El Rector de la Universidad de Oviedo, haciendo uso de la competencia que le atribuyen los Estatutos en el artículo 72.s, aprueba la normativa de adecuación de los procedimientos administrativos universitarios.
Adecuación de los procedimientos administrativos de la Universidad de Oviedo, en virtud de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A tenor de lo establecido en la disposición adicional tercera de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada por el Real Decreto-ley 14/1993, de 4 de agosto, y a través de la presente Resolución se procede a adecuar los procedimientos administrativos universitarios que no disponen de una normativa específica procedimental a la citada Ley, sin necesidad, en algunos casos, de más precisiones que las referentes al plazo máximo para resolver y a los efectos estimatorios o desestimatorios que la falta de resolución produzca.
De conformidad con lo antedicho, por medio de esta Resolución se efectúa la adecuación de los procedimientos administrativos que se tramitan en la Universidad de Oviedo, en los siguientes términos:
1. Objeto y ámbito de aplicación.-La presente Resolución tiene por objeto la adecuación a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de las normas reguladoras de los procedimientos administrativos universitarios, así como el órgano competente para resolverlos, a los efectos de la aplicación a éstos del capítulo II del título VII de la misma.
2. Plazos para resolver y efectos de la falta de resolución expresa.-Los procedimientos universitarios que se detallan en el anexo deberán ser resueltos en el plazo máximo indicado en el mismo.
Transcurrido el plazo máximo para resolver el procedimiento sin que haya recaído resolución expresa, se podrá entender estimada o desestimada la solicitud, de acuerdo con lo establecido para cada supuesto en el anexo, requiriéndose, para la eficacia de las resoluciones presuntas, la certificación prevista en el artículo 44 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Durante el transcurso del plazo para la emisión de la certificación, se podrá resolver expresamente sobre el fondo del asunto, de acuerdo con las normas aplicables, y sin vinculación a los efectos atribuidos a la resolución presunta cuya certificación se haya solicitado.
3. Recursos y reclamaciones.-Las resoluciones del Rector y los acuerdos del Claustro Universitario, de la Junta de Gobierno y del Consejo Social agotan la vía administrativa y serán impugnables directamente ante la jurisdicción contencioso-administrativa.
Las resoluciones o acuerdos de los restantes órganos de gobierno universitarios no pondrán fin a la vía administrativa, siendo susceptibles de recurso ordinario, ante el Rector, en el plazo de un mes.
Asimismo, contra los acuerdos y resoluciones que no agoten la vía administrativa, podrá formularse reclamación administrativa cuando la normativa específica así lo contemple o cuando lo exija la naturaleza del procedimiento y así se indicase al interesado en la notificación del acto administrativo. En defecto de previsión expresa, el plazo para formular la reclamación será de diez días y el de resolución de un mes. La falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios.
4. Resoluciones de procedimientos no incluidos.-El plazo de resolución de cualquier otro procedimiento, no incluido en este anexo, será el señalado en su normativa específica y, en su defecto, el general de tres meses previsto en la Ley 30/1992, y la falta de resolución expresa producirá efectos desestimatorios.
5. Delegaciones de competencia y firma.-La resolución adoptada por el órgano en cada procedimiento se verifica sin perjuicio de las delegaciones de competencia y de firma que sean acordadas, al amparo de lo previsto en los artículos 13 y 16 de la Ley 30/1992.
6. Régimen transitorio de los procedimientos.-Los procedimientos incluidos en el ámbito de aplicación de la presente Resolución que se hayan iniciado antes de su entrada en vigor se regirán por la normativa anterior.
A las resoluciones de los procedimientos incluidos en el ámbito de aplicación de esta Resolución, adoptadas con posterioridad a su entrada en vigor, se les aplicará el sistema de recursos establecidos en el capítulo II del título VII de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7. Derogación normativa.-Quedan derogadas cuantas normas de régimen interior de la Universidad de Oviedo se opongan o contradigan lo dispuesto en la presente Resolución.
8. Entrada en vigor.-La presente Resolución entrará en vigor a partir de los veinte días de la fecha de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Oviedo, 10 de enero de 1995.-El Rector, Santiago Gascón Muñoz.
ANEXO
Procedimiento en materia de gestión administrativa
Denominación del procedimiento / Organo de resolución / Plazo máximo para resolver / Efectos de la falta de resolucion expresa
Reclamación contra las propuestas de resolución que efectúan las comisiones de selección de plazas del profesorado funcionario (artículo 43 de la Ley 11/1983) / Rector / 2 meses / Desestimatorio.
Reclamación contra las propuestas de resolución que efectúan las comisiones de selección de plazas del profesorado contratado e interino / Junta de Gobierno / 3 meses / Desestimatorio
Devolución de tasas y precios públicos / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Autorización de consulta y examen de documentos o archivos obrantes en el archivo histórico y general de la Universidad / Secretario general / 2 meses / Desestimatorio.
Enajenación de bienes muebles inutilizados u obsoletos. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Enajenación de bienes inmuebles y de carácter histórico o artístico / Junta de Gobierno / 3 meses / Desestimatorio.
Solicitudes de expedición de títulos oficiales y propios. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Procedimiento en materia de gestión de personal
Denominación del procedimiento / Organo de resolución / Plazo máximo para resolver / Efectos de la falta de resolución expresa
Solicitud de reingreso al servicio activo con reserva de plaza y destino / Rector / 2 meses / Estimatorio.
Solicitud de reingreso al servicio activo en aquellos suspuestos en que no exista reserva de plaza y destino. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Solicitud de reingreso procedente de suspensión por tiempo inferior a seis meses / Rector / 1 mes / Estimatorio.
Reconocimiento de grado personal y servicios previos / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Reconocimiento de trienios / Rector / 2 meses / Desestimatorio.
Declaración de situaciones administrativas / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Autorización de permutas de destino entre funcionarios. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Adscripción provisional a puestos de trabajo / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Procedimientos de ingreso, provisión de puestos de trabajo y promoción profesional, a excepción de los servicios especificados en epígrafes anteriores / Rector / (1) / Desestimatorio.
Evaluación de la actividad docente del profesorado universitario / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Vacaciones en período ordinario de trabajo del profesorado / Rector / 1 mes / Desestimatorio.
Vacaciones en período ordinario de trabajo del personal de administración y servicios / Gerente / 1 mes / Desestimatorio.
Permisos por nacimiento de un hijo o muerte o enfermedad de un familiar del profesorado universitario / Rector / 1 día / Estimatorio.
Permisos por nacimiento de un hijo o muerte o enfermedad de un familiar del personal de administración y servicios. / Gerente / 1 día / Estimatorio.
Permisos por traslado de domicilio sin cambio de residencia del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos por traslado de domicilio sin cambio de residencia del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos para concurrir a exámenes finales del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos para concurrir a exámenes finales del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos de una o más horas de ausencias del trabajo para el cuidado de hijo menor de nueve meses del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos de una o más horas de ausencia del trabajo para el cuidado de hijo menor de nueve meses del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos para el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público o personal del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos para el cumplimiento de un deber inexcusable de carácter público o personal del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos por maternidad o adopción del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos por maternidad o adopción del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos por asuntos particulares del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos por asuntos particulares del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos sindicales del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Permisos sindicales del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Permisos al personal docente, hasta una máximo de seis días naturales, para la realización de actividades docentes o de investigación (artículo 176 de los Estatutos). / Director del Departamento. / 1 mes / Desestimatorio.
Permisos al personal docente, a partir de siete días naturales hasta un máximo de tres meses, para la realización de actividades docentes o de investigación (artículo 176 de los Estatutos) / Vice-Rector de profesorado. / 1 mes / Desestimatorio.
Permisos al personal docente superiores a los tres meses. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Reducción de jornada por razones de guarda legal del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Reducción de joranda por razones de guarda legal del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Ampliación de jornada para quien la tiene reducida por guarda legal del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Ampliación de jornada para quien la tiene reducida por guarda legal del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Licencia por estudios sobre materias directamente relacionadas con la función pública del personal de administración y servicios / Gerente / 1 mes / Desestimatorio.
Licencia por matrimonio del profesorado universitario / Rector / 10 días / Estimatorio.
Licencia por matrimonio del personal de administración y servicios / Gerente / 10 días / Estimatorio.
Licencia por asuntos propios del profesorado universitario. / Rector / 2 meses / Desestimatorio.
Licencia por asuntos propios del personal de administración y servicios / Gerente / 2 meses / Desestimatorio.
Excedencia para el cuidado de hijos / Rector / 1 mes / Estimatorio.
Excendencia voluntaria por interés particular, prevista en el artículo 29.3, c), de la Ley 30/1984 / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Excedencia voluntaria por agrupación familiar / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Reclasificaciones profesionales / Rector / 1 mes / Desestimatorio.
Jubilaciones voluntarias / Rector / 3 meses / Estimatorio.
Renuncia de la condición de funcionario / Rector / 1 mes / Estimatorio.
Dedicaciones del profesorado universitario / Rector / 2 meses / Desestimatorio.
Concesión de comisión de servicios como forma de provisión de puestos de trabajo / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Concesión de bolsas de viaje y de estudios / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Concesión de ayudas con cargo al Fondo de Acción Social. / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
(1) Plazos fijados por su normativa específica y, en su defecto, el general de tres meses previsto en el artículo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Procedimiento en materia de gestión de alumnos
Denominación del procedimiento / Organo de resolución / Plazo máximo para resolver / Efectos de la falta de resolución expresa
Revisión de calificaciones de las pruebas de acceso a la Universidad / Vicerrector de Estudiantes. / 1 meses / Desestimatorio.
Admisión de alumnos por traslado de expediente para continuar estudios en la Universidad de Oviedo ya iniciados en otros centros universitarios / Decano o Director de Centro / 2 meses / Desestimatorio.
Preinscripciones de primer y segundo ciclos / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Solicitudes de admisión para iniciar estudios de alumnos de otros distritos universitarios por cambio de residencia o no impartición de los estudios en la Universidad de origen (artículo 4 del Real Decreto 1005/1991) / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Admisión a estudios del tercer ciclo / Consejo de Departamento. / 2 meses / Desestimatorio.
Acceso a estudios universitarios para mayores de veinticinco años / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Matrícula de enseñanzas regladas (primer y segundo ciclos) / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Matrícula de enseñanzas no regladas / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Convalidación de estudios universitarios / Junta de Convalidaciones. / 3 meses / Desestimatorio.
Reconocimiento de estudios realizados en el extranjero previstos en virtud de convenios suscritos (primer y segundo ciclos) / Junta de Centro / 3 meses / Desestimatorio.
Reconocimiento de estudios realizados en el extranjero previstos en virtud de convenios suscritos (tercer ciclo). / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Ampliación y anulación de matrícula oficial de estudios universitarios / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Simultaneidad de estudios (Orden de 28 de septiembre de 1984) / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Revisión de calificaciones académicas / Junta de Centro / 2 meses / Desestimatorio.
Solicitudes de participación en actividades de extensión universitaria, actividades culturales o deportivas en que hubiese limitación de plazas para su disfrute / Vicerrector de Estudiantes. / 2 meses / Desestimatorio.
Implantación, modificación o supresión de los programas de doctorado / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Ampliación del plazo de presentación de la tesis doctoral. / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Decisión sobre la admisión a trámite de lectura de la tesis doctoral / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Nombramiento de los Tribunales encargados de juzgar las tesis doctorales / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Admisión de estudiantes de doctorado procedentes de otras universidades / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Homologación de cursos y seminarios no incluidos en los programas de doctorado, asignándoles los créditos correspondientes, a los fines previstos por el artículo 6, a), del Real Decreto 185/1985 / Comisión de Doctorado / 3 meses / Desestimatorio.
Nombramiento de becarios con cargo a contratos/convenios y proyectos de investigación / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Nombramiento de becarios con cargo a los programas comunitarios y convenios de colaboración / Rector / 3 meses / Desestimatorio.
Becas y ayudas al estudio / Comisión General de Becas y Ayudas / 6 meses / Desestimatorio.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid