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La formación y el perfeccionamiento de los funcionarios de Administración Local son funciones asignadas al Instituto Nacional de Administración Pública, de acuerdo con el Real Decreto 464/2011, de 1 de abril, por el que se aprueba el Estatuto del INAP.

De conformidad con esta competencia, el Instituto Nacional de Administración Pública convoca a través de la Subdirección de Programas Formativas en Administración Local, en colaboración con las Entidades Locales que a continuación se relacionan, las siguientes acciones formativas, para su ejecución descentralizada en los lugares y fechas que se indican.

Lugo: Diputación Provincial de Lugo.

Curso: Funciones públicas y responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.

Del 28 de noviembre al 1 de diciembre de 2011.

Código: FL11-2087. Edición: 00001.

Lugar de impartición: Aulas de Formación. Diputación Provincial de Lugo. c/ San Marcos, 8. 27001 Lugo.

Pontevedra: Diputación Provincial de Pontevedra.

Curso: Procesos y herramientas de la calidad en la Administración Local. Del 14 al 17 de noviembre de 2011.

Código: FL11-2086. Edición: 00001.

Lugar de impartición: Diputación Provincial de Pontevedra. Avda. Montero Ríos, s/n. Pontevedra.

Programa de los cursos: En el Anexo se recogen los programas de las acciones formativas a desarrollar, ordenadas por códigos.

Solicitudes: Los interesados en asistir a los cursos deberán solicitarlo a través de la inscripción telemática que se encuentra en la página Web del INAP http://www.inap.es entrando en el enlace «Formación» y a continuación «Formación en Administración Local», «Formación en colaboración/oferta formativa 2011». En esta página se publicará la información relativa a los cursos en ejecución, en cada uno de los cuales se tendrá acceso al formulario de solicitud, en el que podrán cumplimentarse los campos oportunos. Una vez realizado, deberá ejecutarse la opción: «grabar y enviar» para completar la transmisión de datos telemática.

El envío de la solicitud telemática debidamente cumplimentada supone la aceptación expresa de las bases, normas y procedimientos que rigen cada uno de los cursos.

Requisitos de los participantes: Podrá solicitar la asistencia a los cursos convocados el personal al servicio de las Corporaciones Locales que cumpla los requisitos exigidos en el apartado de destinatarios de cada uno de los cursos.

Plazo de presentación de solicitudes: El plazo de presentación de solicitudes finalizará diez días naturales antes del comienzo de los cursos.

Selección: La Subdirección de Programas Formativos en Administración Local seleccionará, entre las solicitudes que cumplan los requisitos, a los asistentes atendiendo al perfil de los candidatos en relación con los objetivos del curso, y a propuesta de las Entidades colaboradoras.

De acuerdo con las previsiones del Plan de igualdad de género en la Administración General del Estado, en los cursos de formación de directivos se reservará al menos un 40% de las plazas a mujeres, que reúnan los requisitos establecidos.

El Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, por el que se regula el acceso al empleo público y la provisión de puestos de trabajo de las personas con discapacidad, aprueba la aplicación de distintas medidas que tienen por objeto favorecer la integración de las personas con discapacidad, mediante la facilidad de acceso a la formación de estas personas. Por este motivo, en la selección de participantes a los cursos formativos, se facilitará la participación a quienes se encuentren afectados por una discapacidad cuyo grado de minusvalía sea igual o superior al 33%. En caso de ser seleccionado, podrán indicarse las adaptaciones que consideren necesarias en el curso formativo en el momento de confirmación de su asistencia en el mismo.

De conformidad con lo establecido en el Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas (AFEDAP), de 22 de marzo de 2010, se fomentarán las medidas, en materia de formación, que tiendan a favorecer la conciliación de la vida familiar y laboral, así como la participación de los empleados públicos con cualquier tipo de discapacidad. Asimismo, los empleados públicos podrán recibir y participar en cursos de formación durante los permisos de maternidad, paternidad, así como durante las excedencias por motivos familiares.

Información adicional: Se podrá solicitar información adicional en las sedes donde se celebren los cursos.

Régimen de asistencia: Los alumnos habrán de asistir con regularidad al curso. Una inasistencia superior al 10 por 100 en el cómputo total de horas lectivas programadas imposibilitará la expedición de la certificación establecida en el Anexo y dará lugar a la baja en el curso, con pérdida de todos los derechos.

Valoración del curso: A los efectos de lo previsto en el artículo 1, apartado D), de la Orden de 10 de agosto de 1994, por la que se dictan normas sobre concursos de provisión de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter estatal, en relación con lo establecido en la Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 («Boletín Oficial de Estado» de 8 de noviembre), la valoración es la señalada en el Anexo, para cada uno de los cursos.

Madrid, 13 de octubre de 2011.–El Director del Instituto Nacional de Administración Pública, Ángel Manuel Moreno Molina.

ANEXO

FL11-2086. Curso: Procesos y herramientas de la calidad en la Administración Local.

Objetivos: Para la función directiva:

· Conocer en la práctica los pilares de la gestión directiva pública y el papel que juegan los procesos en ella.

· Conocer cómo el equipo de dirección de una Administración puede utilizar la Gestión por Procesos en el ejercicio de su función directiva.

· Conocer la función de liderazgo y control de gestión y resultados que se espera del equipo directivo en la Gestión por Procesos.

· Conocer cómo usar la gestión por procesos y la mejora de los mismos para la orientación a resultados en una administración.

· Conocer el alcance y las dimensiones necesarias de la gestión por procesos para encargar y dirigir la misma tanto con grupos de trabajo internos como con consultores externos.

Para la implantación de una gestión por procesos en la administración:

· Conocer los beneficios de la Gestión por Procesos en una organización.

· Conocer qué es un proceso y sus tipologías.

· Conocer qué son los Mapas de Procesos de una Administración.

· Conocer los componentes de un Proceso y la metodología para su implantación .

· Conocer cómo identificar indicadores que nos permitan un seguimiento y control eficaz y una orientación a la mejora continua de los servicios públicos.

Para la mejora continua de los servicios públicos y de los resultados alcanzados en las organizaciones públicas:

· Conocer qué es la mejora continua de las organizaciones y qué es la innovación en sus procesos.

· Conocer cómo usar los equipos de personas asignadas al proceso para impulsar la mejora del mismo.

· Conocer cómo decidir qué servicios hay que mejorar.

· Conocer cómo y cuándo emplear las herramientas y métodos de análisis en el seno de los equipos de proceso para conseguir mejoras efectivas en los resultados de los mismos.

Destinatarios: Personal de la Administración local que desempeñe puestos de responsabilidad en áreas relacionados con los objetivos del curso.

Programa:

El sistema de dirección y la gestión por procesos.

La gestión por procesos en una Administración:

Definición, tipos, componentes del proceso.

Los indicadores del proceso.

Metodología para la implantación.

La mejora continua de los procesos y la orientación a resultados.

Herramientas para el análisis y mejora de procesos por equipos de trabajo.

Definir: Definición del proyecto, Cuadro RACI, lanzamiento del equipo de trabajo, Diagrama cero del proceso, financiación de objetivos, selección del indicador clave de la mejora.

Medir: Hojas de registro, histogramas, estratificación, diagramas de flujo diagramas de funciones cruzadas, análisis de estabilidad y capacidad del proceso.

Analizar: diagrama causa-efecto, análisis de valor añadido, diagramas de PARETO.

Mejorar: tormenta de ideas, diagramas de afinidad, cuadros de priorización de mejoras, técnica de grupo nominal, benchmarking.

Controlar: Gráficos de control, traslación de resultados a propiestarios, copias de resultados en otras partes de la organización.

Ejemplos y casos prácticos.

Debate, dudas y casos reales de los asistentes.

Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.

Número de plazas: 25.

Valoración: 0,20.

Duración: 20 Horas Lectivas.

Horario: Mañana.

FL11-2087. Curso: Funciones Públicas y Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Públicas.

Objetivos: Examen de las causas de la posible crisis del sistema desde la perspectiva de las principales funciones y ámbitos de intervención de la administración local.

Destinatarios: Funcionarios y empleados públicos en general destinados en la Administración provincial, insular y local, que tengan relación funcional con el ámbito propio de la materia, si bien por sus características, puede resultar apropiado para el conjunto de empleados públicos, sea cual sea su destino.

Programa:

1. Introducción. Régimen Jurídico, análisis de los períodos 1963-1978, 1978 a 1992, 1992 al momento actual. Jurisdicción competente, examen histórico y perspectiva actual Órganos jurisdiccionales y procedimientos judiciales aplicables.

2. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas en el marco de la prestación de los servicios públicos, funcionamiento de la vialidad, acceso al empleo público y en relación con la provisión de puestos de trabajo. Examen doctrinal y jurisprudencial del daño indemnizable, nexo causal, intervención de tercero, plazo de actuación.

3. Responsabilidad patrimonial de la Administración local en el marco de la intervención urbanística. Planeamiento, gestión y especialmente en materia de disciplina urbanística, revocación de licencias. Examen doctrinal y jurisprudencial del daño indemnizable, nexo causal, plazo, casuística.

4. Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública durante la ejecución de los contratos. Especialmente en materia de obras públicas, gestión de servicios públicos y en la ejecución de los contratos de servicios y de consultoría y asistencia. La figura del contratista y del concesionario, solución prevista en la Ley de Contratos del Sector Público, procedimiento aplicable y jurisdicción competente.

Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.

Número de plazas: 35.

Valoración: 0,26 puntos.

Duración: 26 horas lectivas.

Horario: Mañana y tarde.