Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Esta Subdelegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, en adelante LOPSC.
SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.
Y teniendo en cuenta los siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.
SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la citada Ley 39/2015 ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.
QUINTO.- El órgano competente para la sanción de las infracciones graves y leves es el Delegado del Gobierno en Galicia según establecen el art. 63 de la Ley 39/2015, y el art. 32.1.c. de la LOPSC.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.
SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
EL DELEGADO DEL GOBIERNO
P.D. LA SUBDELEGADA DE GOBIERNO
(Resolución de 23/09/21 de la Delegación del Gobierno en Galicia, BOE de 07/10/21)
ANEXO RESOLUCIÓN
Expediente/Año | NIF/NIE |
1024/2021 | 35307953D |
1022/2021 | 53184943L |
1021/2021 | Y0361801W |
1020/2021 | 35240613J |
1018/2021 | Y4540798Z |
1017/2021 | 36161614W |
1014/2021 | 36048674S |
1012/2021 | 36137792P |
1011/2021 | 35459661D |
1010/2021 | 76925713M |
1009/2021 | 76712022F |
1008/2021 | 53175381W |
1007/2021 | 77009536Q |
1005/2021 | 36158474J |
1004/2021 | 77009536Q |
1003/2021 | 53185350N |
1002/2021 | 53176168F |
1001/2021 | 26635472T |
998/2021 | Y6038824G |
996/2021 | 36175025G |
992/2021 | 33997955E |
990/2021 | 36086462Z |
988/2021 | 36028031A |
984/2021 | 36169740D |
979/2021 | 53186527Q |
974/2021 | 35581731H |
969/2021 | 52493979K |
967/2021 | 52491684A |
966/2021 | 53184943L |
964/2021 | 39458454E |
962/2021 | 39450471C |
960/2021 | 39452280N |
957/2021 | 53180382N |
955/2021 | 77008044L |
947/2021 | 52185370A |
946/2021 | 32797621N |
944/2021 | 36105454P |
942/2021 | 35601147E |
941/2021 | 39451613N |
940/2021 | 35465036W |
939/2021 | X9243626H |
937/2021 | 35768415B |
932/2021 | Y3742557B |
931/2021 | X0562476B |
930/2021 | 53171471W |
925/2021 | 34952608Z |
924/2021 | 76828135Q |
921/2021 | 39512186A |
920/2021 | 53190246D |
913/2021 | 53118039E |
905/2021 | Y6442878V |
903/2021 | 39462083V |
900/2021 | 34987853T |
899/2021 | 54231114N |
898/2021 | 35467947S |
894/2021 | 35310531B |
892/2021 | 43769134L |
890/2021 | 76908165Y |
889/2021 | 44656237N |
886/2021 | 36121925B |
883/2021 | 36101129F |
881/2021 | 77013406E |
880/2021 | 36112758K |
877/2021 | 36053954M |
876/2021 | 44085001G |
875/2021 | 36092991B |
873/2021 | 53191662E |
872/2021 | 53197472J |
871/2021 | 36089333X |
870/2021 | 36094828P |
868/2021 | X7033761Q |
865/2021 | 76824737E |
864/2021 | 44085681V |
863/2021 | 76873219C |
862/2021 | 78157661G |
860/2021 | 52937810K |
855/2021 | X4581276K |
853/2021 | Y8079749R |
852/2021 | Y4150119J |
851/2021 | 35306424K |
850/2021 | 44079811N |
849/2021 | 35452571A |
847/2021 | 34877991D |
845/2021 | 32680606K |
842/2021 | 33333796B |
840/2021 | 15492736M |
838/2021 | 35483446N |
836/2021 | 76901081Y |
835/2021 | 35562202Q |
833/2021 | 76833871W |
832/2021 | 25352243X |
831/2021 | 35575317K |
826/2021 | 76925713M |
825/2021 | 77483738G |
818/2021 | 35640918A |
814/2021 | 35470265X |
813/2021 | 35640695X |
812/2021 | 35640793Q |
811/2021 | 52492129B |
808/2021 | 35440246Y |
806/2021 | 35484152M |
804/2021 | 35436917N |
802/2021 | 35479349D |
799/2021 | 77477470S |
797/2021 | 77415225P |
794/2021 | 44076625T |
792/2021 | 71513175B |
791/2021 | 35568273S |
790/2021 | 44085001G |
788/2021 | 76996266V |
787/2021 | 35305769X |
785/2021 | X7206639A |
783/2021 | 35997904Y |
778/2021 | 39456178T |
774/2021 | 21116283Y |
771/2021 | 35552121D |
769/2021 | 36118204Q |
764/2021 | 36152405Q |
761/2021 | 15493379G |
759/2021 | 35483426S |
757/2021 | 44088441V |
756/2021 | Y1529172P |
755/2021 | 35460221V |
752/2021 | 35073479C |
751/2021 | 77403620H |
750/2021 | 76928615D |
743/2021 | 36094347X |
734/2021 | 52225555F |
733/2021 | 35483486Y |
732/2021 | 44091448B |
730/2021 | 35313693E |
729/2021 | 44081874M |
728/2021 | 76871568W |
726/2021 | 77483738G |
724/2021 | 77414508G |
702/2021 | 35579624G |
701/2021 | 35574837R |
688/2021 | 77002421P |
687/2021 | 77405279K |
685/2021 | 76891603G |
684/2021 | 76895638Z |
683/2021 | 34877177T |
680/2021 | 77011980E |
679/2021 | 53181922B |
677/2021 | 36016745X |
676/2021 | 53196375C |
579/2021 | 77412224C |
572/2021 | 54661265V |
570/2021 | 44495828M |
569/2021 | 35579624G |
563/2021 | 77004397Y |
556/2021 | 36118205V |
533/2021 | 39494586K |
531/2021 | 76895591J |
530/2021 | X7477685V |
529/2021 | 36115102L |
524/2021 | 33555345R |
514/2021 | 76868753Q |
506/2021 | 50932378M |
504/2021 | 77420159C |
502/2021 | 35609848Y |
500/2021 | 76904431K |
498/2021 | 35473577X |
496/2021 | 35428032M |
493/2021 | 35557985P |
492/2021 | 15491543P |
491/2021 | 35452149H |
488/2021 | 35468829T |
486/2021 | 76933506R |
485/2021 | 35569258B |
483/2021 | 76904317E |
482/2021 | 76896827F |
478/2021 | 35628360A |
477/2021 | 35455502J |
476/2021 | 77550416M |
473/2021 | 77420162T |
472/2021 | 77417493E |
471/2021 | 39488333R |
468/2021 | 77466254T |
463/2021 | 35324994F |
460/2021 | 76515668G |
458/2021 | 79327869H |
453/2021 | 44482420Y |
450/2021 | 35569201T |
448/2021 | 76902057Q |
445/2021 | 77009845A |
443/2021 | 77410476C |
442/2021 | 76934160B |
438/2021 | X7477685V |
437/2021 | 36126468T |
425/2021 | 35306424K |
423/2021 | 35487371G |
422/2021 | 35475847A |
421/2021 | 35475731W |
417/2021 | 35481992F |
411/2021 | 34369139D |
312/2021 | 35529491B |
311/2021 | 36166989H |
310/2021 | 35488623Z |
309/2021 | 35488623Z |
308/2021 | 35462898A |
307/2021 | 35485669G |
306/2021 | 77421028S |
304/2021 | 34928338D |
291/2021 | X6814217F |
289/2021 | 35308187J |
288/2021 | Y1867308K |
287/2021 | Y3388079D |
285/2021 | 44087470N |
273/2021 | 34270616H |
271/2021 | 44091295L |
269/2021 | 45909274D |
261/2021 | 76870687H |
253/2021 | 77465515C |
252/2021 | 77464926Y |
243/2021 | 39512526K |
238/2021 | 53863033T |
237/2021 | 35562202Q |
236/2021 | 77458900Y |
235/2021 | 35490857V |
234/2021 | 45704971S |
233/2021 | 35631798Z |
219/2021 | 76871069D |
115/2021 | Y7150073P |
114/2021 | 53195708C |
113/2021 | Y2719566Z |
110/2021 | Y6375023N |
108/2021 | 44486232T |
106/2021 | 34180482K |
104/2021 | 32754088H |
103/2021 | 39515109M |
100/2021 | Y4016030Z |
86/2021 | 36097174P |
69/2021 | 36125591C |
68/2021 | 53188086B |
67/2021 | 54470035D |
65/2021 | 76989397W |
64/2021 | 34285866L |
63/2021 | 53821136D |
62/2021 | 54918189P |
61/2021 | X9598464N |
60/2021 | 53198673H |
57/2021 | 36133135C |
56/2021 | 36176932W |
55/2021 | 53173242W |
54/2021 | 39457526Z |
52/2021 | 39457526Z |
50/2021 | 17464481Y |
49/2021 | 35937835J |
Pontevedra, 19 de noviembre de 2021.- La Subdelegada del Gobierno en Pontevedra, María del Carmen Filomena Larriba García.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid