Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En cumplimiento a lo dispuesto en la Orden EHA/777/2005, de 21 de marzo, por la que se regula el procedimiento de obtención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas anuales para las entidades estatales de derecho público a las que sea de aplicación la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, se hace público el Resumen de las Cuentas Anuales de la Biblioteca Nacional de España correspondientes al ejercicio 2010.

Madrid, 26 de julio de 2011.–La Directora de la Biblioteca Nacional de España, P.D. (Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre), el Subdirector General Gerente, Eduardo Butler Halter.

Aquí aparecen varias imágenes en el original. Consulte el documento PDF oficial y auténtico.

IV. MEMORIA

Organismo Autónomo Biblioteca Nacional de España Ejercicio 2010

A) Organización y actividad.

La Ley 31/1990 de 257 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1991, en su artículo 97 transforma la Biblioteca Nacional en Organismo Autónomo adscrito al Ministerio de Cultura y forma parte del Sistema Español de Bibliotecas de acuerdo a lo establecido en la Ley 10/2007, de 22 de junio, de la Lectura, del Libro y de las Bibliotecas.

Mediante Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre se aprueba el vigente Estatuto de la Biblioteca Nacional de España adaptado a la evolución que ha experimentado en los últimos años, que básicamente ha consistido en reforzar su oferta y orientación al público, a través de una renovación de los servicios al usuario, realizando exposiciones y actividades culturales y didácticas y asegurando el más amplio acceso a todos sus fondos, incluidos los contenidos digitales en línea.

La Biblioteca Nacional de España se ha convertido en un referente fundamental para la cultura hispánica, por medio de su participación en proyectos de innovación y desarrollo nacional e internacional y por su contribución a la difusión y conocimiento del patrimonio bibliográfico y documental español.

Corresponde a la Biblioteca Nacional de España los siguientes fines y funciones:

a) Reunir, catalogar y conservar los fondos bibliográficos impresos, manuscritos y no librarios, recogidos en cualquier soporte material, y difundir el conocimiento de dichos fondos.

b) Organizar y planificar la preservación y conservación digital del patrimonio bibliográfico y documental cuya custodia le está encomendada, incluyendo el publicado en redes electrónicas.

c) Fomentar la investigación mediante la consulta, estudio, préstamo y reproducción de materiales que constituyen su fondo bibliográfico y documental.

d) La alta inspección y seguimiento del depósito legal con el fin de elaborar y difundir la información sobre la producción bibliográfica española.

e) Prestar los servicios de asesoramiento y estudio que la Administración Genera del Estado le encomiende en el campo de biblioteconomía y bibliografía, así como en el de conservación, acrecentamiento y difusión del patrimonio bibliográfico.

f) Desarrollar programas de investigación y de cooperación con otras bibliotecas nacionales , regionales y extranjeras y demás entidades culturales y científicas que puedan contribuir al mejor desarrollo de sus funciones.

g) Realizar la Bibliografía Española.

h) Promover programas internacionales de cooperación interbibliotecaria y tomar parte activa en proyectos europeos e internacionales de interés para la Biblioteca Nacional de España.

i) Actuar como centro español de ISSN (Número Internacional Normalizado de Publicaciones Seriadas), sin perjuicio de las competencias que asuman en esta materia las Comunidades Autónomas.

j) Cualquier otra función que en el marco de actuación propio de la Biblioteca Nacional de España se le atribuya por alguna disposición legal o reglamentaria.

Órganos rectores y consultivos a 31 de diciembre de 2010 son:

1. Órganos rectores:

a) El Presidente. Ministro de Cultura, a quien corresponde:

– La alta dirección del Organismo.

– La aprobación del plan estratégico plurianual, el plan anual de objetivos, la memoria anual de actividades y el anteproyecto de presupuesto del organismo.

– El control de la eficacia de la gestión.

– Elevara a Consejo de Ministros propuestas de nombramiento de Director de la Biblioteca Nacional de España, previa consulta al real Patronato.

b) Directora General. Dña. Milagros del Corral Beltrán hasta su cese, el 7 de mayo de 2010.

Con la entrada en vigor el 7 de mayo de 2010 del Real Decreto 495/2010, de 30 de abril por el que se aprueba la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, la Directora General pasa a tener cargo de Subdirectora General, con la categoría de Directora.

El 15 de julio de 2010 toma posesión del cargo de Directora de la Biblioteca Nacional de España Dña. Glòria Pérez-Salmerón.

De la Dirección dependen las siguientes Unidades con rango orgánico de Subdirección General:

– Dirección Técnica: Dña Belén Llera Cermeño hasta el 24/10/2010 y desde 01/11/2010 Dña María del Rosario López de Prado.

– Gerencia: D. Jaime Ángel de Casas Puig hasta se cese el 31/10/2010. A partir de 01/11/2010 ocupa el puesto D. Eduardo Butler Halter.

De Gerencia depende el Área de Gestión Económica y Presupuestaria donde se encuentra el Servicio de Contabilidad.

2. Órganos consultivos:

a) El Real Patronato. Es el superior órgano colegiado de la Biblioteca Nacional de España y a él corresponde el seguimiento del grado de cumplimiento de los planes y programas, así como llevar a cabo las actividades que se precisen de apoyo institucional a la Dirección.

b) El Consejo de Dirección que tiene funciones de asesoramiento y coordinación y está integrado por: Directora, Directora Técnica, Gerente, los vocales asesores, los Directores de Departamento y los Jefes de Área de la Biblioteca Nacional de España.

B) Bienes y medios económicos.

Los bienes y medios económicos de la Biblioteca Nacional de España son los siguientes:

a) Los que constituyen su patrimonio. b) Los productos y rentas de dicho patrimonio. c) Las consignaciones específicas que tuviere asignadas en los

Presupuestos Generales del estado. d) Las transferencias corrientes y de capital que procedan de las Administraciones o entidades públicas.

e) Los ingresos ordinarios y extraordinarios que está autorizada a percibir, según las disposiciones por las que se rige la Biblioteca Nacional de España, de derecho público o privado y, en particular, los que procedan de la venta de publicaciones; préstamo interbibliotecario; reproducción de documentos; alquiler de espacios.

f) Donaciones, legados y otras aportaciones de Entidades privadas y de particulares.

La ejecución del Presupuesto de Ingresos en 2010 ha sido de 40.246.327,71 €, siendo las partidas más importantes las siguientes:

– Transferencias del Ministerio de Cultura para financiar las operaciones corrientes y de capital = 39.650.800,00 € (98% del total). En relación con los importes previstos en el Presupuesto de Ingresos del Organismo, estas transferencias se ajustaron a la baja para adecuarse al expediente de Retención de No disponibilidad de créditos tramitado a instancias del Ministerio de Cultura por 2.805.000,00 €, consecuencia del Acuerdo de Consejo de Ministros de 29 de enero de 2010.

– Resto de Ingresos = 595.527,71 € (2% del total).

Dentro de este apartado se encuentran los derivados de actividades prestadas por la Biblioteca Nacional de España y reguladas mediante Precio Público (Resolución de 26 de marzo de 2008, de la Biblioteca Nacional):

– Prestación del servicio de Reprografía con ingresos en 2010 por importe de 247.484,13 €.

– Prestación del servicio de Préstamo Interbibliotecario, con ingresos por 68.041,46 €.

– Talleres infantiles de Verano, por un total de 14.330,00 €.

Otros ingresos son los procedentes de:

– Tasa de ocupación de espacios por 9.334,71 €.

– Venta de catálogos por 9.875,74 €.

– Explotación patrimonial. Canon de Palacios y Museos por la tienda instalada en el hall del Organismo por un total en 2010 de 4.658,53 €.

El resto, corresponde fundamentalmente a otras subvenciones públicas para hacer frente a gastos como formación del personal, contratación de personas desempleadas, etc.

El Organismo está exento del Impuesto sobre Sociedades.

La actividad económica desarrollada se encuentra sujeta a IVA, excepto la que corresponde a actividades propias de bibliotecas como es el Préstamo Bibliotecario, que está exento, de acuerdo al art. 20 de la Ley de 37/1992 , de 28 de diciembre de Impuesto sobre el Valor Añadido.

Dotaciones de personal a 31/12/2010:

La plantilla efectiva a 31 de diciembre de 2010 es de 494, correspondiendo a personal laboral 199 personas y a personal funcionario 295.

2. Gestión indirecta de los servicios públicos y convenios. No

3. Bases de presentación de las cuentas.

Las cuentas anuales se han preparado a partir de los registros contables de la entidad, se expresan en euros, y se presentan de acuerdo con el contenido establecido en el artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria; de la Instrucción de Contabilidad de la Administración Institucional del Estado, aprobada por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996; de la Orden EHA/777/2005, de 21 de marzo, por la que se regula el procedimiento de obtención, formulación, aprobación y rendición de las cuentas anuales; Instrucción de Operatoria Contable a seguir en la ejecución del gasto del Estado, aprobada por Orden del Ministerio de Economía y Hacienda de 1 de febrero de 1996; así como por la Orden EHA/405/2006, de 10 de febrero por la que se modifican las tres últimas fundamentalmente en lo referente al contenido de la Memoria y del resumen de las cuentas anuales.

A) Principios Contables:

Se han elaborado de acuerdo a los principios contables públicos establecidos en la Ley General Presupuestaria y el Plan General de Contabilidad Pública, con el objeto de mostrar la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial y de la ejecución de su presupuesto.

No obstante lo anterior, hay que señalar que la Biblioteca Nacional, en su origen estaba considerada como Organismo Autónomo de carácter Administrativo, y con ese carácter se instaló la aplicación de Sistema de Información Contable SIC´2 de la Intervención General del Estado. Aún teniendo una cierta actividad comercial como la venta de publicaciones propias, no quedan reflejadas en el Balance de Situación el importe de las cuentas del Grupo 3 del PGCP de Existencias, por lo que el valor de las mismas referente a cada 31 de diciembre de cada ejercicio queda reflejado en la cuenta 480 «Gastos Anticipados», tras consulta efectuada a la IGAE.

La cuenta 411 «Acreedores por periodificación de gastos presupuestarios» recoge el importe de facturas de fecha 2010 que quedaron pendientes de pago a fecha de presentación de la última cuenta justificativa de pagos por el Sistema de Anticipo de Caja Fija de dicho ejercicio, y han formado parte de las primeras cuentas justificativas de 2011, previa presentación de certificado del Jefe de Contabilidad de existencia de remanente de crédito en 2010.

B) Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización:

De acuerdo a las recomendaciones efectuadas por la Intervención Delegada en el Ministerio de Cultura, hay gastos presupuestarios del Capítulo 6 de Inversiones Reales del Organismo, que por su naturaleza deben tratarse como gastos corrientes. En 2010, del Proyecto de Inversión «Conservación de Patrimonio Bibliográfico» un total de 260.950,30 € se llevaron a la cuenta de gastos 623 «Trabajos de profesionales independientes».

A 31/12/2010 se ha corregido la contabilización de Patrimonio Recibido en Adscripción en 2009 por diverso mobiliario adquirido por la Gerencia de Infraestructuras del Ministerio de Cultura (Organismo Autónomo) por importe de 1.649.015,31 €, que debían haberse contabilizado como Subvenciones de Capital recibidas. Para ello, se ha utilizado la cuenta 7799 «Otros ingresos y beneficios de ejercicios anteriores».

4. Normas de valoración:

A) Inmovilizado Inmaterial:

Los elementos que componen el inmovilizado inmaterial figuran contabilizados por su precio de adquisición. La amortización de los mismos se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Desde el ejercicio 2006 se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio y R.D. 1777/2004 de 30 de julio, por el que se aprueba el Impuesto de Sociedades.

La ejecución del Proyecto de Inversión de «Catalogación de Obras Bibliográficas» íntegramente se contabiliza en la cuenta 219 «Inmovilizado Inmaterial».

Otros Proyectos de Inversión que se contabilizan total o parcialmente en esta cuenta son: «Conservación de Patrimonio Bibliográfico»; «Biblioteca Digital Hispánica» e «Inventario de Colecciones Particulares», así como la totalidad de los que componen el art 64 de Inversiones de Carácter Inmaterial: «Inversiones en activos inmobiliarios intangibles»; «Archivo y Catalogación del Dominio.es en Internet»; «Identificación bibliográfica. Colección de obra gráfica»; «Catalogación de obras bibliográficas» e «Inventario de Colecciones Particulares».

B) Inmovilizado material e inversiones destinadas al uso general:

Las inversiones materiales se registran al coste de adquisición. La amortización de las mismas se realiza determinando las cuotas de acuerdo con el método lineal. Desde el ejercicio 2006 se toma como vida útil el período establecido en las tablas de amortizaciones previstas en la Resolución de la IGAE de 14 de diciembre de 1999, por la que se regulan determinadas operaciones contables a realizar a fin de ejercicio.

Las inversiones destinadas al uso general en la Biblioteca Nacional se refieren íntegramente a la adquisición de Patrimonio Bibliográfico y quedan recogidas en Balance en la cuenta 208 «Bienes del Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural». No están sujetas a amortización.

Por su dificultad e imposibilidad de cálculo, no está valorado el importe del Patrimonio Histórico inicial.

Parte de las adquisiciones de Patrimonio Histórico en el ejercicio se han debido a Patrimonio recibido en adscripción procedente de la Dirección General de Bellas Artes del Ministerio de Cultura por importe de 483.693,96 € con el siguiente detalle:

Lotes de Fotografías exp TS 105/9 por importe de 1.880,00 €.

Lotes de Fotografías exp Ts 31-32/10 por importe de 7.950,00 €.

– Cancionero de Ramón de Llavia (1448-1490) por importe de 74.000,00 €.

– Libro de Dibujos de la Escuela Alemana del S. XVI por importe de 400.000,00 €.

En 2010 se ha efectuado una corrección del valor del Patrimonio recibido en adscripción en 2009 del Ministerio de Cultura de los «Mapas del mundo y de Manila» por importe de 136,04 €, para ajustar al importe de adquisición.

Contabilización de las Bajas de elementos de Inventario. De momento no se contabilizan Bajas de Inventario debido a que el Servicio de Contabilidad no dispone de la información necesaria para llevarlas a cabo, aún existiendo elementos que son enajenados o quedan fuera de servicio.

En el fichero 19.1 A) A-3. Ejecución de Proyectos de Inversión, hay una serie de Proyectos de Inversión cuya información se encuentra agrupada. Estos son en:

Art. 62. Inversión nueva:

P.I. n.º 1987 24 08 0010 «Adquisición de Lotes Bibliográficos».

P.I. n.º 1988 24 08 0025 «Procesos Telemáticos de comunicación e informáticos de la BNE».

P.I. n.º 1990 24 08 0015 «Reconversión retrospectiva del índice» (finalizó en 2009).

P.I. n.º 2002 18 102 0030 «Realización del retrato del Premio Cervantes».

Art. 63. Inversión de reposición:

P.I. n.º 1990 24 08 0025 «Conservación del Patrimonio Bibliográfico y acceso a fondos especiales».

P.I. n.º 1998 18 102 0030 «Adquisición de elementos de seguridad».

P.I. n.º 1998 18 102 0002 «Catalogación de obras bibliográficas».

En cuanto al cálculo de la dotación a la amortización del ejercicio, se mantiene respecto de años anteriores la limitación derivada de la inexistencia en el Organismo de un inventario que permita identificar la entrada en funcionamiento y vida útil de cada elemento del inmovilizado, por lo que es aplicable la Disposición Transitoria 1ª de la Resolución de la IGAE de 14/12/1999, siendo la base a amortizar el saldo de la cuenta donde están recogidos los bienes a 31 de diciembre. El cálculo de la cuota se calcula tomando como período de vida útil el promedio de los plazos que corresponden a los tipos de bienes que se integran en cada cuenta.

El método de amortización utilizado es el lineal aplicado al valor neto contable del saldo de cada cuenta de inmovilizado a 31/12/2010.

C) Existencias:

Las existencias se refieren al stock de publicaciones propias de la Biblioteca Nacional destinado a la venta, tanto en el almacén del único punto de distribución externa que es el de publicaciones del Ministerio de Cultura, como del almacén propio de la Biblioteca Nacional de España.

Se valoran a precio de coste y a 31 de diciembre de 2010 su valor asciende a 770.247,30 €. Se contabilizan en la Cuenta de 480 «Gastos Anticipados», por el motivo comentado en el apartado de A) de Principios Contables.

D) Provisión de dudoso cobro:

El 15 de noviembre de 2010 la Dirección de la Biblioteca Nacional de España resolvió la prescripción de la deuda que la desaparecida empresa Bibliolibrerias, S.A. mantenía con la misma desde 1998 por importe de 271.993,21 €, IVA incluido, derivada de la ejecución del contrato de servicio de distribución y venta de publicaciones y otros artículos de la Biblioteca Nacional, adjudicado el 29 de julio de 1993 a Díaz de Santos, S.A., subrogado a Bibliolibrerías el 14 de marzo de 1994, y del convenio de colaboración para el acrecentamiento del fondo documental de la Biblioteca Nacional suscrito el 9 de marzo de 1994.

La deuda estaba dotada con provisión de dudoso cobro.

E) Ingresos y gastos:

Los ingresos y gastos se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial siguiendo el criterio de devengo, es decir, en función de la corriente real de bienes y servicios que los mismos representan y con independencia del momento en que se produce la corriente monetaria o financiera derivada de ellos o se reconozcan las obligaciones presupuestarias.

Las subvenciones y transferencias tanto corrientes como de capital, tanto recibidas como entregadas se imputan a la cuenta del resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se reconocen los derechos y obligaciones que de ellas se derivan.

Deudores Presupuestarios:

A 31/12/2010 el importe pendiente de cobro asciende a 14.172.042,15 €, de los que prácticamente en su totalidad, 14.171.958,36 € corresponden a transferencias procedentes del Ministerio de Cultura de 2010 que Tesoro Público va liberando de acuerdo a las necesidades de liquidez del Organismo. No se consideran de dudoso cobro, por lo que no se dota provisión de riesgos.

El resto, 83,79 € más el IVA, se refiere a facturas de pequeño importe por diversos servicios prestados por el Organismo, de los que 35,90 € son de presupuestos cerrados, de 2007 y 2009.

F) Transacciones en moneda extranjera:

Las transacciones en moneda distinta del euro se reflejan en la cuenta del resultado económico patrimonial de la entidad al tipo de cambio aplicable en el momento de su realización. Todas las pérdidas y beneficios se imputan al resultado económico patrimonial del ejercicio en el que se generen.

5. Tesorería:

La Biblioteca Nacional de España es titular de las siguientes cuentas bancarias:

En Banco de España. Tres del tipo operativas, de ingresos y pagos.

En Banco de España. Una restringida de pagos para Caja Fija.

En Banco de Santander. Cuenta de habilitación sólo para pago de nóminas.

La BNE realiza pagos mediante el Sistema de Anticipo de Caja Fija, regulado por Resolución de la Directora General de 21 de marzo de 2006. La Resolución de 6 de junio de 2008 lo modificó fijando el Acuerdo en 400.000,00 €. El concepto no presupuestario utilizado ha sido el 350004 «Provisión de fondos de anticipo de caja fija».

El importe del Remanente de Tesorería a 31/12/2010 se ha calculado de acuerdo a lo dispuesto en la Orden del Ministerio EHA/405/2006 de 10 de febrero.

20. Acontecimientos posteriores al cierre.

Aquí aparecen varias imágenes en el original. Consulte el documento PDF oficial y auténtico.

INFORMACIÓN ADICIONAL A LA MEMORIA

24102-Biblioteca Nacional

Ejercicio 2010

Los siguientes Ficheros se encuentran SIN CONTENIDO en el ejercicio 2010:

– C03. Contratación administrativa: procedimientos y situación.

– C05. Transferencias de Capital Concedidas.

– C06. Subvenciones de Capital Concedidas.

– C07. Reintegro de Subvenciones de Capital.

– C10. Reintegros de Subvenciones Corrientes.

– C11. Acreedores por operaciones pendientes de aplicar a presupuesto.

– C13. Anticipos de Tesorería.

– C16. Gastos de Tramitación Anticipada.

– C23. Gastos con Financiación Afectada.

– C24. Avales Concedidos.

– C26. Operaciones Comerciales. Ejercicio Corriente.

– C27. Operaciones Comerciales. Ejercicios Cerrados.

– C28. Resultado de Operaciones Comerciales.

– C36. Gestión de recursos administrados.

– C37. Cuentas Corrientes en Efectivo.

– T07. Tabla de Conceptos de Recursos Administrados.