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Suscrita Adenda al Convenio Marco de Colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma de La Rioja para el desarrollo del Programa Pyme Digital, en el marco del Plan Avanza, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto 2 del artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación de la citada Adenda, cuyo anexo figura a continuación.

Lo que se hace público para general conocimiento.

Madrid, 5 de febrero de 2007.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.

ADENDA AL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN ENTRE EL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO Y LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA PARA EL DESARROLLO DEL PROGRAMA PYME DIGITAL, EN EL MARCO DEL PLAN AVANZA

En Logroño, a 7 de diciembre de 2006.

REUNIDOS

De una parte, Sr. Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, don Francisco Ros Perán, nombrado para dicho cargo por Real Decreto 988/2004, de 30 de abril, y actuando en el ejercicio de las atribuciones delegadas por el titular del Departamento de acuerdo con lo establecido en el apartado 2.1 de la Orden ITC/3187/2004, de 4 de octubre, por la que se delegan competencias del Ministro de Industria, Turismo y Comercio y por la que se aprueban las delegaciones de competencias de otros órganos superiores y directivos del departamento.

De otra parte, el Sr. don Alberto Bretón Rodríguez, Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, facultado para la firma del presente texto por el artículo 42.1.k) de la Ley 8/2003, de 28 de octubre, del Gobierno e incompatibilidades de sus miembros.

MANIFIESTAN

I. Que con fecha 18 de julio de 2006 se ha firmado, entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma La Rioja, un Convenio Marco de colaboración para el desarrollo del Plan Avanza cuyo objetivo es realizar actividades para la implantación de la Sociedad de la Información.

II. El Plan Avanza pretende colaborar en el desarrollo de dichas actividades, en la medida que se estime conveniente, bien mediante su apoyo o bien mediante actuaciones complementarias que incrementen su alcance y su impacto, observando el vigente régimen competencial de las Administraciones Públicas. Que el Plan Avanza responde al mandato que la Comisión Europea realiza en los Estados Miembros en su Plan i2010 «Una SI Europea para el crecimiento y la ocupación», publicado el 31 de mayo de 2005, para que elaboren antes de final de año, los Programas de Reformas Nacionales donde definan sus prioridades para la Sociedad de la Información (SI) en línea con las Orientaciones Integradas para el Crecimiento y la Ocupación adoptadas para la Comisión Europea, en abril de 2005. III. Que el Programa PYME digital, enmarcado en el área de Competitividad e Innovación del Plan Avanza, se orienta a aumentar la implantación del negocio electrónico, incluyendo en particular la implantación de la factura electrónica. Con tal fin, las actuaciones incluidas en este Programa deberán dirigirse a los siguientes objetivos:

Implantar en las PYMEs soluciones TIC (aplicaciones o servicios) disponibles en el mercado.

Fomentar la disponibilidad de nuevas soluciones de negocio electrónico, incluida la factura electrónica. Facilitar la participación efectiva de las PYMEs en los mercados electrónicos. Promover la utilización de la factura electrónica y de los procedimientos telemáticos en las relaciones de las PYMEs con las AA.PP. Proporcionar asesoramiento personalizado a la PYME en el uso de las TIC para la mejora de sus procesos empresariales.

IV. Interés de la Comunidad Autónoma La Rioja.-El Gobierno de la Comunidad Autónoma de La Rioja es consciente del reto que supone la incorporación efectiva a la Sociedad de la Información y, en este sentido, ha propiciado el establecimiento de un marco político de consenso para favorecer el desarrollo de una iniciativa estratégica que favorezca la consecución de estos objetivos de una forma rápida y eficaz.

El Plan Estratégico para la Sociedad del Conocimiento de La Rioja, aprobado con fecha 14 de julio de 2000, incluye la realización de una nueva experiencia de desarrollo de la región en el ámbito de la denominada Nueva Economía. De tal forma que cabe destacar como principales objetivos que las tecnologías de la información y la comunicación formen parte de la vida cotidiana de los ciudadanos y las empresas (...), garantizando la igualdad de oportunidades. Teniendo como ejes principales:

El desarrollo de las infraestructuras de banda ancha accesibles a todos los ciudadanos.

La prestación por vía telemática de aquellos servicios públicos que sean susceptibles de aprovechar las nuevas tecnologías de la información. La apuesta decidida por la incorporación de las nuevas tecnologías a nuestro sistema educativo. Y para hacer realidad una sociedad de la información para todos exige importantes esfuerzos en el plano de la formación. Sólo a través de la adquisición de una formación adecuada, los ciudadanos podrán acceder a las oportunidades que ofrece la sociedad del siglo xxi. El desarrollo de los contenidos y servicios para el ciudadano adaptados a las nuevas situaciones y filosofía que enmarca el desarrollo propio de las TIC's.

V. Que en el convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Administración de la Comunidad Autónoma La Rioja para el desarrollo del Plan Avanza se prevé la firma de adendas anuales para la ejecución de su objeto.

VI. Que el presente texto se ha aprobado por Resolución de 5 de diciembre de 2006, del Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, al entenderse incluida dicha facultad en el ámbito del Acuerdo de Gobierno de 2 de abril de 2004 (B.O.R. n.º 45, de 8 de abril de 2004), por el que se delega la facultad para la aprobación de los convenios que celebre la Administración General de la Comunidad Autónoma de La Rioja y sus Organismos Públicos y se determinan sus normas procedimentales. En virtud de lo expuesto y con la finalidad de concretar esta colaboración, las partes acuerdan la suscripción de esta adenda que se rige por los siguientes acuerdos.

ACUERDOS

Primero. Objeto.-El objeto de esta adenda es determinar las condiciones de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma La Rioja para el desarrollo del Programa PYME digital, en el marco del Plan Avanza, que se concretan en el desarrollo de las actividades y programas detallados en el anexo de esta Adenda.

Segundo. La ejecución, gestión, seguimiento y control.-La ejecución, gestión, seguimiento y control del desarrollo del objeto de esta adenda se ajustaran a la regulación establecida en el convenio marco de colaboración. Tercero. Financiación.-La financiación de las actuaciones para el año 2006, se distribuirá de la siguiente manera:

2006
Financiadores	Aportaciones económicas Euros
Comunidad Autónoma de La Rioja	219.261
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio	146.174
Total Administraciones Públicas	365.435

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio transferirá a la Comunidad Autónoma La Rioja, a la firma de la presente Adenda, los fondos de cofinanciación correspondientes, con cargo a la partida presupuestaria 20.14.467I.759 de los Presupuestos Generales del Estado para el año 2006.

Cuarta. Duración.-Esta adenda entrará en vigor desde la fecha de su firma y tendrá vigencia hasta el 30 de octubre de 2007. Si bien su vigencia se someterá a la del convenio marco de colaboración entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y la Comunidad Autónoma La Rioja para el desarrollo del Plan Avanza. Quinta. Régimen jurídico y cuestiones litigiosas.-La presente Adenda tiene carácter administrativo y se considera incluido en el artículo 3.1.c) aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, quedando fuera de su ámbito de aplicación, sin prejuicio de la aplicación de los principios y criterios del citado Real Decreto Legislativo para resolver las dudas y lagunas que puedan presentarse y se regirán por sus propias cláusulas y, supletoriamente, por las normas generales del Derecho Administrativo. La resolución de las controversias que puedan plantearse sobre la interpretación y la ejecución de esta adenda, deberán solucionarse de mutuo acuerdo entre las partes, en el seno de la Comisión bilateral del convenio marco. Si no se pudiera llegar a ningún acuerdo, las posibles controversias se deberían resolver de acuerdo con el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa. Sexta. Causas de resolución y efectos.-La presente adenda se podrá resolver por mutuo acuerdo de las partes firmantes o por decisión unilateral cuando existan causas excepcionales y justificadas que obstaculicen o dificulten el cumplimiento de las estipulaciones que constituyan su contenido, previa denuncia en el plazo de dos meses.

En el caso de extinción de la adenda por las causas indicadas anteriormente o por la expiración del plazo de vigencia, se realizará la liquidación económica y administrativa de las obligaciones contraídas hasta el momento, sin interrumpir las actuaciones que se estén ejecutando hasta su completa finalización.

Y en prueba de conformidad, se firma la presente adenda por duplicado y a un sólo efecto en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, Francisco Ros Perán.-El Consejero de Administraciones Públicas y Política Local, Alberto Bretón Rodríguez.

ANEXO

Descripción de las actuaciones

Actuación 1. Programa nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones para pymes (BOR 23/03/2006) (BOR 31/8/2006)

1. Descripción.-El uso creciente de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) ha tenido un impacto determinante en nuestra manera de vivir, y sobretodo en el mundo laboral.

Hoy en día, el uso de estas herramientas ha contribuido a mejorar notablemente las relaciones de las empresas con sus proveedores y clientes, dado que permiten prácticamente con los mismos recursos, gestionar más ofertas y pedidos, atender a nuevos mercados, disponer de mayor información sobre clientes y proveedores. Debemos considerar a las TICS como una herramientas cuyo uso permite una diferenciación con los competidores, usándolas en procesos considerados claves para la empresa. No debemos olvidar que las empresas, se enfrentan a una mayor competencia como resultado de la desaparición de las barreras y de la creación de nuevos canales de distribución de productos y servicios. Las empresas se ven obligadas a innovar continuamente, desarrollando nuevos productos y servicios con modos de distribución y a precios que satisfagan a los consumidores, en este contexto es fundamental que las empresas hagan buen uso de las TIC. El Gobierno de La Rioja, a través de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, se plantea promover el uso adecuado de las TIC, es decir, combinando las TIC con la inversión sostenible en la organización y las personas en todos los sectores de la economía. 2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-El objetivo es favorecer la ejecución de planes de implantación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones que tiendan a integrar los procesos de negocio de las empresas. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.

Se fija un porcentaje mínimo de 10% por el cumplimiento de requisitos que se incrementará en 10% para microempresas, valor añadido para la empresa (alto 10%-medio 5%-bajo 0%), Novedad tecnológica del proyecto (alto 10%-medio 5%-bajo 0%).

4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006
	Euros
La Rioja	110.000
MCYT	73.334
Total	183.334

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007
	Euros
La Rioja	110.000
MCYT	73.334
Total	183.334

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Programa.-El Secretario General Técnico de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.

7. Periodo de ejecución.-2007.

Actuación 2. Programa nuevas tecnologías de la información (BOR 23/03/2006) (BOR 31/8/2006)

1. Descripción.-Actualmente, se considera que el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) ayudan al crecimiento sostenible de la actividad, al incremento de la productividad y a la obtención de una mayor rentabilidad.

No obstante, en las microempresas españolas no se está produciendo el grado de implantación de la sociedad de la información deseable para que se puedan alcanzar estos objetivos. El Gobierno de La Rioja, a través de la Agencia de Desarrollo Económico de La Rioja, se plantea estas Ayudas animar a esas microempresas a que definitivamente incorporen el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y convencidos que esto redundará en una mayor riqueza dentro de la Comunidad Autónoma. Para ello se considera esencial favorecer a las empresas de menos de 10 empleados (en adelante Microempresas) el acceso a Internet y al uso de correo electrónico así como la disposición de página web. El proyecto de inversión acometido por las empresas beneficiarias dado la tipología del mismo garantiza para la empresa una mejora en la salida de sus productos al mercado. 2. Objetivos que pretende alcanzar el desarrollo de la actuación.-El objetivo es favorecer a las empresas de menos de 10 empleados el acceso a Internet y al uso de correo electrónico así como la disposición de página web. 3. Medición con indicadores al final del desarrollo.-Adquisición de ordenadores: 35% del coste, máximo 450 euros. Gastos de alta y cuotas de conexión a Internet al 50% con un máximo de 250 euros. Adquisición de hardware y /o software de antivirus al 100% con un máximo de 90 euros para un usuario y de 100 euros para dos. Desarrollo web al 50% con un máximo de 1.000 euros. 4. Aportaciones económicas o acciones complementarias.

Año 2006
	Euros
La Rioja	109.261
MCYT	72.840
Total	182.101

5. Justificación de las inversiones y su plazo.

Año 2007
	Euros
La Rioja	109.261
Total	109.261

6. Delegado responsable de la coordinación y seguimiento del Programa.-El Secretario General Técnico de la Consejería de Administraciones Públicas y Política Local.

7. Periodo de ejecución.-2007.