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La Orden TED/845/2023, de 18 de julio, por la que se aprueba el catálogo de medidas estandarizadas de eficiencia energética, desarrolla el artículo 18 del Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un sistema de Certificados de Ahorro Energético, y recoge en su anexo I el catálogo de medidas estandarizadas de eficiencia energética.
Dicho catálogo contiene una serie de fichas técnicas relativas a aquellas actuaciones de eficiencia energética fácilmente replicables que podrán dar derecho a la emisión de Certificados de Ahorro Energético (en adelante, CAE), siempre y cuando se cumplan los requisitos, se adjunte la documentación indicada y se realice el cálculo de la cantidad de ahorro generado por la actuación según la metodología especificada en la ficha correspondiente.
El catálogo se constituyó como un documento con carácter dinámico, en previsión de que se fueran introduciendo (o modificando, o retirando) fichas de medidas estandarizadas recogidas en él, cubriendo así gradualmente las múltiples opciones de ahorro energético en los distintos sectores consumidores de energía.
En este sentido, y para que el procedimiento de revisión sea ágil, el artículo 3 de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, permite revisar, ampliar y actualizar el catálogo mediante resolución de la persona titular de la Dirección General de Política Energética y Minas (ahora, Dirección General de Planificación y Coordinación Energética, en virtud del Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, y se modifica el Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales), que podrá modificar el anexo I de la citada orden, incluyendo en el catálogo nuevas fichas, retirando o modificando las fichas contenidas en el mismo.
Durante el pasado año se publicaron el catálogo original en la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, y la Resolución de 20 de octubre de 2023, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se modificaba el anexo I de dicha Orden. Desde entonces, se ha seguido trabajado tanto en incrementar el número de tecnologías, como en mejorar las fichas ya existentes; todo ello en aras de, por una parte, medir los ahorros energéticos con la mejor precisión; y por otra, simplificar trámites y reducir cargas administrativas para todos los agentes que participan en el sistema de CAE. Uno de estos cambios que afectan a todas las fichas anteriormente publicadas es especificar que el signatario de las fichas rellenas para solicitar la emisión de los correspondientes CAE deberá ser el responsable legal del sujeto obligado o delegado solicitante. Igualmente se han incluido en las fichas campos de inicio y finalización de la actuación a la que se refieren.
Por ello, mediante la presente resolución se actualiza el catálogo completo de fichas que incluye la modificación del anexo I de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, incluyendo en esta actualización todas las fichas publicadas anteriormente, con los cambios ya mencionados en párrafos anteriores, junto con las fichas nuevas, y poniendo así a disposición de todos los agentes del sistema una única versión actualizada y consolidada del catálogo de medidas estandarizadas de eficiencia energética, que es la que se aprueba mediante esta resolución.
Por último, señalar que el catálogo organiza las fichas desde su origen en los diferentes sectores consumidores de energía, con el objeto de desarrollar una contabilidad de los ahorros en cada sector. Sin embargo, el sector al que se acoge cada actuación no tiene necesariamente por qué corresponder al del propietario original de su ahorro según su código CNAE.
El artículo 3.2 de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, prevé un período transitorio en el caso de modificación de una ficha del catálogo durante el cual se podrán certificar los ahorros provenientes de la actuación conforme a los criterios y metodología recogidos en la ficha retirada o modificada, siempre y cuando el solicitante de la certificación del ahorro pueda demostrar que en la fecha de la retirada o modificación de ésta ya se había iniciado la ejecución de la actuación. Este periodo transitorio se debe establecer en la propia resolución de actualización del catálogo y no podrá ser inferior a tres meses. Por ello, en la presente resolución se establece un periodo transitorio de tres meses, aunque se debe tener en cuenta que las modificaciones realizadas a las fichas se circunscriben fundamentalmente a la simplificación de la documentación a aportar, a la correcta identificación del signatario de las fichas, y, en algún caso, a la revisión de la redacción para facilitar su comprensión.
En su virtud, esta Dirección General, en uso de la habilitación contenida en el artículo 3 de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, y el Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo, resuelve:
Sustituir la totalidad del anexo I de la Orden TED/845/2023, de 18 de julio, por la que se aprueba el catálogo de medidas estandarizadas de eficiencia energética, y su posterior modificación, por el anexo «Catálogo de fichas técnicas de medidas estandarizadas de eficiencia energética» de esta resolución.
En aquellos supuestos en que se quieran presentar solicitudes de emisión de CAE sobre un conjunto de actuaciones idénticas repetidas sistemáticamente sobre elementos similares, donde cada una de ellas genera ahorros de idéntico valor según una ficha del catálogo, no será necesario presentar una ficha por cada elemento objeto de actuación, todo ello sin perjuicio de los requisitos formales y materiales establecidos en el artículo 14 de la Orden TED/815/2023, de 18 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un Sistema de Certificados de Ahorro Energético.
Su ámbito de aplicación serán las actuaciones que se repiten según un mismo patrón y sobre un objeto, equipo o proceso que forma parte de una serie de elementos similares, como por ejemplo cambio de ventanas de misma marca y modelo sobre pisos con idéntica geometría, en vertical y dentro de un edificio; o sustitución de una flota de vehículos de combustión por otros eléctricos cuando la marca y modelo de los vehículos es la misma, tanto para los nuevos como los sustituidos; o cambio de neumáticos de la misma clase sobre el mismo tipo de vehículos.
En estos casos, en la correspondiente solicitud de emisión de CAE, se podrá aportar la ficha correspondiente para una de las actuaciones junto con un informe de replicabilidad firmado por el solicitante, siguiendo el modelo del anexo II de la presente resolución.
En todo caso, todas las actuaciones que se puedan acoger a este régimen simplificado deben estar circunscritas a un ámbito concreto, que en ningún caso puede superar una comunidad autónoma. También se debe indicar la fecha a la que se refiere cada una ellas cuando no sean coincidentes. Sin perjuicio de lo anterior, todas las actuaciones deberán haber sido ejecutadas en el mismo año.
Igualmente, todas las actuaciones deberán estar integradas y debidamente identificadas en el convenio CAE o contrato privado de cesión de ahorros (según corresponda).
El informe de verificación emitido junto al dictamen favorable deberá incluir las referencias pertinentes al informe de replicabilidad, incluyendo el cálculo del total de ahorros, la documentación justificativa del conjunto de todas las actuaciones, y la justificación del sistema de verificación aplicado a todo el conjunto, todo ello sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 13 de la Orden TED/815/2023, de 18 de julio.
Establecer el carácter no vinculante de la clasificación sectorial del catálogo respecto al CNAE del propietario inicial del ahorro, de forma que se podrá solicitar la emisión de CAE procedentes de una actuación realizada en un sector de actividad utilizando una ficha estandarizada de otro sector distinto, siempre y cuando no exista una ficha equivalente para el sector primero, y se cumplan todos los requisitos para su aplicación.
Establecer un periodo transitorio de tres meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado», durante el cual se podrán certificar los ahorros provenientes de una actuación estandarizada de eficiencia energética conforme a los criterios y metodología recogidos en la ficha modificada, siempre y cuando el solicitante de la certificación del ahorro pueda demostrar que en la fecha de la retirada o modificación de ésta ya se había iniciado la ejecución de la actuación.
La presente resolución surtirá efectos desde su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Contra esta resolución, que no pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso de alzada en el plazo de un mes, a contar desde el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», ante el titular de la Dirección General de Planificación y Coordinación Energética o ante el titular de la Secretaría de Estado de Energía, siendo este último órgano el competente para resolverlo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y en el artículo 62.2.i) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Madrid, 3 de julio de 2024.–El Director General de Planificación y Coordinación Energética, P.S. (Real Decreto 503/2024, de 21 de mayo), el Subdirector General de Eficiencia y Acceso a la Energía, Jacobo Llerena Iglesias.
ÍNDICE
Sector agropecuario
AGR010: Pantallas térmicas en invernaderos.
AGR020: Recuperación del calor por medio de un sistema para el preenfriamiento de la leche.
Sector industrial
IND010: Mejora del aislamiento de tuberías y superficies planas de instalaciones y equipos utilizados en procesos industriales para temperaturas de más de 60°.
IND020: Sustitución del refrigerante de una instalación frigorífica.
IND030: Sustitución de compresor para instalación frigorífica.
IND040: Sustitución de caldera de combustión existente por bomba de calor.
IND050: Sustitución del sistema de iluminación por sistema con fuentes luminosas y/o luminarias tipo LED.
IND060: Sustitución de generador para climatización por bomba de calor de accionamiento eléctrico.
IND070: Sustitución de bomba de alta presión por una bomba de pistones axiales.
IND080: Instalación de una cámara isobárica o intercambiador de presión (CIP).
IND081: Sustitución del recuperador, cámara isobárica o intercambiador de presión (CIP).
IND090: Sustitución o reemplazo de compresor de aire por uno más eficiente.
IND110: Recuperación de calor de un compresor para uso de calefacción.
IND120: Sustitución de quemador modulante de caldera de combustión de gas.
IND140: Reforma, sustitución o nueva instalación de planta enfriadora de procesos de alta eficiencia.
IND150: Central frigorífica de alta eficiencia con sistemas de refrigeración directa.
IND160: Unidad condensadora de alta eficiencia.
IND170: Sustitución de motores eléctricos de inducción.
IND180: Sustitución de intercambiador/es de calor para la reducción de la resistividad térmica en sistemas industriales.
IND190: División de líneas de evaporación en instalación frigorífica centralizada.
IND200: Implantación de sistemas economizadores o multietapa, en instalación frigorífica.
IND210: Reducción de la presión de condensación en instalación frigorífica por cambio a tecnología más eficiente.
IND220: Aumento de la presión de evaporación por cambio a tecnología más eficiente.
IND230: Recuperación de calor desde procesos exotérmicos a otros procesos endotérmicos de la misma planta.
IND240: Implantación de variador de velocidad.
IND250: Sustitución total o parcial de la instalación térmica por tecnología solar térmica.
IND260: Sustitución de un Sistema de Alimentación Ininterrumpida (SAI).
IND270: Sustitución de transporte neumático de sólidos por sistema de transporte mecánico.
IND280: Sustitución de bomba por otra más eficiente.
IND290: Recuperación de calor en circuito frigorífico.
Sector terciario
TER010: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios terciarios existentes con superficie afectada mayor del 25 %.
TER011: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios terciarios existentes con superficie afectada mayor del 25 % (Canarias).
TER020: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios terciarios con superficie afectada inferior o igual del 25 % de la envolvente térmica final.
TER021: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios terciarios con superficie afectada inferior o igual del 25 % de la envolvente térmica final (Canarias).
TER030: Sustitución del sistema de iluminación por sistema con fuentes luminosas y/o luminarias tipo LED.
TER040: Sustitución de generador de climatización por bomba de accionamiento eléctrico.
TER050: Sistema de automatización y control para edificios del sector terciario (BACS).
TER060: Renovación o sustitución de ventanas en edificios terciarios existentes.
TER061: Renovación o sustitución de ventanas en edificios existentes (Canarias).
TER070: Nueva implantación, sustitución o ampliación de instalación térmica en un edificio y piscina con tecnología solar térmica.
TER080: Rehabilitación profunda de un edificio terciario existente.
TER090: Sustitución del refrigerante de una instalación frigorífica.
TER100: Sustitución de caldera de combustión existente por bomba de calor de accionamiento eléctrico.
TER110: Sustitución de compresor para instalación frigorífica o de climatización.
TER120: Sustitución de quemador modulante de caldera de combustión de gas.
TER140: Reforma, sustitución o nueva instalación de planta enfriadora de procesos de alta eficiencia.
TER150: Reforma, sustitución o nueva instalación de central frigorífica de alta eficiencia con sistemas de refrigeración directa.
TER160: Sustitución, reforma o nueva instalación de una unidad condensadora de alta eficiencia.
TER170: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática A3 o A4.
TER171: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática B3 o B4.
TER172: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática C1, C2, C3 o C4.
TER173: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática D1, D2 o D3.
TER174: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática E1.
TER175: Hibridación en modo alternativo de caldera de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática A3 o A4.
TER176: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática B3 o B4.
TER177: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática C1, C2, C3 o C4.
TER178: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática D1, D2 o D3.
TER179: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios no residenciales ubicados en la zona climática E1.
TER180: Sustitución del sistema de iluminación vial ambiental.
TER 190: Reformado de aparatos de refrigeración para alimentos y bebidas de venta directa.
TER200: Sustitución de aparato de refrigeración con función de venta directa.
TER210: Sustitución de calderas individuales/colectiva en edificio terciario por conexión a una red de calor.
TER220: Sustitución de un sistema de ventilación existente (natural o mecánica), por un sistema de ventilación mecánica con recuperación de calor de alta eficiencia en edificios no residenciales.
TER240: Implantación de variador de velocidad.
TER260: Sustitución de un Sistema de Alimentación Ininterrumpida (SAI).
TER280: Sustitución de bomba por otra más eficiente.
Sector residencial
RES010: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada mayor del 25 %.
RES011: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada mayor del 25 % (Canarias).
RES020: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada inferior o igual al 25 % de la envolvente térmica final.
RES021: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada inferior o igual al 25 % de la envolvente térmica final (Canarias).
RES030: Nueva implantación, sustitución o ampliación de instalación térmica en un edificio y piscina con tecnología solar térmica.
RES040: Sistema de automatización y control para viviendas y edificios (BACS).
RES050: Adquisición de frigoríficos de alta eficiencia.
RES051: Adquisición de frigorífico-congelador de alta eficiencia.
RES052: Adquisición de congelador de alta eficiencia.
RES053: Adquisición de lavadoras de alta eficiencia.
RES054: Adquisición de lavavajillas de alta eficiencia.
RES060: Sustitución de caldera de combustión por una bomba de calor de accionamiento eléctrico.
RES070: Renovación o sustitución de ventanas en edificios de viviendas.
RES071: Renovación o sustitución de ventanas en edificios de viviendas (Canarias).
RES080: Rehabilitación profunda de edificios de viviendas.
RES090: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática A3 o A4.
RES091: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática B3 o B4.
RES092: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática C1, C2, C3 o C4.
RES093: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática D1, D2 o D3.
RES094: Hibridación en modo paralelo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática E1.
RES095: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática A3 o A4.
RES096: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática B3 o B4.
RES097: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática C1, C2, C3 o C4.
RES098: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática D1, D2 o D3.
RES099: Hibridación en modo alternativo de caldera/s de combustión con bomba de calor de accionamiento eléctrico en edificios residenciales ubicados en la zona climática E1.
RES210: Sustitución de calderas individuales/colectiva en edificio residencial por conexión a una red de calor.
RES220: Sustitución de un sistema de ventilación existente (natural o mecánica) por un sistema de ventilación mecánica controlada de doble flujo con recuperación de calor.
RES230: Sustitución de sistema de ventilación existente (natural o mecánica) por un sistema de ventilación mecánica controlada de simple flujo higrorregulable.
RES010S: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada mayor del 25 %, para la lucha contra la pobreza energética.
RES011S: Rehabilitación de la envolvente térmica de edificios de vivienda con superficie afectada mayor del 25 % (Canarias), para la lucha contra la pobreza energética.
RES020S: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada inferior o igual al 25 % de la envolvente térmica final, para la lucha contra la pobreza energética.
RES021S: Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios de viviendas con superficie afectada inferior o igual al 25 % de la envolvente térmica final (Canarias), para la lucha contra la pobreza energética.
RES030S: Nueva implantación, sustitución o ampliación de instalación térmica en un edificio y piscina con tecnología solar térmica, para la lucha contra la pobreza energética.
RES040S: Sistema de automatización y control para viviendas y edificios (BACS), para la lucha contra la pobreza energética.
RES050S: Adquisición de frigoríficos de alta eficiencia, para la lucha contra la pobreza energética.
RES051S: Adquisición de frigorífico-congelador de alta eficiencia, para la lucha contra la pobreza energética.
RES052S: Adquisición de congelador de alta eficiencia, para la lucha contra la pobreza energética.
RES053S: Adquisición de lavadoras de alta eficiencia, para la lucha contra la pobreza energética.
RES054S: Adquisición de lavavajillas de alta eficiencia, para la lucha contra la pobreza energética.
RES060S: Sustitución de caldera combustible fósil por una bomba de calor tipo aire-aire o aire-agua, para la lucha contra la pobreza energética.
RES070S: Renovación o sustitución de ventanas en edificios de viviendas, para la lucha contra la pobreza energética.
RES071S: Renovación o sustitución de ventanas en edificios de viviendas (Canarias), para la lucha contra la pobreza energética.
RES080S: Rehabilitación profunda de un edificio de viviendas, para la lucha contra la pobreza energética.
Sector transporte
TRA010: Sustitución en vehículos a motor de sus neumáticos por otros de mayor eficiencia energética.
TRA020: Sistema de telemetría y geoposicionamiento en flota de transporte.
TRA030: Vehículo compartido en trayectos de largo recorrido.
TRA040: Movilidad colaborativa urbana y metropolitana.
TRA050: Sustitución de vehículo de combustión por un vehículo eléctrico puro.
SECTOR AGROPECUARIO
SECTOR INDUSTRIAL
SECTOR TERCIARIO
SECTOR RESIDENCIAL
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