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En aplicación de lo dispuesto en el apartado tercero de la Orden EHA/777/2005, de 21 de marzo, («Boletín Oficial del Estado» de 31 de marzo) por la que se regula el procedimiento de obtención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas anuales para las entidades estatales de derecho público a las que sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, esta Dirección General ha tenido a bien disponer la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del resumen del contenido de las cuentas anuales del Museo Nacional del Prado correspondientes al ejercicio 2006.

Madrid, 5 de septiembre de 2007.-El Director General del Museo Nacional del Prado, Miguel Zugaza Miranda.

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IV. Memoria

IV.1 Organización y actividad

El Museo Nacional del Prado es un Organismo Público de los previstos en la Disposición Adicional Décima.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, regulado por la Ley 46/2003, de 25 de noviembre, reguladora del Museo Nacional del Prado y por el Real Decreto 433/2004, de 12 de marzo, por el que se aprueba el Estatuto del Museo Nacional del Prado.

El Museo Nacional del Prado tiene por objetivo la consecución de los siguientes fines:

a) Garantizar la protección y conservación, así como promover el enriquecimiento y mejora de los bienes del Patrimonio Histórico Español adscritos al mismo.

b) Exhibir ordenadamente las colecciones en condiciones adecuadas para su contemplación y estudio. c) Fomentar y garantizar el acceso a las mismas del público y facilitar sus estudios a los investigadores. d) Impulsar el conocimiento y difusión de las obras y de la identidad del patrimonio histórico adscrito al Museo, favoreciendo el desarrollo de programas de educación y actividades de divulgación cultural. e) Desarrollar programas de investigación y formación de personal especializado y establecer relaciones de colaboración con otros museos, universidades o instituciones culturales, organizando exposiciones temporales y desarrollando acciones conjuntas para el cumplimiento de sus fines. f) Prestar los servicios de asesoramiento, estudio, información o dictamen de carácter científico o técnico que le sean requeridos por los órganos competentes de la Administración General del Estado o que se deriven de los convenios o contratos otorgados en entidades públicas o privadas, con personas físicas, en las condiciones y con los requisitos que reglamentariamente se determinen por el Ministerio de Cultura.

Su principal fuente de financiación está constituida por las transferencias corrientes y de capital recibidas de la Administración General del Estado, así como por la obtención de precios públicos por venta de entradas. También supone una importante fuente de ingresos las transferencias corrientes recibidas en concepto de patrocinio y los cánones percibidos en concepto de venta de productos del Museo Nacional del Prado a través de las tiendas de Aldeasa, S. A., así como por la prestación del servicio de cafetería y de audioguías.

Otras fuentes de ingresos están constituidas por las tasas por cesión de espacios, precios públicos por derechos de reproducción y por matrículas en cursos y seminarios, así como por la venta de publicaciones y otros productos e intereses de cuentas bancarias. El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades y se encuentran sujetas al Impuesto sobre el Valor Añadido las siguientes operaciones: la venta de publicaciones y de otros productos comerciales, así como los cánones ingresados por la venta de artículos del Museo Nacional del Prado a través de las tiendas de Aldeasa, por la prestación del servicio de cafetería en el Museo y por la prestación del servicio de audioguías. La estructura organizativa básica del mismo, tanto a nivel político como de gestión responde al siguiente organigrama:

Son órganos rectores del Museo Nacional del Prado, conforme al artículo 4 de la Ley 46/2003, los siguientes: El Presidente, que es el Ministro de Cultura.

El Real Patronato, que se configura como órgano rector colegiado. El Director del Museo.

La estructura básica de la entidad se regula en el Capítulo II del Estatuto del Museo Nacional del Prado. El Real Patronato del Museo Nacional del Prado funciona en Pleno y en Comisión Permanente y está compuesto por vocales natos y vocales designados.

La organización contable del Organismo se plasma en el Servicio de Contabilidad del Museo, dependiente del Área Económico-Financiera de la Dirección Adjunta de Administración. Realiza el reflejo contable de todos los actos con contenido económico que se producen en el Museo y es el responsable de la elaboración de las Cuentas Anuales que se remiten al Tribunal de Cuentas a través de la Intervención General de la Administración del Estado. Se trata de una organización contable centralizada, sin subentidades contables. Los principales responsables de la entidad a 31 de diciembre de 2006 son los siguientes:

Composición del Real Patronato: Presidente: Rodrigo Uría Meruéndano.

Vicepresidente: Amelia Valcárcel. Vocales natos:

Presidenta Comunidad Madrid: Esperanza Aguirre.

Alcalde de Madrid: Alberto Ruiz Gallardón. Subsecretario Ministerio de Cultura: Antonio Hidalgo López. Secretaría General. para la AAPP: Consuelo Sánchez Naranjo. Secretario de Estado de Hacienda: Carlos Ocaña Pérez de Tudela. Directora Gral. Patrimonio Estado: Mercedes Díez Sánchez. Secretaria Gral. Técnica M.º Cultura: Concepción Becerra Bermejo. Director Gral. Bellas Artes: Julián Martínez García. Director Museo del Prado: Miguel Zugaza Miranda. Presidente del Patrimonio Nacional: Yago Pico de Coaña. Pte. Fundación Amigos Museo Prado: Duque de Soria.

Vocales designados:

Real Academia de Bellas Artes: Julio López.

Real Academia de la Historia: José Manuel Pita Andrade.

Dirección General Cultura

Gobierno de Cantabria: Justo Barreda Cueto.

Dirección Gral. de Patrimonio Histórico.

Consejería de Canarias: Moisés Plasencia.

Vocales de libre designación:

Vocal: José Luis Álvarez.

Vocal: Gonzalo Anes. Vocal: Antonio Bonet. Vocal: José María Castañé. Vocal: Luis Alberto de Cuenca. Vocal: José Guirao. Vocal: José Luis Leal. Vocal: Antonio López. Vocal: Emilio Lledó. Vocal: José Milicua. Vocal: Alfonso E. Pérez Sánchez. Vocal: Ana María Ruiz Tagle. Vocal: Juan Manuel Urgoiti.

Otros Órganos de Dirección:

Director Adjunto de Conservación: Gabriele Finaldi.

Director Adjunto de Administración: Miguel Vidal Ragout. Subdirector General de Conservación: Vacante. Subdirector General de Administración: Vacante. Subdirectora General de Desarrollo: Eulalia Boada Pallarés.

El número de empleados a 31 de diciembre de 2006 es de 449, de los cuales 11 son personal funcionario, 345 personal laboral fijo y 93 personal laboral temporal.

El detalle por grupos del personal funcionario según la clasificación efectuada por la Ley 30/1984 de Medidas para la Reforma de la Función Pública es el siguiente:

Grupo Ley 30/1984	Número funcionarios
Grupo A	4
Grupo B	5
Grupo E	2
Total personal funcionario	11

El detalle por niveles del personal laboral fijo, según la clasificación efectuada por el Convenio Colectivo del Organismo es el siguiente:

Nivel convenio colectivo	Número laborales fijos
Nivel 1	50
Nivel 2	31
Nivel 3	22
Nivel 4	48
Nivel 5	80
Nivel 6	114
Total personal laboral fijo	345

El apartado 2 del artículo 1 de la Ley 46/2003, de 25 de noviembre, establece que el Museo Nacional del Prado, bajo el alto patrocinio de SS.MM. los Reyes de España, está adscrito al Ministerio de Cultura, a través de su Ministro, que ostentará su presidencia.

Por su parte, el Museo Nacional del Prado, posee el 100% del capital social de la Sociedad Museo Nacional del Prado Difusión, Sociedad Mercantil Estatal que adopta la forma de sociedad anónima unipersonal, cuya creación fue autorizada por Acuerdo de Consejo de Ministros de 3 de noviembre de 2006 y cuyo objeto social consiste en el diseño, producción y comercialización de los productos y publicaciones comerciales del Museo Nacional del Prado, la venta directa de productos entiendas y la explotación comercial de imágenes del Museo Nacional del Prado.

IV.2 Bases de presentación de las cuentas

a) Principios contables.

Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley General Presupuestaria y en la Instrucción de Contabilidad de la Administración Institucional del estado y con los principios contables públicos establecidos en la Ley General Presupuestaria y en el Plan General de Contabilidad Pública, con el objeto de mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución del presupuesto.

b) Comparación de la información.

Durante el ejercicio 2006 se ha procedido a dar de alta en el Inventario de bienes no artísticos, una serie de bienes dados de alta en el inventario no informatizado en el año 1986 que no estaban incorporados a dicho inventario informático pero que sí estaban registrados contablemente. Dado que la amortización se calcula en base a los datos registrados en el Inventario de bienes no artísticos informatizado, ha tenido lugar un ajuste en la amortización acumulada por importe de 252.152,27 euros.

También durante este ejercicio se han incorporado al inventario no artístico los fondos bibliográficos adquiridos por el Organismo desde 1997 hasta 2003 (desde el año 2004 se han incorporado al inventario), lo que ha supuesto un traspaso de dichos fondos desde la cuenta (229.1) Otro inmovilizado material no amortizable, cuenta en la que estaban contabilizados hasta ahora, a la cuenta (229.0) Otro inmovilizado material amortizable por un importe de 238.562,80 euros. También ha supuesto un ajuste de la amortización acumulada por importe de 132.893,17 euros. Durante 2005 se procedió a la regularización contable y de inventario relativa a los bienes que estaban incluidos en el mismo sin valoración. Tras la verificación física de los bienes no artísticos efectuada por la Intervención Delegada del Organismo dentro de las actuaciones previstas en el Plan de Control Financiero Permanente del ejercicio 2006, se ha procedido a ajustar los saldos de las siguientes cuentas del activo del balance a los datos que figuran en el inventario no artístico, con cargo a los resultados positivos del ejercicio 2006:

Cuentas del PGCP	Importe minorado con cargo a resultados - €
(221) Construcciones	4.988,00
(222) Instalaciones técnicas	1.706.119,79
(226) Mobiliario	617.897,22
(227) Equipos para procesos de información	994.470,23
(229.0) Otro inmovilizado material amortizable	1.260.426,99
Total ajuste	4.583.902,23

Este ajuste no conlleva rectificación sobre la amortización acumulada, ya que la amortización se registra contablemente en base a los datos que arroja el inventario no artístico.

Quedan pendientes de regularizar las cuentas (223) y (224) ya que el Organismo va a revisar exhaustivamente la composición del saldo de las mismas y a estudiar la posible reclasificación contable entre ambas cuentas de los bienes contabilizados en las mismas, tal y como se ha puesto de manifiesto en las alegaciones al Informe de control financiero sobre el Inmovilizado no Financiero emitido por la Intervención Delegada del Organismo durante el ejercicio 2006. Por último, la forma de cálculo del Remanente de tesorería se ha visto modificada con respecto al ejercicio anterior como consecuencia de lo establecido en el artículo primero de la OM EHA/405/2006, de 10 de febrero.

c) Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización.

Por un lado, se ve modificado el saldo de la cuenta (282) Amortización acumulada del inmovilizado material, no sólo debido a la dotación anual al fondo de amortización correspondiente al ejercicio 2006, sino también como consecuencia de la incorporación de bienes al inventario no artístico con fecha de alta del ejercicio 1986, lo que supone un cargo en la cuenta (6799) Otros gastos y pérdidas de ejercicios anteriores, por el importe de incremento de la amortización acumulada procedente de ejercicios anteriores y por la incorporación de los fondos bibliográficos anteriores a 2003.

Además, la regularización contable efectuada con cargo a los resultados del ejercicio 2006 para ajustar los saldos contables a los datos del inventario no artístico ha producido una disminución en los saldos de las cuentas de inmovilizado material por un importe total de 4.583.902,23 euros cuyo detalle por cuentas se desglosa en el cuadro precedente del apartado b) Comparación de la información. Por último, la modificación de la forma de cálculo del remanente de tesorería como consecuencia de la Orden EHA/405/2006, de 10 de febrero, ha supuesto un incremento de su importe, con respecto al cálculo realizado de acuerdo con el criterio anterior. Así, el remanente de tesorería del ejercicio 2005, según las Cuentas Anuales Aprobadas de dicho ejercicio ascendió a 9.579.742,32 euros, y una vez recalculado conforme a los criterios de la citada Orden, para poder efectuar su comparación con las cifras del ejercicio 2006, asciende a 9.602.175,18 euros, tal y como se refleja en el apartado D. 19.5 de esta Memoria.

IV.3 Normas de valoración

a) Inmovilizado inmaterial.

Únicamente figura en esta partida del balance la cuenta (215) Aplicaciones informáticas en la que se contabilizan las adquisiciones de licencias informáticas por su precio de adquisición o coste de producción. La amortización de las mismas se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, de la IGAE por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio, es decir, el 20% anual. En concreto, la fecha de cómputo es la del primer día del mes más próximo a aquel en el que se produzca el alta del bien patrimonial. El valor residual estimado de estos bienes es cero.

b) Inmovilizado material, inversiones destinadas al uso general e inversiones gestionadas.

Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición. Las cuotas de amortización del inmovilizado material se determinan por el método lineal. Se toma como vida útil el periodo establecido en las tablas de amortizaciones previstas en el anexo de la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, de la IGAE por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio. La fecha de cómputo es la del primer día del mes más próximo a aquel en el que se produzca el alta del bien patrimonial. El valor residual estimado de estos bienes es cero.

La cuenta 221 (Construcciones) recoge la valoración de los siguientes edificios adscritos al Museo (excluido el valor del suelo): el Palacio de Villanueva, el Casón del Buen Retiro, el edificio de Ruiz de Alarcón y el Palacio de los Águila. Éste último inmueble no ha entrado aún en funcionamiento, por lo que no se dota amortización respecto al mismo. La cuenta 2291 (otro inmovilizado material no amortizable) recoge los marcos, bastidores y otros elementos inventariables pero no amortizables destinados a las restauraciones de obras de arte. Las inversiones destinadas al uso general se registran al coste de adquisición, incluidos los gastos inherentes a la adquisición y puesta a disposición de las mismas. En esta partida del activo del Balance únicamente figura la cuenta (208) Bienes del Patrimonio histórico, artístico y cultural, cuyo saldo está compuesto por el importe de las obras de arte adquiridas con cargo al Capítulo VI del Presupuesto de gastos del Organismo y las adscripciones y donaciones de obras de arte efectuadas a favor del Museo. Gran parte de las obras de arte del Museo del Prado provienen de Colecciones Reales así como de otros Museos, por lo que se carece de valoración económica para poder incorporarlas a la contabilidad del Organismo o, en caso de disponer de dicha valoración, está expresada en monedas actualmente inexistentes cuya conversión a euros no se puede efectuar. No obstante, la Intervención Delegada del Organismo ha efectuado una consulta a la Subdirección General de Planificación y Dirección de la Contabilidad de la IGAE para que indique el criterio que debe ser aplicado en la valoración de las obras de arte localizadas para que puedan ser incorporadas al Balance del Organismo. En respuesta a la citada consulta, la Subdirección General de Planificación y Dirección de la Contabilidad indica que para los bienes adquiridos antes de 1 de enero de 1995, se valorarán según el precio de adquisición o, si éste no se pudiese conocer, el que se fijase en tasación a la fecha de adquisición o a 31 de diciembre de 1994. Cuando no se disponga de estos valores «los bienes a incorporar al balance se podrán valorar por un valor simbólico o cero». En base a la respuesta de la consulta formulada por la Intervención Delegada, los bienes artísticos inventariados figuran en el balance con una valoración cero. Las donaciones de bienes artísticos se incorporan a esta cuenta por su valoración proporcionada mediante certificado del conservador correspondiente según el tipo de obra de que se trate. Por las especiales características de estos bienes no se amortizan.

c) Inversiones financieras.

En esta partida del activo se incluye la cuenta (250) Inversiones financieras permanentes en capital que representa el 100% del capital social de la sociedad Museo Nacional del Prado Difusión, contabilizado por su precio de adquisición.

Los desembolsos pendientes sobre la participación de la anterior sociedad se reflejan contablemente en la cuenta (259) Desembolsos pendientes sobre acciones. Por otro lado, en la cuenta (252) Créditos a largo plazo, se recoge el importe pendiente de devolución de anticipos reintegrables concedidos al personal del Museo, cuyo reintegro se producirá con posterioridad a 31 de diciembre de 2007 (vencimiento superior a 12 meses) y en la cuenta (544) Créditos a corto plazo al personal, el importe de los reintegros que se efectuarán durante el ejercicio 2007 (vencimiento inferior o igual a 12 meses).

d) Existencias.

Las existencias de publicaciones se valoran al precio de coste o al valor de mercado, en caso de que éste último fuera inferior. El valor de mercado se determina por el precio de venta de las publicaciones. En la cuenta (300) Mercaderías se reflejan las existencias de publicaciones editadas a partir del año 2003 valoradas a precio de coste. El reflejo contable se ha efectuado de acuerdo con el Informe de 12 de septiembre de 2001 de la IGAE relativo al tratamiento contable de las existencias en almacén. e) Provisiones para riesgos y gastos.

No hay dotada ninguna provisión para riesgos y gastos. f) Deudas.

Como deudas del Organismo únicamente figuran, a largo plazo, los desembolsos pendientes sobre las acciones de la Sociedad Museo Nacional del Prado Difusión por importe de 750.000 euros y, a corto plazo, los acreedores presupuestarios por obligaciones reconocidas pendientes a pago a 31 de diciembre de 2006 y los acreedores no presupuestarios por ingresos duplicados o excesivos pendientes de devolución. Asimismo, figuran los importe pendientes de pago correspondientes a las liquidaciones del Impuesto sobre el Valor Añadido correspondientes al último trimestre del ejercicio y por las retenciones en concepto de IRPF efectuadas durante el mes de diciembre, así como las cuotas de la Seguridad Social pendientes de ingreso a 31 de diciembre de 2006. Por último, figuran en la partida de otros acreedores a corto plazo los ingresos pendientes de identificar a 31 de diciembre de 2006 pendientes de aplicación presupuestaria.

g) Provisión dudoso cobro.

La entidad dota provisiones por dudoso cobro por el procedimiento de seguimiento individualizado. Así, la cuenta (490) Provisión para insolvencias recoge el importe de los deudores cuyo saldo tiene una antigüedad superior a 12 meses.

h) Ingresos y gastos.

Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial siguiendo el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos.

Así, los ingresos de taquilla de los días 28, 29 y 30 de diciembre de 2006, cuyo importe asciende a 119.548,95 euros, quedan reflejados presupuestariamente en el concepto 311. Precios públicos por venta de entradas y contablemente en la cuenta restringida de ingresos aunque el ingreso efectivo se produjo los días 2 y 3 de enero de 2007. Las subvenciones y transferencias tanto corrientes como de capital recibidas se imputan a la cuneta del resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se reconocen los derechos y obligaciones que de ellas se derivan.

i) Transacciones en moneda distinta del euro.

Las transacciones en moneda distinta del euro se reflejan en la cuenta del resultado económico patrimonial de la entidad al tipo de cambio aplicable en el momento de su realización.

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