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La entrada en vigor de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, dio lugar a la definición de la Red Ferroviaria de Interés General en la que se integran las infraestructuras ferroviarias que resultan esenciales para garantizar un sistema común de transporte ferroviario en todo el territorio del Estado. Para la construcción y administración de dicha Red Ferroviaria de Interés General, la Ley del Sector Ferroviario establece en su artículo 22 un doble sistema de actuación, según se trate de infraestructuras titularidad del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF), en cuyo caso éste las construye y administra con cargo a sus propios recursos, o de infraestructuras titularidad del Estado. En lo referente a las infraestructuras titularidad del Estado, en dicho artículo se establece que el Ministerio de Hacienda y el de Fomento podrán encomendar su administración al ADIF, estableciendo las directrices básicas que han de presidir la encomienda, señalando los objetivos y fines que se deben alcanzar, determinando los niveles de inversión y proponiendo la cuantía de las aportaciones económicas del Estado. Todos estos extremos se plasmarán en el oportuno convenio o contrato-programa. El Contrato-Programa entre la Administración General del Estado y ADIF para el periodo 2007-2010 ha sido firmado el 16 de febrero de 2007, previa autorización de Consejo de Ministros mediante acuerdo de 26 de enero de 2007. En este contrato se establecen las obligaciones y compromisos recíprocos entre la Administración General del Estado y ADIF para su periodo de vigencia y se regulan, en particular, las inversiones en la Red Titularidad del Estado que el Ministerio de Fomento encomiende a ADIF. En concreto, la cláusula 5.2 del referido Contrato-Programa establece como actividades a realizar por ADIF:

«Las inversiones en la Red de Titularidad del Estado que encomiende a ADIF el Ministerio de Fomento, a través de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación en el marco de la Planificación Sectorial Ferroviaria, y que podrán referirse a: Actuaciones en mercancías. Terminales y red.

Actuaciones en cercanías. Estaciones y red. Mejora de la seguridad y funcionalidad de la red ferroviaria. Supresión de bloqueos telefónicos. Seguridad en pasos a nivel. Actuaciones de reposición y modernización de activos. Plan de renovaciones.»

La cuantificación de estas inversiones en la Red Titularidad del Estado se concreta en la cláusula 6.2.1.2 del Contrato-Programa, donde se establece una programación plurianual del total de la inversión para el periodo de vigencia del Contrato-Programa.

La Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación del Ministerio de Fomento es competente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 del Real Decreto 1476/2004, de 18 de junio, y bajo la dirección de la titular del Departamento, para la definición, propuesta y ejecución de las políticas del Ministerio referentes a la planificación y financiación de las infraestructuras del transporte por ferrocarril que resulten de los planes de actuación en dicha materia. Le corresponde, en consecuencia, adoptar las resoluciones sobre el establecimiento o modificación de líneas o tramos de líneas ferroviarias a la que se refiere el artículo 8 del Reglamento del Sector Ferroviario. Por su parte, de acuerdo con el artículo 3 del citado Real Decreto, corresponde a la Secretaría General de Infraestructuras, bajo la superior dirección del Secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación, coordinar e impulsar la realización de las inversiones en infraestructuras de transporte de competencia de la Secretaría de Estado. Teniendo en cuenta el marco normativo y contractual anteriormente expuesto, y de acuerdo con las previsiones del Plan Estratégico de Infraestructuras y Transportes (PEIT), aprobado por Acuerdo de Consejo de Ministros de 15 de julio de 2005, es preciso que por parte de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación se encomienden a ADIF las inversiones en la Red Titularidad del Estado que éste debe realizar con cargo al Contrato-Programa 2007-2010. En consecuencia, a propuesta de la Secretaría General de Infraestructuras, y teniendo en cuenta lo dispuesto en los artículos 4, 6 y 22 de la Ley del Sector Ferroviario, en el artículo 8 del Reglamento del Sector Ferroviario y en el Contrato-Programa Administración General del Estado-ADIF 2007-2010, previa autorización de Consejo de Ministros de fecha 22 de junio de 2007. Esta Secretaría de Estado ha resuelto:

Primero.-Encomendar a ADIF la realización de las actuaciones que se relacionan en los Anexos I y II de esta Resolución. Las actuaciones incluidas en el Anexo I se refieren a la redacción de los proyectos y a la ejecución de las obras y las del Anexo II a la redacción de los proyectos.

ADIF asumirá la aprobación de los proyectos básicos y de construcción, siendo en estos supuestos de aplicación lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8 de Reglamento del Sector Ferroviario, salvo que la aprobación haya sido realizada por el Ministerio de Fomento con anterioridad a la presente Resolución. El importe total de las actuaciones a realizar será de 229.210 miles de euros, de conformidad con la siguiente distribución anual:

Año 2007	Año 2008	Año 2009	Año 2010	Total
19.870	82.990	84.790	41.560	229.210

El importe de las actuaciones recogidas en los Anexos se entenderá estimado para cada una de ellas pudiendo incrementarse o disminuirse el importe de las mismas en función de su presupuesto definitivo siempre que no se superen los límites anuales establecidos para el conjunto.

Segundo.-Las aportaciones económicas necesarias para la financiación de las inversiones objeto de la presente Encomienda se abonarán a ADIF con cargo al Convenio firmado con fecha 27 de junio de 2007 entre el Ministerio de Fomento, ADIF y la Sociedad Estatal de Infraestructuras del Transporte Terrestre, S.A. para la promoción de inversiones en la Red de Titularidad del Estado en base al Contrato-Programa A.G.E.-ADIF 2007-2010. Tercero.-ADIF informará con periodicidad semestral a la Dirección General de Ferrocarriles del estado de ejecución de las inversiones encomendadas. Dicha información comprenderá como mínimo lo siguiente:

Los proyectos en redacción.

Los proyectos aprobados. Las obras contratadas. Las obras finalizadas. Las liquidaciones efectuadas de proyectos y obras. La inversión ejecutada y la pendiente de ejecutar en cada actuación.

La presente Resolución será de aplicación a partir del día siguiente al de su firma.

Madrid, 16 de octubre de 2007.-El Secretario de Estado de Infraestructuras y Planificación, Víctor Morlán Gracia.

ANEXO I REDACCIÓN DE PROYECTOS Y EJECUCIÓN DE OBRAS
Actuación	2007	2008	2009	2010	Inversión 2007-2010 (miles €)
Mejora de la seguridad y funcionalidad de la red ferroviaria
Enclavamientos
Enclavamiento electrónico Villaverde Alto/BAB Atocha-Leganés	200,0	1.000,0	1.800,0	1.000,0	4.000,0
Enclavamiento electrónico Redondela	-	300,0	2.700,0	-	3.000,0
CTC
CTC Monforte-Ourense	1.000,0	1.000,0	2.000,0	2.000,0	6.000,0
CTC León-Astorga	200,0	1.000,0	5.000,0	6.000,0	12.200,0
CTC Pola de Lena-Oviedo	700,0	1.500,0	3.000,0	3.000,0	8.200,0
CTC Miranda-Orduña	2.000,0	2.000,0	5.000,0	7.000,0	16.000,0
CTC Barcelona (Est. Francia). Mejora de disponibilidad	1.700,0	210,0	-	-	1.910,0
CTC Barcelona (Est. Francia). Puesto central de emergencia	900,0	900,0	-	-	1.800,0
GSMR/ERTMS
GSMR Cercanías de Madrid. Fase I	600,0	3.000,0	-	-	3.600,0
Radiocomunicaciones tren tierra Vic-Ripoll-Puigcerdá	200,0	1.500,0	3.500,0	-	5.200,0
Alimentación a sistemas de señalización
Mejora de energía a las instalaciones de señalización de cercanías de Barcelona	500,0	2.500,0	2.000,0	-	5.000,0
Sustitución y nuevas instalaciones
Enclavamiento electrónico (Bif. Aragó) y y BAB con circuitos sin juntas en el tramo Sants-Bif. Aragón	160,0	790,0	630,0	-	1.580,0
Enclavamiento electrónico (Sant Andreu Arenal, Bif. La Marina y Plaça Catalunya) y BAB con circuitos sin juntas en el tramo Montcada Bif.-Sants	940,0	4.720,0	3.780,0	-	9.440,0
Enclavamiento electrónicos (Sabadell y Cerdanyola) y BAB con circuitos sin juntas en el tramo Terrassa y Montcada. Bif.	760,0	3.790,0	3.030,0	-	7.580,0
BAB con circuitos de vía sin juntas en cercanías de Barcelona (Bif. Aragón-Sagrera, Bif. Vilanova-Clot Aragón, Bif.Aragón-Línea Barcelona-Francia)	230,0	1.180,0	930,0	-	2.340,0
Telecomunicaciones
Red IP en Barcelona	-	340,0	1.700,0	1.360,0	3.400,0
Fibra óptica en Barcelona	-	300,0	1.500,0	1.200,0	3.000,0
Actuaciones de modernización de activos
Actuaciones en catenaria
Baracaldo-Santurce	150,0	1.010,0	-	-	1.160,0
Ávila-Mingorría	350,0	1.950,0	1.200,0	-	3.500,0
Gallur-Castejón	310,0	3.000,0	2.000,0	-	5.310,0
Sant Vicenç de Calders-Prat de Llobregat	1.150,0	5.730,0	4.580,0	-	11.460,0
Catenaria rígida en túneles. Montcada Bif.-Hospitalet	580,0	2.910,0	2.320,0	-	5.810,0
Catenaria rígida en túneles. Sants-P.º Gracia-Sagrera	530,0	2.650,0	2.120,0	-	5.300,0
Catenaria rígida en túneles. Ramales de conexión en Barcelona	-	1.000,0	2.000,0	-	3.000,0
Actuaciones en subestaciones eléctricas
Telemando de León	150,0	1.150,0	-	-	1.300,0
Telemando de Córdoba	100,0	1.100,0	-	-	1.200,0
Nueva S/E de tracción en Vallecas	450,0	2.000,0	2.050,0	-	4.500,0
Nueva S/E Blanes	150,0	1.000,0	1.350,0	-	2.500,0
Nueva S/E Cunit	150,0	1.000,0	1.350,0	-	2.500,0
Rehabilitación y aumento de potencia S/E de Villaverde Alto	200,0	1.100,0	800,0	-	2.100,0
Rehabilitación y mejora de S/E Valchillón	120,0	1.180,0	-	-	1.300,0
Rehabilitación S/E Navas	100,0	1.200,0	1.200,0	-	2.500,0
Rehabilitación S/E Venta de Baños	100,0	900,0	600,0	-	1.600,0
Rehabilitación total S/E Sant Sadurní	150,0	1.000,0	1.350,0	-	2.500,0
Plan de renovaciones integrales
Valladolid Campo Grande-Venta de Baños	500,0	18.000,0	18.000,0	8.000,0	44.500,0
Caldearenas-Jaca	200,0	3.000,0	6.000,0	12.000,0	21.200,0
Subotal	15.530,0	76.910,0	83.490,0	41.560,0	217.490,0

ANEXO II REDACCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Actuación	2007	2008	2009	2010	Inversión 2007-2010 - (miles €)
Actuaciones en cercanías. Estaciones y red
Madrid
Nuevo acceso a Recoletos (Proyecto)	70,0	70,0	-	-	140,0
Línea de contorno. Fase I: San Fernando y recintos feriales (Proyecto)	50,0	250,0	-	-	300,0
Remodelación Margaritas Universidad (Proyecto)	70,0	70,0	-	-	140,0
Renovación y mejora de estaciones (Proyectos)	100,0	900,0	1.000,0	-	2.000,0
Actuaciones en mercancías. Terminales y red
Apartaderos de 750 m. Fase I (Proyecto)	50,0	250,0	300,0	-	600,0
Mejora de la seguridad y funcionalidad de la red ferroviaria
Enclavamientos
Enclavamiento electrónico Pinar-Villalba (Proyecto)	150,0	-	-	-	150,0
GSMR/ERTMS
GSMR Cercanías de Madrid. Fase II (Proyecto)	220,0	220,0	-	-	440,0
GSMR Cercanías de Barcelona (Proyecto)	220,0	220,0	-	-	440,0
GSMR Madrid-Valencia (Proyecto)	250,0	250,0	-	-	500,0
GSMR Valencia-Barcelona (Proyecto)	200,0	200,0	-	-	400,0
GSMR Madrid-Irún (Proyecto)	350,0	350,0	-	-	700,0
Actuaciones de modernización de activos
Actuaciones en catenaria
Brincola-Cegama (Proyecto)	60,0	-	-	-	60,0
Cegama-Alsasua (Proyecto)	50,0	-	-	-	50,0
Pola-Soto de Rey (Proyecto)	50,0	-	-	-	50,0
Mejora de calidad de energía, duplicación de alimentación (MT y BT) y protección de sobretensiones en SS/EE y catenaria de cercanías de Barcelona (Estudio y proyectos)	300,0	1.200,0			1.500,0
Actuaciones en subestaciones eléctricas
Nueva S/E El Escorial (Proyecto)	50,0	-	-	-	50,0
Plan de renovaciones integrales
Villodrigo-Alameda (Proyecto)	500,0	500,0	-	-	1.000,0
Bifurcación Chamartín-Madrid-Príncipe Pío (Proyecto)	150,0	150,0	-	-	300,0
Maçanet-Caldes Malavella con traviesa de tres carriles (Proyecto)	175,0	175,0	-	-	350,0
Torralba-Soria. 2.ª fase (Proyecto)	100,0	100,0	-	-	200,0
Xátiva-Silla (excepto variante de Manuel-Enova) (Proyecto)	400,0	400,0	-	-	800,0
Castillejo-Villasequilla (Proyecto)	175,0	175,0	-	-	350,0
Santa Cruz de Mudela-Vadollano (Proyecto)	400,0	400,0	-	-	800,0
Huelva-Fregenal de la Sierra (Proyecto)	200,0	200,0	-	-	400,0
Subotal	4.340,0	6.080,0	1.300,0	-	11.720,0