales y sociales.
Tema 2. Suspensión de pagos y quiebras.
Tema 3. Operaciones de ejercicio, regularización y
formulación de estados contables en empresas comerciales, sin o con
secciones sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, al
detalle, comercio en comisión y en participación entre nacionales
y con el extranjero.
II. Matemática financiera
Tema 4. Capitalización simple y compuesta: Rentas,
préstamos y empréstitos. Operaciones con valores.
(Anexo II.3)
PROGRAMA DE DERECHOFINANCIEROY TRIBUTARIO ESPAÑOL
Parte General y Procedimientos Tributarios
Tema 1. El Derecho financiero: Concepto y contenido. La
Hacienda Pública en la Constitución Española.
Tema 2. El Derecho Presupuestario: Concepto y contenido.
La Ley General Presupuestaria. La Hacienda Pública como titular
de derechos y obligaciones. Los PGE. La ejecución del gasto
público. El control de la actividad financiera pública.
Tema 3. El Derecho Tributario: concepto y contenido.
Fuentes. La Ley General Tributaria: principios generales.
Tema 4. Los Tributos: concepto y clasificación. Hecho
imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. Los
Impuestos: Clasificación. La aplicación e interpretación de las normas
tributarias. El fraude de la ley. La analogía. La simulación.
Tema 5. Sujetos pasivos. Responsables. Retención.
Repercusión. Capacidad de obrar. Representación. Domicilio fiscal. La
declaración censal. El deber de expedir y entregar factura de
empresarios y profesionales.
Tema 6. Derechos y garantías de los contribuyentes. El deber
de colaboración con la administración tributaria.
Tema 7. Base imponible. Regímenes de determinación.
Comprobación de valores. Base liquidable. Tipos de gravamen. Cuota
y deudas tributarias.
Tema 8. La gestión tributaria (I). Concepto y características.
Órganos competentes. Comprobación, investigación y obtención
de información. El número de identificación fiscal. La devolución
de ingresos indebidos.
Tema 9. La gestión tributaria (II). El procedimiento de gestión
tributaria. Iniciación. La declaración tributaria. Las
autoliquidaciones. La prueba. Las liquidaciones. La notificación. La consulta
tributaria. Los servicios de información y asistencia tributaria.
Tema 10. El procedimiento aduanero: órganos competentes.
La llegada de las mercancías. Destinos aduaneros. El DUA. El
despacho de las mercancías. Los procedimientos simplificados.
Las garantías en materia aduanera.
Tema 11. La gestión recaudatoria (I). Gestión recaudatoria.
Órganos de recaudación. Extinción de las deudas: el pago y otras
formas de extinción. Obligados al pago. El Sistema de cuenta
corriente en materia tributaria. Garantías del pago. Aplazamientos
y fraccionamientos.
Tema 12. La gestión recaudatoria (II). El procedimiento de
recaudación en vía de apremio. Carácter del procedimiento. Fases:
iniciación, embargo de bienes, enajenación de bienes embargados
y término del procedimiento. Tercerías.
Tema 13. El procedimiento de Inspección Tributaria (I). La
Inspección de los tributos. Órganos. Funciones. Facultades.
Deberes. El procedimiento de inspección tributaria. Actuaciones:
obtención de información, valoración, informe y asesoramiento.
Tema 14. El procedimiento de Inspección Tributaria (II).
Actuaciones de comprobación e investigación: lugar y tiempo.
Ini
ciación, desarrollo y conclusión del procedimiento. La
documentación de las actuaciones inspectoras.
Tema 15. Infracciones y sanciones tributarias. Concepto.
Normativa reguladora. Sujetos infractores. Infracciones simples y
graves. Sanciones tributarias. Criterios de graduación de las sanciones
tributarias.
Tema 16. Delitos contra la Hacienda Pública. Procedimiento
inspector y delitos contra la Hacienda Pública. Delito de
contrabando: definición, tipificación, comiso y enajenación de bienes.
Tema 17. La revisión de los actos de carácter tributario en
vía administrativa: Procedimientos especiales de revisión. El
recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas:
Actos impugnables. Órganos de resolución. Procedimientos.
Suspensión de actos impugnados.
Parte Especial
Tema 18. El sistema tributario español. Armonización fiscal
comunitaria.
Tema 19. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al
impuesto: Aspectos materiales, personales y temporales.
Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen:
Rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 20. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (II). Integración y compensación de rentas: Mínimo personal
y familiar. Base Imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal
y autonómica. Deducciones. Cuota diferencial. Tributación
familiar. Regímenes especiales.
Tema 21. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (III). Gestión del impuesto: declaraciones. Pagos a cuenta.
Liquidaciones provisionales. Obligaciones formales. Régimen
sancionador.
Tema 22. Ley del Impuesto sobre la Renta de no residentes.
Ámbito de aplicación. Elementos personales. Sujeción al
impuesto. Rentas obtenidas mediante establecimiento permanente y sin
él. Gravamen Especial sobre bienes inmuebles de Entidades no
Residentes.
Tema 23. El Impuesto sobre el Patrimonio. Hecho imponible.
Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible y liquidable. La deuda
tributaria. Relación con otros tributos. Gestión del impuesto.
Tema 24. El Impuesto sobre Sociedades (I). Concepto,
naturaleza y ámbito de aplicación del impuesto. Hecho imponible.
Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible.
Tema 25. El Impuesto sobre Sociedades (II). Período
impositivo y devengo del impuesto. Tipo de gravamen y cuota íntegra.
Deducciones para evitar la doble imposición. Bonificaciones.
Deducciones para incentivar la realización de determinadas
actividades. Pago fraccionado. Regímenes tributarios especiales:
especial referencia a los incentivos fiscales para las empresas de
reducida dimensión. Gestión del impuesto.
Tema 26. El Impuesto sobre el Valor Añadido (I): Concepto
y naturaleza. Ámbito de aplicación del impuesto. Deslinde con
el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados. Hecho imponible y supuestos de no sujeción.
Exenciones.
Tema 27. El Impuesto sobre el Valor Añadido (II): Lugar de
realización del hecho imponible. Sujeto pasivo. Devengo. Base
imponible. Tipos de gravamen.
Tema 28. El Impuesto sobre el Valor Añadido (III): Deuda
tributaria. Liquidación. Deducciones: requisitos. Régimen de
deducciones en sectores diferenciados. Regla de prorrata.
Deducciones anteriores al comienzo de la actividad. Devoluciones.
Tema 29. El Impuesto sobre el Valor Añadido (IV): Regímenes
especiales. Gestión del impuesto.
Tema 30. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados. Hecho imponible, sujeto pasivo,
base imponible, cuota tributaria y reglas especiales.
Tema 31. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho
imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria.
Tema 32. Impuestos Especiales (I). Los Impuestos Especiales
de Fabricación. Naturaleza y elementos estructurales: ámbito
objetivo, hecho imponible y supuestos de no-sujeción, bases, devengo,
sujetos pasivos y responsables, tipos. La circulación en régimen
suspensivo y fuera del régimen suspensivo.
Tema 33. Impuestos Especiales (II). Supuestos generales de
exención y devolución. La importación y la exportación de
productos objetos de los Impuestos Especiales de Fabricación. Los
impuestos especiales sobre el alcohol y las bebidas alcohólicas.
Impuesto sobre el vino y las bebidas fermentadas. Impuesto sobre
productos intermedios. Impuesto sobre el alcohol y las bebidas
derivadas.
Tema 34. Impuestos Especiales (III). Impuesto sobre
hidrocarburos. Impuesto sobre labores del tabaco. Impuesto sobre
determinados medios de transporte. Impuesto sobre ventas minoristas
de determinados hidrocarburos.
Tema 35. La imposición aduanera. El territorio aduanero.
Obligados tributarios. Deuda aduanera.: Naturaleza y tributos que
comprende. Nacimiento de la deuda. Sujetos pasivos. El valor
en aduana. El Arancel Aduanero Común. El origen de la mercancía.
Tema 36. Regímenes aduaneros económicos: concepto,
clases y características. Zonas y depósitos francos. Reexportación,
abandono y destrucción.
Tema 37. Las Tasas: Concepto, ámbito de aplicación. Hecho
Imponible. Sujeto pasivo y responsables. Devengo y liquidación.
Los precios públicos. Las exacciones parafiscales.
Tema 38. La financiación de las Comunidades Autónomas.
Elementos principales de los tributos propios. Los tributos cedidos.
Órganos y formas de relación entre las Administraciones
Tributarias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Tema 39. La Ley Reguladora de las Haciendas Locales. El
sistema tributario local. El Impuesto sobre Actividades Económicas.
ANEXO III
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en
el Cuerpo Técnico de Hacienda
El Tribunal quedará constituido de la siguiente forma:
Tribunal titular:
Presidente: Don Pedro Gómez Hernández, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado.
Vocales:
Doña Juana Higuera Baranda, del Cuerpo de Gestión de la
Administración Civil del Estado.
Don Joaquín Moreno Buendía, de la Escala Técnica de Gestión
de Organismos Autónomos.
Doña Clara Muñoz Corominas del Cuerpo de Profesores
Titulares de Universidad.
Doña Isabel Iglesias Gordo, del Cuerpo Técnico de Hacienda.
Doña Concepción Raquel Leoz Alcón, del Cuerpo de Gestión
de la Administración Civil del Estado.
Doña María José Garrido Torres-Puchol, del Cuerpo Técnico
de Hacienda Doña Ana Esmeralda de Sena Macías, de la Escala
Técnica de Grado Medio de Organismos Autónomos.
Doña Reina Bitar Sánchez, del Cuerpo Técnico de Hacienda.
Don Evaristo Amat de León, del Cuerpo Superior de Inspectores
de Hacienda del Estado.
Secretario: Don Antonio López López, del Cuerpo de Gestión
de la Administración Civil del Estado
Tribunal suplente:
Presidenta: Doña María Isabel Baz Valverde, del Cuerpo
Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
Vocales:
Don Francisco Javier Sabín Fernández, del Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado.
Doña Susana García García del Cuerpo Superior de Inspectores
de Hacienda del Estado.
Doña Paloma Córdoba Garay, del Cuerpo de Arquitectos al
servicio de la Hacienda Pública.
Don Antonio Díez Sáenz del Cuerpo de Ingenieros de Minas
de la Hacienda Pública.
Doña Angelita Rey García, del Cuerpo Técnico de Hacienda.
Doña Victoria Sanz Ruiz del Cuerpo Técnico de Hacienda.
Doña Carmen Brioso Elvira, del Cuerpo Técnico de Hacienda.
Don Juan José Fernández Ortega, de la Escala Técnica de
Gestión de Organismos Autonómos.
Doña Carmen Suero Palancar, del Cuerpo de Gestión de la
Administración Civil del Estado.
Secretaria: Doña Antonia Ana Pérez Castaño Segura, del
Cuerpo de Gestión de la Administración de la Seguridad Social.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de
asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Para cumplimentar el modelo de solicitud, se seguirán las
instrucciones que para el interesado figuran al dorso del mismo,
teniendo en cuenta además las siguientes especificaciones:
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán "Ministerio de
Hacienda (AEAT)". En el recuadro relativo a centro gestor se hará
constar "AEAT".
En el recuadro 15, deberá cumplimentarse junto con la
denominación del "Cuerpo Técnico de Hacienda", el código "0014"
correspondiente.
En el recuadro 17, relativo a la forma de acceso, se consignará
con arreglo a las siguientes claves:
"A": Promoción interna (aspirantes pertenecientes al Cuerpo
General Administrativo, Código 1135.
"B": Promoción interna (aspirantes pertenecientes a los demás
Cuerpos o Escalas del Grupo C).
En el recuadro 18, "Ministerio, Órgano, Entidad convocante"
se harán constar las siglas "AEAT", código "TB".
En el recuadro 19, se especificará la fecha de "Boletín Oficial
del Estado" en el que se haya publicado la presente convocatoria.
Los ejercicios de la fase de oposición se celebrarán en Madrid.
Los aspirantes harán constar esta circunstancia en el recuadro
20.
Los aspirantes con minusvalías podrán indicar en el recuadro
número 21 el porcentaje de minusvalía que tengan acreditado,
cumplimentando el recuadro número 23 si precisaran alguna
adaptación de tiempo y medios en la realización de las pruebas.
Los aspirantes con grado de minusvalía igual o superior al
33 por 100 que deseen participar en las pruebas selectivas por
el cupo de reserva a discapacitados, deberán indicar tal
circunstancia marcando con una cruz la casilla que figura en el recuadro
número 22 de la solicitud.
En el recuadro 24 de la solicitud se consignará la titulación
poseída o en condiciones de obtener.
En el recuadro 25 de la solicitud se consignará en el apartado
A), el Cuerpo o Escala de procedencia y en el apartado B), idioma
elegido por el aspirante para la segunda parte del primer ejercicio
de la fase de oposición.
De conformidad con lo establecido en el artículo 18, de la
Ley 66/1997, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y de Orden Social y en el artículo 62 de la Ley 52/2002,
de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para
el año 2003, la tasa por derechos de examen será de 9,38 euros.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de
examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las
que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación
tributaria. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación
de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través
de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma autorizada
de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a
través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes. El interesado adjuntará a dicha solicitud
comprobante bancario de haber satisfecho los derechos del examen
en la cuenta corriente n.o 01822370430200204057, abierta en
la sucursal de la C/ Alcalá, n.o 16, de Madrid, de BBVA a nombre
de "Cuenta del Tesoro Público, Agencia Estatal de Administración
Tributaria, Ingresos Tasas Oposiciones Extranjero".
Estarán exentos del pago de la tasa:
Los aspirantes con discapacidad igual o superior al 33 por
100, debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo
de tal condición.
Las personas que figuren como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la
convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de esta exención que,
en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo
adecuado, ni se hubiesen negado a participar, salvo causa
justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión
profesionales y que asimismo, carezcan de rentas superiores, en
cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.
La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en las oficinas
de los servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación
de las rentas se realizará mediante una declaración jurada o
promesa escrita el solicitante. Ambos documentos deberán
acompañarse a la solicitud.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
o de encontrarse exento determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que
se hace referencia supondrá la sustitución del trámite de
presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid