Suscrita Adenda al Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias para el desarrollo del Programa Pyme Digital, en el marco del Plan Avanza, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto 2 del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación de la citada Adenda, que figura como Anexo de esta Resolución.
Lo que se hace público para general conocimiento.
Madrid, 5 de febrero de 2007.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.
ADENDA AL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO Y LA ADMINISTRACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA PYME DIGITAL, EN EL MARCO DEL PLAN AVANZA
En Madrid, a 18 de diciembre de 2006.
REUNIDOS
De una parte, don Francisco Ros Perán, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado 2.1 de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.
De otra, el Sr. don Jaime Rabanal García, Consejero de Economía y Administración Pública, autorizado para la firma del presente documento por Acuerdo del Consejo de Gobierno de fecha 14 de diciembre de 2006.
MANIFIESTAN
I. Que con fecha 6 de mayo de 2006 se ha firmado, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias, un Convenio Marco de colaboración para el desarrollo del Plan Avanza cuyo objetivo es realizar actividades para la implantación de la Sociedad de la Información.
II. El Plan Avanza pretende colaborar en el desarrollo de dichas actividades, en la medida que se estime conveniente, bien mediante su apoyo o bien mediante actuaciones complementarias que incrementen su alcance y su impacto, observando el vigente régimen competencial de las Administraciones Públicas. Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 «Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación», publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005. III. Que el Programa PYME digital, enmarcado en el área de Competitividad e Innovación del Plan Avanza, se orienta a aumentar la implantación del negocio electrónico, incluyendo en particular la implantación de la factura electrónica. Con tal fin, las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a los siguientes objetivos:
Implantar en las PYMEs soluciones TIC (aplicaciones o servicios) disponibles en el mercado.
Fomentar la disponibilidad de nuevas soluciones de negocio electrónico, incluida la factura electrónica. Facilitar la participación efectiva de las PYMEs en los mercados electrónicos. Promover la utilización de la factura electrónica y de los procedimientos telemáticos en las relaciones de las PYMEs con las Administraciones Públicas. Proporcionar asesoramiento personalizado a la PYME en el uso de las TIC para la mejora de sus procesos empresariales.
IV. Que la Administración del Principado de Asturias viene impulsando el desarrollo de la SI en sus ámbitos de competencia con diversas iniciativas, programas y actuaciones. En este sentido la Administración del Principado de Asturias ha elaborado el documento e-Asturias 2007 Estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias, cuyo objetivo último es incorporar plenamente a la región a la SI situándola en una posición óptima para el aprovechamiento y la explotación de las posibilidades de desarrollo económico y social que ofrece la Sociedad de la Información. Siendo el Principado de Asturias Objetivo 1 del Plan Avanza y caracterizándose éste por seguir un modelo de ejecución en cooperación entre las distintas Administraciones, la Administración del Principado de Asturias ha promovido la suscripción de la presente Adenda para el desarrollo del Programa Pyme Digital, como instrumento para el logro de la digitalización de las Pymes, enmarcado en lo que podemos llamar segunda generación de políticas a favor de las Pymes para fomentar la utilización de las TIC y el comercio electrónico.
V. Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de adendas anuales para la ejecución de su objeto.
En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta adenda que se rige por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera. Objeto.-El objeto de esta adenda es determinar las condiciones de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias para el desarrollo del Programa PYME digital, en el marco del Plan Avanza, que se concretan en el desarrollo de las actividades y programas detallados en el Anexo de esta Adenda.
Segunda. La ejecución, gestión, seguimiento y control.-La ejecución, gestión, seguimiento y control del desarrollo del objeto de esta adenda se ajustaran a la regulación establecida en el convenio marco de colaboración. Tercera. Financiación.-La financiación de las actuaciones previstas para el desarrollo del Programa PYME Digital, para el año 2006, se distribuirá de la siguiente manera:
2006 |
|
Financiadores |
Aportaciones económicas (€) |
MITYC |
300.900 |
Principado de Asturias |
246.190 |
Total Administraciones Públicas |
547.090 |
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Administración del Principado de Asturias, a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, 300.900 €, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.759 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.
Por su parte, la Administración del Principado de Asturias, las actuaciones contempladas en la presente Adenda no conllevan gato adicional alguno sobre el ya autorizado, En concreto, estas actuaciones se financian con cargo a las aplicaciones presupuestarias que se indican a continuación: 19.05.322L 771.000 y 19.05.322L 781.017. Cuarta. Coordinación y seguimiento.-De conformidad con lo estipulado en el Convenio Marco de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias, para el desarrollo del Plan Avanza, de 6 de mayo de 2006, la coordinación y seguimiento de las actuaciones contempladas en la Adenda se ajustará a lo establecido en el citado convenio Marco. Quinta. Duración.-Esta adenda entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá vigencia hasta el 30 de octubre de 2007. Si bien su vigencia se someterá a la del convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración del Principado de Asturias para el desarrollo del Plan Avanza. Sexta. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas.-La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 3.1.c) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin perjuicio de la aplicación de los principios y criterios del citado texto para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirán por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo. La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco. Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Séptima. Causas de resolución y efectos.-La presente adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia en el plazo de dos meses. En el caso de extinción de la adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.
Y en prueba de conformidad, se firma la presente adenda por duplicado y a un sólo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.-El Consejero de Economía y Administración Pública, Jaime Rabanal García.
ANEXO
Adenda n.º 3 al Convenio marco año 2006 Programa PYME Digital
Descripción de las actuaciones
Actuación 1. Portal Autónomos y Emprendedores.
1. Descripción.-El portal «Autónomos y Emprendedores» se entiendecomo una continuación y ampliación del alcance del portal AutonomoAstur.net, desarrollado previamente en el marco del Plan PIATIC 2004-2006 y que se constituye como un espacio en internet propio y de referencia para los autónomos asturianos en relación a sus inquietudes, necesidades y oportunidades de negocio.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Aglutinar un sector heterogéneo, como es el de los autónomos, primeramente emprendedores, dándoles cobertura en todo el proceso, desde las fases previas a la propia creación de la empresa, como en el proceso posterior de consolidación. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
5.000 visitas al Portal «Autónomos y Emprendedores».
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: Principado de Asturias: 15.000 €.
Total: 15.000 €.
5. Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: Principado de Asturias: 15.000 €.
Total: 15.000 €.
Actuación 2. Taller Nacional de Tecnologías de la Información y la Comunicación aplicadas al sector Comercio.
1. Descripción.-El taller constituirá un punto de encuentro entre el comercio, las asociaciones empresariales que lo representan, las empresas proveedoras de soluciones tecnológicas, y la Administración Pública.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Conocer, analizar y poner en conocimiento de todas las partes implicadas la realidad del sector del comercio en lo relativo al uso de las tecnologías de la información y la comunicación. Diseñar, en base a las conclusiones del encuentro, un plan estratégico para el desarrollo y la mejora de la competitividad del sector a través de la incorporación de las TIC, a partir del cual se plantearán las políticas nacionales y regionales en esta materia para los próximos años. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
200 asistentes al Taller.
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: Principado de Asturias: 50.000 €.
Total: 50.000 €.
5 Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: Principado de Asturias: 50.000 €.
Total: 50.000 €.
Actuación 3. Plan formativo.
1. Descripción.-Estrategia de alfabetización digital de los autónomos a través de un campus virtual tutorizado que oferta cursos sobre el uso de las herramientas ofimáticas e Internet y aplicaciones prácticas de las TIC al negocio.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Capacitar a los autónomos del Principado de Asturias en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación a través de cursos impartidos en la modalidad de teleformación. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
Formación de 300 autónomos.
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: Principado de Asturias: 30.000 €.
Total: 30.000 €.
5. Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: Principado de Asturias: 30.000 €.
Total: 30.000 €.
Actuación 4. Ayudas económicas para la adquisición de equipamiento y conectividad.
1. Descripción.-Programas de ayudas económicas para fomentar la incorporación de las TIC en los autónomos, facilitando la adquisición de equipamiento informático básico y la conectividad en banda ancha.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Promover la incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en la actividad productiva de los autónomos que desarrollen su actividad en el Principado de Asturias. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
Concesión de ayudas a 300 autónomos.
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: MITYC: 300.900 €.
Total: 300.900 €.
5. Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: MITYC: 300.900 €.
Total: 300.900 €.
Actuación 5. Ayudas económicas para el desarrollo e implantación de páginas web.
1. Descripción.-Programas de ayudas económicas para fomentar la presencia de los autónomos en internet, a través de subvenciones para el desarrollo e implantación de sus páginas web.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Promover la incorporación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en la actividad productiva de los autónomos que desarrollen su actividad en el Principado de Asturias. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
Concesión de ayudas a 100 autónomos.
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: MITYC: 96.190 €.
Total: 96.190 €.
5. Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: MITYC: 96.190 €.
Total: 96.190 €.
Actuación 6. Plan de difusión y comunicación.
1. Descripción.-Desarrollo de una estrategia de difusión que permita la correcta comunicación de los objetivos generales, actividades en marcha y resultados alcanzados en el plan PIATIC, junto con cada una de las actuaciones específicas contempladas en el mismo.
2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación. Difundir todas las actuaciones del plan PIATIC alcanzando una participación en las distintas actuaciones del mayor número de autónomos posible. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.
Difusión directa dirigida a 2.000 autónomos.
Impacto en medios: 15 anuncios en prensa, 100 cuñas de radio, 200 publirreportajes en TV autonómica o local, 15 publirreportajes en prensa y publicaciones empresariales, etc. Participación en eventos: presencia en 5 ferias, 20 charlas en colaboración con asociaciones, etc.
Para poder hacer un seguimiento efectivo de los indicadores y poder ajustar las acciones a las oportunidades detectadas, el Ministerio aportará las herramientas y cuestionarios necesarios para este fin.
4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.
Año 2006: Principado de Asturias: 55.000 €.
Total: 55.000 €.
5. Justificación de las inversiones y su plazo.
Año 2007: Principado de Asturias: 55.000 €.
Total: 55.000 €.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid