Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, y analizados los siguientes
Antecedentes de hecho
Único.- Esta Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera acordó iniciar los procedimientos sancionadores objeto de la presente resolución, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
Y teniendo en cuenta los siguientes
Fundamentos de Derecho
Primero.- El órgano competente para la resolución del expediente de referencia es la Dirección Insular de la A.G.E. en Ibiza y Formentera, de conformidad con lo dispuesto en la resolución de fecha 15/07/2015 (BOE de 17/07/2015), por la que la Delegación del Gobierno en Illes Balears delega ciertas competencias a favor de los Directores Insulares de la Administración General del Estado, y en virtud de las atribuciones que ésta tiene conferidas por el art. 32.1c) de la L.O. 4/2015, 30 de marzo, sobre la Protección y la Seguridad Ciudadana.
Segundo.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que "El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno."
Tercero.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, ha estimado parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y ha declarado inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
Cuarto.- De acuerdo con el artículo 89.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas "El órgano instructor resolverá la finalización del procedimiento, con archivo de las actuaciones, sin que sea necesaria la formulación de la propuesta de resolución, cuando en la instrucción del procedimiento se ponga de manifiesto que concurre alguna de las siguientes circunstancias:
c) Cuando los hechos probados no constituyan, de modo manifiesto, infracción administrativa."
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
Resuelvo
Primero.- Acordar la acumulación de los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución.
Segundo.- Declarar finalizados los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, con archivo de las actuaciones seguidas en los mismos.
Tercero.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de un mes contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
Anexo Resolución
EXPEDIENTE NIF/NIE
1482/2021 47257210F
1484/2021 Y5293772Z
1639/2021 Y2617510D
1578/2021 49416687Z
1562/2021 X5498948Q
1538/2021 X9214325L
1456/2021 Y5021661Q
1585/2021 26043149L
1583/2021 46956165D
1646/2021 X8064345Q
1650/2021 X6282857Q
1532/2021 Y4749179S
1605/2021 49415637E
1697/2021 48928949Z
1439/2021 X9796597T
1447/2021 48231393W
1692/2021 X6267772L
1613/2021 X5047670K
1707/2021 Y4719068B
1680/2021 47430313N
1560/2021 Y1701137W
1454/2021 Y7202386L
1569/2021 Y5240068S
1549/2021 Y3888393G
1511/2021 Y5551911R
1468/2021 48231718M
1663/2021 14881044K
1555/2021 Y6241781D
1537/2021 Y7118891Z
1530/2021 45311966B
1485/2021 47252650R
1628/2021 54609234N
1610/2021 47431128E
1551/2021 X9710304A
1476/2021 51750457C
1694/2021 53455990B
1535/2021 X8938156B
1461/2021 Y7281831E
1531/2021 43195705A
1500/2021 Y1697452C
1444/2021 X6953071X
1581/2021 Y7882370P
1568/2021 Y2481002Y
1345/2021 X4182395Y
1440/2021 X3424631T
1612/2021 49419151V
1614/2021 45715255H
1553/2021 Y0190008L
1623/2021 Y1859622V
1545/2021 Y1522072S
1519/2021 75795816Y
1587/2021 49410596H
1599/2021 X8483960L
1534/2021 49416910F
1622/2021 Y1606825J
1577/2021 Y1707185R
1502/2021 47287040Y
1712/2021 24224187N
1563/2021 Y4096063F
1590/2021 53182243X
1436/2021 X1540300J
1573/2021 Y2488069N
1558/2021 Y3480593V
1671/2021 51750711K
1566/2021 X4409219G
1471/2021 47408149C
1625/2021 Y7159683G
1450/2021 Y2205015L
1460/2021 41447984Y
1536/2021 41451489S
1522/2021 Y4061284G
1589/2021 48198001Y
1608/2021 46060301H
1455/2021 X8749452E
1501/2021 53634335Z
1493/2021 Y1784604W
1572/2021 X7452029Y
1588/2021 20491430V
1691/2021 X6039048F
1466/2021 Y0630060N
1677/2021 Y4169655E
1523/2021 48989665X
1678/2021 47253479W
1495/2021 X9673926B
1506/2021 47255920M
1561/2021 50702928A
1486/2021 X1922513N
1667/2021 54879203F
1474/2021 X7717492A
1526/2021 Y1344731G
1548/2021 23816124S
1521/2021 Y0800990Y
1682/2021 Y2148324T
1662/2021 Y6166129G
1600/2021 Y2150673A
1710/2021 Y4048407F
1631/2021 41459750L
1700/2021 77616969L
1627/2021 X8273491T
1699/2021 41454126F
1570/2021 Y7260058F
1696/2021 46361370V
1611/2021 Y4737989A
1507/2021 47258102W
1475/2021 24249177R
1709/2021 Y2844132N
1517/2021 Y5264032J
1661/2021 Y6450429R
1693/2021 X9873686Q
1472/2021 54130789J
1651/2021 44415178Q
1579/2021 39387463D
1515/2021 Y7345409M
1704/2021 46411150W
1711/2021 Y4747188W
1607/2021 Y3604552Y
1552/2021 Y7448491R
1518/2021 49416789R
1706/2021 X4786507T
1446/2021 48230365D
1660/2021 X2207540T
1527/2021 Y2567052J
1564/2021 X6862953Y
1624/2021 Y5464682B
1544/2021 Y6887692B
1463/2021 Y0482718P
1653/2021 77962184G
1514/2021 X6723761X
1488/2021 Y1518029C
1684/2021 47409312X
1580/2021 70261461A
1685/2021 47759828Y
1492/2021 X1691485L
1592/2021 46950661W
1642/2021 16297267L
1703/2021 22486072F
1634/2021 X8412074P
1459/2021 X4411314Y
1688/2021 X3306994P
1647/2021 X7014414N
1540/2021 X7247171D
1595/2021 Y7712293Q
1649/2021 Y0970030L
1701/2021 47682322X
1609/2021 09346653M
1576/2021 Y1687512Q
1458/2021 Y6216612W
1513/2021 41458435S
1640/2021 X4991727Z
1673/2021 Y1269090X
1556/2021 X9683565J
1690/2021 48879956B
1675/2021 74145621S
1674/2021 72209588F
1512/2021 47431128E
1498/2021 Y7575917F
1637/2021 Y7148296W
1554/2021 24208450F
1441/2021 X3269014R
1689/2021 Y3413968T
774/2021 Y2943069A
1480/2021 16297267L
1496/2021 47255258X
1547/2021 75874735N
1452/2021 X6748430T
1604/2021 Y5291319E
1550/2021 Y6914955L
1632/2021 X3183663A
1443/2021 X3674288S
1477/2021 Y3628842P
1504/2021 Y3413968T
1698/2021 X5126707F
1445/2021 44180569F
1638/2021 X5978130Q
1616/2021 45639899X
1503/2021 75877981S
1654/2021 X7809435S
1529/2021 47259743X
1465/2021 Y8068460M
1606/2021 46956325P
1686/2021 71468964Y
1594/2021 X3696945V
1437/2021 Y0064363T
1601/2021 48132318B
1490/2021 76625860A
1687/2021 X9240193N
1655/2021 X6038799B
1528/2021 14236113X
1489/2021 78873789G
1626/2021 X7549937A
1483/2021 51917093K
1557/2021 X5772867M
1708/2021 Y4958346C
1520/2021 29221642G
1574/2021 47260492T
1442/2021 23278850K
1633/2021 X2123397Z
1679/2021 Y5555267E
1635/2021 Y4819608H
1672/2021 Y3482923R
1524/2021 41461221H
1681/2021 Y8017152X
1494/2021 41455969X
1470/2021 47251037K
1602/2021 Y4865137F
1457/2021 Y3796926P
1597/2021 47431518K
1487/2021 Y4488371G
1508/2021 28796769X
1641/2021 41453815H
1451/2021 X4367576Z
1516/2021 74653622S
1479/2021 Y0252526T
1541/2021 Y6538695Q
1615/2021 47406144Q
1702/2021 X3205612X
1584/2021 Y1563130H
1464/2021 X7398508Y
1546/2021 Y6929168H
1666/2021 Y4135193Z
1525/2021 X4174951Z
1543/2021 52356092L
1652/2021 41437957F
1449/2021 16297267L
1591/2021 Y6993186G
1603/2021 X9714625T
1438/2021 37690680M
1676/2021 Y5362529R
1575/2021 46956577F
1565/2021 Y0568620M
1695/2021 45298460Y
1559/2021 Y0256396Y
1683/2021 44896999X
1665/2021 X4600624A
1582/2021 47500578N
1510/2021 X4182375D
1542/2021 Y7208274L
1481/2021 X3219788H
1462/2021 Y7202386L
1598/2021 Y0164363L
1453/2021 30311005H
1617/2021 20454224W
1596/2021 Y7275325W
1619/2021 05207190J
1621/2021 X8129393C
1670/2021 15427596R
1656/2021 X9390009Y
1658/2021 X6999588K
1571/2021 Y1615446D
1491/2021 Y4112891E
Ibiza, 19 de noviembre de 2021.- Director Insular, Enrique Sánchez Navarrete.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid